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PORTRAIT||Poltred Poltred PORTRAIT R U T S O IT AD EDENNA-fiziañs-kaer… P Ur prantad pouezus e oa bet 2008 er vuhez demokratel, hag un digarez d’en em gavout, da gaozeal asambles diwar-benn ar c’hrafoù a denn d’hor c’humun. Sed aze ar pep pouezusañ zo bet graet er bloaz-mañ evit Plougastell marteze : maget hon eus fiziañs an eil re er re all. Ni, an dud a volontez vat, an dud a vicher, gwazourien kêr, ar gelennerien, al labourerien-douar, ar genwerzherien… kement-all a nerzhioù a laka liv en hor buhez hag a ra da Blougastell bevañ. Dindan arouez ar fiziañs-se e krogan gant ar bloavezh nevez-se. Ya, magomp fiziañs en amzer da zont, daoust d’an enkadenn a vezomp skoet ganti. Magomp fiziañs er re all evit bevañ er gwir gengred, magomp fiziañs ennompni evit tresañ linennoù eeun hag aes da gompren evit an dazont, war-zu muioc’h a eurvad atav. L’espace musique de la médiathèque Un digarez d’an eil re da selaou ar re all e voe dreist-holl. Hag e-se hon eus kendalc’het da sevel ur fiziañs kenetrezomp hag a chom divrall. En confiance… 2008, moment fort de la vie démocratique, fut l’occasion de nous rencontrer, d’aborder ensemble les questions relatives à notre commune. Ni, an holl annezidi hag a sikour da reiñ da Blougastell hec’h identelezh dezhi hec’h-unan hag he c’halite a vuhez a vez aviet gant kalz tud. Ni, skipailh kêr, erfin, atav prest da respont deoc’h ha tost deoc’h. Ha peogwir eo ivez hon eurvad dimp-ni eurvad ar re a anavezomp hag a garomp, hetomp, ni ivez, da bep hini ac’hanomp, ur bloavezh 2009 mat-kenañ ha brav-kenañ. Ce fut surtout l’occasion de nous écouter mutuellement. Ce faisant, nous avons continué à bâtir cette confiance réciproque qui ne se dément pas. Nous, c’est enfin l’équipe municipale, toujours disponible et proche de vous. Voilà ce que nous avons peut-être réalisé de plus important cette année pour Plougastel : nous nous sommes faits confiance. Oui, ayons confiance dans l’avenir, malgré la crise qui nous frappe. Ayons confiance dans les autres pour vivre une vraie solidarité, ayons confiance en soi pour tracer des lignes d’avenir simples et lisibles, vers toujours plus de bonheur. Nous, les bénévoles, les professionnels, les agents municipaux, les enseignants, les agriculteurs, les commerçants,… toutes ces forces vives qui, au quotidien, mettons de la couleur dans nos vies et faisons vivre Plougastel. Nous, tous les habitants qui contribuons à donner à Plougastel son identité propre et sa qualité de vie que beaucoup nous envient. C’est sous le signe de cette confiance que j’aborde cette nouvelle année. SOMMAIRE 3. PORTRAIT 11. j eunesse 4. v ie municipale 13. v ie associative 6. Environnement 15. TRIBUNE LIBRE Réorganisation des services municipaux Nouveau Conseil portuaire Développement durable 8. Dossier La Pêche 10. Social Mise en place du SSIAD «Que vais-je bien pouvoir faire pour mes 40 ans ?» Beaucoup de personnes se posent pareille question à l’approche d’une date d’anniversaire importante, mais rares, très rares sont celles qui se répondent : « Je vais participer au triathlon Ironman d’Hawaï. » C’est pourtant ce qu’Arnaud Constans s’est promis. Alors en avant pour le parcours du combattant car un Ironman c’est le grand format des triathlons (3,8 km de natation, 180 km de vélo et un marathon). Excusez du peu ! C’est, en fait, la distance originelle de cette épreuve créée il y a trente ans par des soldats américains qui s’ennuyaient à Honolulu. Histoire de s’amuser un peu, ils mirent bout à bout la traversée de la baie à la nage, le tour de l’île en vélo et le marathon d’Hawaï. Et puisque le bonheur c’est aussi celui de ceux que nous connaissons, que nous aimons, souhaitons nous aussi, pour chacun d’entre nous, une très bonne, une très belle année 2009. Dominique CAP / Maire de Plougastel-Daoulas | Maer Plougastell-Daoulaz Arnaud Constans Arnaud Constans Conseil Municipal des jeunes Conservatoire de la pomme Amicale de Keraliou Directeur de la publication : Dominique Cap, Maire • Responsable de la Rédaction : Patricia Hénaff, Adjointe • Photos : Service Communication • Conception maquette et mise en page : Ultra Rapide Canari - 02 98 04 28 67 • Impression : Iroise • Tirage : 6 000 exemplaires • Distribution : La Poste • Renseignements : Mairie de Plougastel Tél. 02 98 37 57 72 • Mel : [email protected] Dans le cadre de la démarche de développement durable, ce document est imprimé sur un papier certifié PEFC par un imprimeur Imprim’Vert. Arnaud a sport et aventure dans la peau. Il participait déjà à des raids aventures et les notions de surpassement de soi lui sont familières. Il lui a tout de même fallu se concocter un programme d’entraînement à base de 15 heures par semaine et prendre une année sabbatique pour y consacrer jusqu’à 25 heures semaine. En 2005 il a participé au triathlon d’Embruns considéré comme un des plus difficiles du monde (le col de l’Izoard est au programme !). Il a bouclé le parcours en 12h40. En 2006, il termine 8ème de l’Ironman de Cublize près de Roanne. Il progresse. Le mythique triathlon d’Hawaï approche mais n’y participe pas qui veut. Il faut se qualifier en finissant en bonne place lors d’un des trente Ironman se déroulant chaque année aux quatre coins du monde. Au départ d’Hawaï il n’y a que les meilleurs. « J’ai jeté mon dévolu sur celui de Lanzarote aux iles Canaries. Le terrain y est cabossé, il y a souvent beaucoup de vent tourbillonnant et la chaleur y est très forte. Pour les efforts extrêmes elle me convient bien. En janvier 2008 je suis allé sur place pour reconnaître les lieux et le parcours et en mai c’était la compétition. J’étais inscrit dans la tranche 40/44 ans qui délivrait huit places pour Hawaï. Au total nous étions 1200 au départ dont 300 dans ma catégorie. Je devais faire au moins huitième. L’année précédente le dernier qualifié avait bouclé l’épreuve en 10h30. En me basant sur un parcours en 10h15 ça devait passer. Et bien j’ai terminé 5ème mais en 10h03. Je n’étais jamais allé aussi vite et, grâce à un ami qui m’accompagnait, j’ai su immédiatement que j’avais réussi. Du pur bonheur ! J’étais complètement rincé, vidé, mais heureux comme un gosse au pied du sapin de Noël. J’étais qualifié pour Hawaï.» « Pour moi, Hawaï c’était la cerise sur le gâteau. Ma performance intrinsèque y était moins primordiale qu’à Lanzarote où je devais absolument prendre une place. Je suis un type de défi, je fonctionne à la compétition. Je me suis donc fixé le challenge de le boucler en moins de 10h. Bon, pour faire court, il faisait près de 40°, j’avais le souffle brûlant, avec 1800 participants le parcours de natation ressembla plus à de la boxe qu’à de la nage et si le vélo ne m’a pas posé de problèmes, en revanche le marathon fut difficile. J’ai vite compris que moins de 10h serait impossible alors j’ai rectifié le tir durant le parcours et mis 10h28 en puisant en moi tant mentalement que physiquement ». Arnaud est une leçon de courage, d’enthousiasme et de plaisir. Il incite tout le monde à pratiquer une activité sportive. Nos modes de vie sont gagnés par la sédentarité. Il craint qu’elle ne devienne autant intellectuelle que physique et qu’à force, nos sociétés ne deviennent hémiplégiques par manque d’envie et de mouvements. « Quelle chance j’ai dans la vie, dit-il, j’ai du boulot, une famille, la santé. Je réalise mes rêves, mais il faut s’en donner la peine. Il faut travailler sa volonté, mordre dans ce qu’il est nécessaire d’accomplir pour s’accomplir ! J’incite tous les jeunes à pratiquer un sport. Chacun peut se fixer son Ironman à lui ! A chacun son défi ! » La suite ? Avec ses copains, ils participeront en juillet 2009 au triathlon de Roth en Allemagne. Puis, il ira au Libyan Challenge (200km à pied non-stop dans le désert de Libye), au Grand Raid de la Réunion, appelé la Diagonale du Fou (traversée intégrale de l’île) et au mythique Tour du Mont Blanc. Programme copieux pour ce père de deux filles de 11 et 14 ans sûrement très fières de leur papa sportif. Pour retrouver Arnaud Constans : www.passionraid.com et http://arnaud.constans.over-blog.fr/ page 3 VIE MUNICIPALE | BUHEZ KER VIE MUNICIPALE | BUHEZ KER La rEorganisation des services municipaux Les services communaux viennent d’être réorganisés, pour un service toujours plus efficace à la population. Il convient, en effet, de répondre à une constante augmentation et évolution de la demande en prestations les plus diverses : aides à la famille, prestations à l’enfance et adolescence, éducation, personnes âgées, enjeu du développement