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La pertinence de la sélection, la fiabilité des analyses Administrations et collectivités territoriales 4 avril 2011, hebdomadaire, n° 14 - issn 1637-5114 Directeurs scientifiques : Jacques Béguin Jacques Moreau Didier Jean-Pierre Florian Linditch Rédacteur en chef : Anne Pelcran RÉFORME DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES Quelle adéquation entre les objectifs poursuivis et la loi du 16 décembre 2010 ? Actes du colloque de la faculté de droit de Nantes, 21 janvier 2011 Également cette semaine 2125 Domaine / Patrimoine - Baux à ferme des collectivités territoriales : le choix du preneur (CE, 21 janv. 2011, Kilbourg, comm. Ph. Yolka) 249 Contentieux - Le nouvel office du juge du plein contentieux saisi par un cocontractant de l’irrégularité de la résiliation d’un contrat (CE, sect., 21 mars 2011, Cne de Béziers, act. J.-G. Sorbara) 2126 Fonctions publiques - Pouvoir se repentir pour mieux punir (CE, 15 déc. 2010, La Poste, comm. D. Jean-Pierre) Responsabilité 255 L’indemnisation des infections nosocomiales : mode d’emploi (CE, 21 mars 2011, Crous de Bordeaux, act. L. Erstein) 256 L’administration fiscale dans le droit de la responsabilité (CE, 21 mars 2011, K., act. L. Erstein) www.lexisnexis.fr Sommaire Actualités L’information en continu p. 3, Échos et opinions p. page 3 11 Domaine / Patrimoine page 12 2125 Commentaires Philippe YOLKA - Baux à ferme des collectivités - Délégation de pouvoir .....................act. 258 - Délégation de signature ..................act. 258 page 14 2126 Commentaires Didier JEAN-PIERRE - Pouvoir se repentir pour mieux punir, Retrait de sanction suivi de l’édiction d’une nouvelle sanction : quelles garanties pour l’agent et quelle liberté pour l’autorité disciplinaire ? (CE, 15 déc. 2010) Collectivités territoriales page 17 2127 Sommaire - Réforme des collectivités territoriales, Quelle adéquation 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 A Actes administratifs territoriales : le choix du preneur (CE, 21 janv. 2011) Fonctions publiques INDEX entre les objectifs poursuivis et la loi du 16 décembre 2010 ? Étude Grégoire BIGOT - Collectivités territoriales de l’État : les enseignements de l’histoire Étude Bertrand FAURE - Ni redoutable, ni souhaitable : propos général sur la loi du 16 décembre 2010 Étude Mylène LE ROUX - La relance du processus de fusion entre collectivités territoriales Étude Isabelle MULLER-QUOY - Le niveau intercommunal rationalisé Étude Rémy LE SAOUT - Des points de vue différenciés sur la question de la démocratie intercommunale Étude Maurice FRANÇOIS - Le long cheminement de la réforme territoriale française ou la réforme impossible ? Étude Guillaume BAILLY - Périmétrage des intercommunalités et rationalisation du discours étatique Étude Jean-Claude DOUENCE - La nouvelle répartition des compétences, gage de clarification ? Étude Antoinette HASTINGS-MARCHADIER - L’encadrement des financements croisés : quel gage de responsabilisation ? Étude Eric ARDOUIN - Reforme territoriale : et si on faisait confiance aux élus locaux ? Étude Bernard FRITSCH - Retours sur deux attendus de la réforme Étude Marc JOYAU - La nouvelle répartition des compétences issue de la loi du 16 décembre 2010 et l’outre-mer Administration / Citoyens - Avocat ...........................................act. 240 - Défenseur des droits ......................act. 241 - Notaire ..........................................act. 240 B Budget / Finances / Fiscalité - Budgets locaux...............................act. 242 - Comptable de fait ...........................act. 248 - Redevance .....................................act. 243 C Collectivités territoriales - Réforme des collectivités territoriales..2127, 2128, 2129, 2130, 2131, 2132, 2133, 2134, 2135, 2136, 2137, 2138, 2139 Contentieux - Actes réglementaires ......................act. 252 - Autorités à compétence nationale....act. 252 - Contrat ..........................................act. 249 - Évocation.......................................act. 251 - Prescription quadriennale................act. 250 - QPC...............................................act. 245 - Question prioritaire de constitutionnalité .act. 246, 247 D Domaine / Patrimoine - Bail rural ............................................2125 - Baux à ferme ......................................2125 - Domaine skiable ............................act. 257 E Étrangers - Droit d’asile ...................................act. 253 F Fonctions publiques - Conseil de discipline ...........................2126 - Discipline ...........................................2126 - Licenciement..................................act. 254 - Retrait................................................2126 - Retraite .........................................act. 246 I Interventions économiques - Aides d’État ...................................act. 259 - SIEG..............................................act. 259 R Responsabilité - Faute lourde...................................act. 256 - Indemnisation ................................act. 255 - Infections nosocomiales .................act. 255 S Santé / Affaires sociales - Commission départementale d’aide sociale ............................................act. 245 - Protection de l’enfance ...................act. 247 Sécurité / Police - Établissement recevant du public ....act. 244 Services publics - Services publics de l’eau ................act. 243