durable... stratégie pour la nouvelle direction « Culture & sports » pour assurer la naissance de la maison de la culture bretonne ou l’émergence de nouveaux équipements sportifs. Le nouveau Conseil Portuaire Il existe sur la commune un contexte historique d’amarrage et de mouillages sauvages. Au niveau de l’état des lieux, nous comptabilisons plusieurs ports (Le Caro, Le Tinduff, Lauberlac’h, Porsmeur, Le Passage), une dizaine de mouillages groupés, deux associations de professionnels, une douzaine d’associations de plaisanciers et des associations sportives. Avec environ un millier de bateaux, il était urgent de légaliser et d’harmoniser les missions de ces mouillages avec les différents intervenants et partenaires. Pour réaliser les objectifs du nouveau mandat municipal il a fallu adapter les délégations des adjoints au maire, former le personnel et les élus, insuffler de la coordination et de la concertation, valoriser la qualité du travail des agents. Ces missions ont été confiées à des directeurs qui ont pour objectif de stimuler, gérer et optimiser l’action de leur champ de compétences. Ce sont 5 directions qui regroupent la totalité des agents communaux. Voici 4 ans, un constat avait été établi par la Direction des Services révélant des soucis au niveau de la gestion du personnel, de la méthode de distribution et d’archivage du courrier, de la méthodologie globale et de l’utilisation de l’outil informatique. Devant l’accroissement des réglementations, il convenait aussi de renforcer les connaissances juridiques et techniques des services et d’améliorer la concertation collective au sein des services comme avec la population. Sur le plan méthodologique, des nouveautés seront bientôt lancées, comme l’instauration d’un même langage et des procédures communes pour assurer une meilleure dénomination des milliers de fichiers électroniques stockés page 4 sur le réseau communal. Dans le même ordre d’idées tout le courrier est enregistré intégralement sur informatique depuis un an pour suivre le traitement des 4.000 lettres annuelles qui arrivent en Mairie. La croissance de la population de Plougastel-Daoulas nécessite des nouvelles infrastructures. Si dans les domaines culturel et sportif, PLOUGASTEL est dans le peloton de tête des équipements par habitant, il reste à développer, comme cela a déjà été accompli avec la Maison de l’Enfance, les structures sociales. Dans cette perspective, une nouvelle direction des services a été créée, intitulée « Actions sociales et Education » pour coordonner toutes les actions sociales à venir comme la maison de la solidarité. Même 1/ Direction Générale des Services 2/ Action Sociale et Education 3/ Culture et Sport 4/ Finances et Administration Générale 5/ Urbanisme et Travaux Concernant les agents municipaux une commission paritaire (élus et personnels) étudie les besoins et les plans de formation nécessaires ainsi que la politique de rémunération. Cette nouvelle organisation à fait l’objet d’entretiens (collectifs, par pôle, puis individuels) avec le personnel municipal et aucun refus n’a été constaté. Enfin le Conseil Municipal a débattu de ce dispositif. Ainsi après un travail de concertation et de pédagogie les premiers mouillages légaux furent institués sur Plougastel-Daoulas en 2003. A présent la quasi-totalité des zones de mouillages de la commune sont légalisées gérée par des organisations représentatives de plaisanciers, moyennant le versement d’une taxe par les usagers pour financer l’entretien des installations. Il convient d’ailleurs de féliciter le rôle responsable qu’ont tenu les bénévoles des associations de site. Ils ont fait preuve de courage et d’un sens de l’intérêt général. Il convient désormais de franchir une nouvelle étape dans cette harmonisation. En effet, entre les zones portuaires et les zones de mouillage existent encore des disparités. Dans certains endroits le Préfet a force de loi, dans d’autres c’est le Maire, dans d’autres encore c’est le Conseil Municipal dans son ensemble qui est l’interlocuteur légal. Pour les prises de décisions liées aux aménagements et aux tarifs, il existe un Conseil Portuaire dont la composition est définie et encadrée par la loi (représentant Mairie, des titulaires du port, des personnes qualifiées, des représentants des associations sportives maritimes et d’usagers, etc.). Ces conseils ont un rôle consultatif auprès des décideurs. Actuellement 11 zones de mouillage constituent le maillage de Plougastel. Chaque site s’autogère avec des entités associatives. Pour harmoniser et rendre encore plus cohérentes les décisions liées à l’avenir, il convient d’étendre à l’ensemble de ces zones la mention de zone portuaire (actuellement 45 % des sites sont en zones portuaires et 55 % en zones mouillages). La commune percevrait alors l’intégralité des droits portuaires qui permettraient de financer les travaux portuaires. A noter que si l’Etat perçoit les taxes des mouillages hors les ports, il n’offre en contrepartie aucun service portuaire et que c’est à la commune qu’il revient de financer les infrastructures lourdes. Enfin, à une gestion unique doit coller la création d’une unique entité portuaire et donc d’un nouveau Conseil Portuaire qui aura mission de travailler en symbiose et partenariat avec l’ensemble des usagers qui y seront d’ailleurs évidemment représentés. De cette capacité de prendre les décisions de manière plus globale et concertée découlera une tarification homogène, un règlement de police adapté à tous et des volets de prestations communs. Dernièrement la Chambre Régionale des Comptes a d’ailleurs clairement évoqué la pertinence économique du travail entrepris à ce niveau et M. le Préfet a félicité M. Cap, Maire de Plougastel-Daoulas, pour l’ambition et la justesse de ce projet. page 5 ENVIRONNEMENT | Endro ENVIRONNEMENT | Endro DEveloppement durable Le développement durable est un axe fort et essentiel pour Plougastel-Daoulas pour les prochaines années. La qualité environnementale rejaillit sur le bien-être collectif et individuel. Dans le domaine de l’habitat, un show room (salle d’exposition permanente) est désormais ouvert en Mairie (hall intermédiaire). Dans cet espace développement durable, la population pourra s’informer sur : Une partie non négligeable de cet espace traitera de l’électricité biocompatible avec la réduction des champs magnétiques (présentation, entre autre, d’un tableau électrique Bio compatible). • Le mode constructif • Les résistances • Les rendements • Les coefficients de performance des matériaux et des matériels Le Grenelle de l’environnement a établi un certain nombre de normes en matière de caractéristiques thermiques propres à s’opposer à la déperdition de chaleur. Des matériaux correspondant à ces obligations, concernant le sol (plancher chauffant), les murs (coupes de mur, béton cellulaire, brique rouge, agglo en ciment), les toitures (coupes de toitures avec différents modes d’isolation), seront présentés dans cet espace ainsi que des simulations de construction. Il faut également traquer les entrées d’air non désirées qui gaspillent beaucoup d’énergie (notamment au passage des câbles électriques ou canalisations sanitaires). De nombreuses informations sur les types d’isolation, sur les fermetures (portes, fenêtres, vitrage double, triple...) seront disponibles. Vous trouverez également des informations sur les différents modes de chauffage, les pompes à chaleur, les chauffe-eau solaires, les chauffeeau thermo-dynamiques, les poêles à granulés, les panneaux solaires, les panneaux photovoltaïques, etc. Des appareils seront d’ailleurs présentés. page 6 Enfin de la documentation sera à la disposition des visiteurs ainsi que des films informatifs. Ce show room sera ouvert au public à partir du 28 janvier, plus particulièrement à l’attention des personnes envisageant un projet de construction ou de rénovation. A cet effet, Roger Alix se tiendra à votre disposition, sur rendezvous pour vous apporter toutes les précisions nécessaires à la bonne compréhension des modes constructifs basse consommation. Réalisations communales Dans le cadre de cette politique responsable et volontariste de nombreux chantiers s’effectuent en constante conformité avec les progrès liés aux matériaux et méthodes et les nouvelles normes de construction. En particulier le Centre de Loisirs qui, à l’origine, était prévu en Haute Qualité Environnementale (La RT 2005, Réglementation Thermique qui régit toutes les constructions), a subi une modification positive pour atteindre une Très Haute Qualité Environnementale : isolations renforcées aux plafonds, murs et planchers, plus d’épaisseur, double flux plus performant avec un rendement qui passe de 54 à 85% (consommation moindre, 20 % de gain énergétique). Concernant le complexe sportif (voir La Gariguette n° 28 – octobre 2008), le principe d’un double flux prévaudra également (le double flux concerne la prise d’air, le renouvellement de l’air à l’intérieur d’un bâtiment, le rejet d’air chaud croisant l’air froid et ainsi préchauffé). L’isolation de cette nouvelle infrastructure sera également très performante. Pour chacune de ces réalisations les normes de Basse Consommation seront systématiquement appliquées. Au chapitre des projets, la commune étudie la faisabilité de la construction de sept maisons expérimentales (Fontaine Blanche). Ces habitations pilotes, différentes les unes des autres, tiendraient le rôle de laboratoire permanent et permettraient à tout un chacun de se rendre compte in situ des applications et implications des travaux d’isolation et de captation d’énergie. DEveloppement durable Proposition pour de nouvelles aides habitat individuel : Chauffe-eau solaire : 50 €/m2 de panneaux solaires (plafond de 6m2) Système solaire combiné : 50 €/m2 de panneaux solaires (plafond 20m2) Panneau photovoltaïque : 50 €/m2 (plafonné à 1000 €) Chauffage au bois : forfait de 300 € Pompe à chaleur : forfait de 300 € (sous condition de coefficient de performance de 3,8 mini) Récupérateur d’eau pluviale : forfait de 300 € pour une cuve minimale de 3000 litres Parois opaque : instauration d’une nouvelle prime de 500 € pour les maisons qui auront des résistances ≥ à : 4,3 pour les sols 4,3 pour les murs (*) 8 pour les plafonds Explication : Kit eaux pluviales : La prime de 500 € semble exagérée au vu des coûts d’investissement par rapport aux autres aides attribuées. Pompe à chaleur : les membres de la commission développement durable, au vu des dossiers présentés, ont souhaité mettre un coefficient de performance pour tirer le marché vers le haut et inciter les propriétaires à choisir une pompe plus performante et d’une puissance maximale afin de ne pas subventionner les maisons qui sont moins bien isolées. Les membres de la commission estiment qu’il faut d’abord isoler au lieu de chauffer les courants d’air. Paroi opaque : il est également proposé d’attribuer cette nouvelle prime car l’ensemble des isolations sol-mur-plafond donnent une maison basse consommation. (*) avec pare vapeur côté chauffé. page 7 DOSSIER | Teuliad DOSSIER | Teuliad Le ComitE local des pEches La structure des comités locaux des pêches est ancienne puisque instaurée par une ordonnance de 1945. La dernière révision et modernisation date de mai 2001. 37 comités locaux correspondants aux quartiers des affaires maritimes maillent le littoral français. D O SS IE R P EC HE Le comité local des pêches du Finistère Nord est basé sur Plougastel-Daoulas au port du Tinduff. Son champ d’action va de Locquirec à Douarnenez en passant par Brest et Camaret. Il concerne 300 armements pour 600 marins. Son rôle premier est d’être l’interlocuteur des administrations, notamment la Préfecture et la Préfecture maritime, mais également la Région, le Conseil général, les Communes. Il est composé de personnes élues par les professionnels eux-mêmes. Ses autres missions consistent à répondre aux attentes de la profession (travaux d’aménagement – il est à l’origine de la criée de Brest -, mise en place de coopératives de gestion de navires). Sur Plougastel, le comité a mené une opération de repeuplement notamment en coquilles St Jacques pour une pêche durable au début des années 80. Car il s’agit de participer aux commissions, réalisations, actions et suivis des modalités de gestion de la ressource dans le cadre des divers dispositifs (Grenelle de l’environnement, page 8 Natura 2000, Parc Marin, aires naturelles protégées, etc.). Le comité a dans ce domaine un fort rôle de proposition auprès du Comité Régional des Pêches de Bretagne qui dépend du Préfet de Région (calendriers des pêches, maillages, engins...). Dans le domaine social, le comité gère la caisse de chômage et d’intempéries ainsi que celle des péris en mer et d’assistance aux veuves et aux familles. Le budget annuel global du comité est d’environ 500.000 € pour 3 permanents. Les ressources se constituent des cotisations et contributions de la profession ainsi que d’aides cadres des collectivités territoriales. La particularité du Comité du Nord-Finistère est l’éclatement géographique des ports dont il s’occupe. Bien évidemment, les pêches sont différentes dans cette partie du département que dans le Sud qui est la zone principale des pêches bretonnes et nationales. Ici, les pêches côtières sont complémentaires des pêches du Sud : au filet (pour la lotte par exemple), la pêche des gros crustacés (tourteaux) avec une flottille côtière ainsi qu’au large en Manche et jusqu’au Golfe de Gascogne. Les métiers de la drague sont très importants (coquilles St Jacques, praires, pétoncles). Enfin, l’activité ayant trait aux algues marines est primordiale. Très spécifique du Finistère Nord, elle représente l’essentiel des apports nationaux de laminaires (55 000 tonnes). Toutes ces activités sont encadrées par des licences avec numérus clausus, quotas et calendriers fixés en concertation avec les Affaires Maritimes, l’IFREMER et les autorités. En presqu’île de Plougastel-Daoulas, l’évolution a été considérable de l’après-guerre à nos jours. A Plougastel, on était tout autant pêcheur que paysan. Plus maintenant. La rade a connu de nombreux soubresauts. Notamment lors de l’hiver extrêmement rigoureux 62-63, les périodes malheureuses de maladie sur l’huître plate et sa raréfaction, celles de toxicité de la coquille. Le comité a contribué dans les années 80 à mettre en place, dans le contrat de plan Etat/ Région, une réimplantation de la coquille. Grâce à ces apports, la production au plus bas en 1985, 50 tonnes, est à présent de 350 tonnes par an. La pêche au niveau national doit faire face à de nombreux défis liés aux ressources. Ponctuellement, les flambées de coût de certaines matières premières fragilisent la profession. Surtout, 80 % de la consommation en France est d’importation. Le littoral quant à lui change d’image. En vingt ans le tourisme maritime s’est beaucoup développé. L’Europe pousse en ce sens. Il y a, bien entendu, de la place pour tous en tenant compte des réalités économiques et humaines. Au Tinduff, à titre d’exemple, les actuelles infrastructures ont été mises en place à la demande et au besoin des professionnels. Pour les marins locaux devenus membres des CCI depuis une dizaine d’années, les chantiers d’avenir concerneront principalement les chaînes de froid et l’amélioration des conditions de débarquement. La pEche A Plougastel-Daoulas Rencontre avec Yannick TURINI, pEcheur C’est un balai nautique réglé comme du papier à musique auquel on assiste plusieurs fois par semaine au port du Tinduff à partir de 12h. Outre la magnificence du site, son paysage grandiose, l’anse océane offre abri à de nombreux oiseaux, mouettes en tête, des bateaux multicolores apparaissent à l’horizon rentrant de mer afin de débarquer la pêche fraîche du jour. Le produit du travail de la matinée passe alors des casiers, paniers et caisses des bateaux dans la camionnette du mareyeur. Partis à partir de 8h du matin ces bateaux vont ainsi se succéder jusqu’à environ 15h suivant le type de pêche pratiquée. En novembre dernier, 7 bateaux ont débarqué au Tinduff dont 4 originaires de Plougastel. Yannick TURINI, figure connue de la pêche locale, est le seul pêcheur à vivre seulement de sa pêche en rade de Brest. Les autres, nous précise t-il, vont par beau temps, d’octobre à mai prendre la coquille au large. Pour ma part mon bateau est trop petit pour aller si loin. Et puis je suis si bien dans la rade. Yannick TURINI a débuté la pêche à Plougastel en 1979 à l’âge de 21 ans. J’avais un CAP de mécano et je travaillais au garage qui était sur le port. Au bout d’un an je suis parti à l’armée mais à mon retour il n’y avait plus suffisamment de travail au garage alors j’ai embarqué sur un bateau le « Marie-Annick ». A cette époque il y avait plus de 40 bateaux à Plougastel. Plus de 30 pêchant le pétoncle noir et les autres, la coquille. Je me souviens qu’alors, on pouvait prendre jusqu’à 50kg de coquilles maxi par jour. Aujourd’hui le quota est de 200 kg par homme embarqué par bateau et par jour. Yannick c’est mis à son compte en 1984. Son premier bateau s’appelait le Gulf Stream puis vint le Stella Marris et, actuellement, son troisième le Denis-Nathalie, une embarcation de 7,5M. C’était son nom lorsque je l’ai acheté, je n’ai pas voulu le lui enlever. Actuellement au Tinduff la taille des bateaux va de 7,5 à 11 mètres. Passionné par son métier, il nous explique la pêche aux coquillages de novembre à février (coquilles, huîtres, praires, pétoncles...). Le calendrier de l’année. Mars, avril, mi-mai : la seiche, juin : carénage puis les longées jusqu’à la mi-septembre. En octobre un grand carénage pour repartir en campagne d’hiver. Les pêcheurs sont autorisés à sortir 3 jours par semaine, lundi, mercredi et jeudi et à travailler 2h30 sur zone. Le mardi et le vendredi, ils peuvent pêcher sur la réserve de coquilles semées en rade de Brest pour prélever le quota que leur autorise leur licence. De nos jours, les cours permettent de vivre correctement. Mais il faut dire que nous ne sommes plus bien nombreux et que nous ne voyons pas de jeunes prêts à prendre la relève. Il ne faudrait pas non plus que de nouveaux épisodes de maladie bactérienne sur la coquille se renouvellent. Un autre souci pour Yannick consiste dans le fait que tous les ports du littoral sont à présent, en majorité, occupés par des plaisanciers. Pour la gestion des ports, ce n’est pas toujours évident car les décisions peuvent parfois être prises au détriment de notre activité. Seulement nous c’est notre gagnepain. Il faudrait que ça continue, que ça ne surprenne personne comme nous l’entendons de dire de temps en temps sur le quai lorsque nous rentrons : « Tiens, mais il y a encore des bateaux de pêche ici ! ». Yannick TURINI et ses collègues marins pêcheurs espèrent bien qu’il y aura encore longtemps de la pêche au Tinduff et dans toute la rade de Brest. Pour que nos poissons, coquillages et crustacés accompagnent les fraises jusqu’à Bordeaux, Paris et même jusqu’en Italie. page 9 SOCIAL | Sokial JEUNESSE | Re yaouank Le Conseil Municipal de Jeunes Mise en place du SSIAD Service de Soins Infirmiers à Domicile A l’initiative d’une demande d’infirmiers libéraux, en partenariat avec le CCAS et bénéficiant d’un accompagnement de la Mairie, une association s’est constituée portant le nom d’AD2S (Association de Développement Sanitaire et Social de Plougastel). Cette structure associative a pour vocation de porter le projet et la réalisation de la mise en place d’un SSIAD (Service de Soins Infirmiers A Domicile). Pour pouvoir bénéficier des prestations du SSIAD, il faut avoir plus de 60 ans ou être reconnu statutairement handicapé ou souffrir d’une pathologie chronique ou d’une infection de longue durée. En outre, une prescription médicale sera obligatoire. Le SSIAD a pour objectif d’éviter des hospitalisations inappropriées ainsi que des sorties trop brusques de l’hôpital. Il permettra l’embauche de plusieurs aides-soignantes pour les soins quotidiens et les toilettes. Ainsi les infirmiers et infirmières seront libérés de ces tâches qui les empêchent d’accorder tout leur temps aux protocoles des soins. L’association est constituée d’un Conseil d’Administration composé de 3 collèges de 7 personnes chacun : le premier collège comporte des membres du Conseil d’Administration du CCAS, le second des professionnels de santé et le troisième des usagers et des représentants d’associations de services aux personnes âgées telles que l’ADMR, Coup de Pouce, représentants du foyer Mathurin Kerbrat, etc. Son objet consiste en « développer et coordonner des actions sanitaires et sociales pour favoriser le maintien à domicile des personnes âgées et des personnes handicapées. ». Un SSIAD est régi par un cadre légal et réglementaire inscrit dans un décret dont le suivi d’application s’effectue par les services préfectoraux. page 10 Une étude préalable de faisabilité et de pertinence fut présentée au Comité Régional de l’Organisation Sociale et Médico-sociale à Rennes et a reçu un avis motivé favorable en novembre 2007. Les financements émanent dès lors de la CRAM (Caisse Régionale d’Assurance Maladie). Le Conseil Municipal de Jeunes (C.M.J) de Plougastel a 17 ans d’existence (1991). Actuellement se déroule la 8ème mandature, chacune durant deux ans. Le Conseil actuel est en place depuis novembre 2007. Rappelons que ce CMJ se compose de membres élus allant du CM1 à la 5ème. Il est animé par Catherine Gilbert du Service Jeunesse et entouré par des bénévoles (enseignants, parents d’élèves, anciens jeunes conseillers...). Des services municipaux peuvent également être amenés à apporter une aide aux jeunes du CMJ si nécessaire (Patrimoine/Travaux, Communication...) Les missions d’un CMJ sont de : • Représenter la population qui l’a élu. • Proposer des projets d’animation et/ou d’aménagement. • Appréhender les différentes étapes à la démarche d’un projet afin de réaliser et mener à bien une animation en liaison avec ce projet. • Favoriser l’apprentissage de la prise de parole, du respect et de l’écoute de l’autre, du débat, de la confrontation d’idées. • Accepter la décision collective. Il s’agit de recevoir et d’agir en apprenant les fondements de la démocratie et de la citoyenneté. Un CMJ est porteur d’une démarche pédagogique cohérente. Le CMJ est constitué de 3 ou 4 commissions. Elles se réunissent une fois par mois, le vendredi soir. Actuellement elles sont au nombre de trois : 1/ La commission Animation/Transport 2/ La commission Aménagement/ Solidarité 3/ La commission Environnement/Santé Lors de cette première année d’exercice, les actuels jeunes conseillers ont visité des services municipaux pour appréhender le fonctionnement d’une mairie, visité l’espace Avel Vor, rencontré les gendarmes et la BPDJ (Brigade de Prévention de la Délinquance Juvénile). Ils ont également rencontré de nombreuses personnes, afin de les interroger sur l’opportunité et l’intérêt de mettre en œuvre leurs différentes idées de projets. Des élus, des techniciens des services municipaux mais aussi des représentants d’associations furent sollicités pour ces interviews très riches. Le SSIAD recrutera une ou un infirmier chargé(e) de la coordination, de répartir le travail entre les aidessoignantes employées (planning), et celui des infirmiers libéraux qu’une convention lie au SSIAD et de l’animation statutaire de l’association. La capacité d’action du SSIAD devrait être de 30 lits (30 bénéficiaires à la fois). Son siège, domicilié dans un appartement de l’espace Frézier (en cogestion avec Coup de Pouce), sera mis gratuitement à disposition par la commune par le biais d’une convention,. page 11 JEUNESSE | Re yaouank VIE associative | Buhez ar c'hevredigezhioU L'Amicale de Keralliou L’amicale du secteur de Keralliou est une amicale de quartier issue, depuis 1994, du regroupement de trois associations (amicale de Keralliou, asso des plaisanciers de Keralliou, asso des usagers du port de Keralliou). Son premier Président, le docteur Bernard Lacroix, aidés des bénévoles de l’époque, souhaitait fédérer et grouper les forces vives du secteur. Comme le rappelle Mr Quioc, actuel secrétaire, « Dans amicale il y a ami. » A la suite de ces rencontres et d’un travail de réflexion, chacune de ces commissions s’est proposée de mener à bien les actions de projets suivants : Commission Animation/Transport Commission Aménagement/Solidarité Commission Environnement/Santé Elle se propose de réaliser une enquête auprès des élèves de la commune du CM1 à la 4ème (10-14 ans) pour connaître leur sentiment et désir éventuel de voir se créer une structure d’accueil pour leur tranche d’âge (foyer pour pré-ados). Ele organisera deux actions afin de recueillir des fonds pour une œuvre caritative. Une chasse à l’œuf est prévue à Pâques 2009 ; pour 2010, un aprèsmidi festif costumé au moment du Mardi Gras (en liaison avec le carnaval du service Enfance). Son premier travail sera de rédiger un questionnaire, pour ensuite, l’expliquer et le distribuer dans les établissements scolaires. Ses membres en assureront le dépouillement et la synthèse. La poursuite dans le temps des investigations de nos jeunes conseillers sur cette action dépendra de l’intérêt que les jeunes sondés porteront à ce projet. Cette commission envisage aussi de participer à des actions menées par l’association Marchand de Sable, laquelle agit dans le milieu hospitalier en lisant des histoires aux enfants malades. Cette dernière commission a choisi d’organiser une enquête afin de se pencher sur l’état du littoral de Plougastel. A cet effet, elle procèdera à l’interview de différentes personnes, associations, organismes (pêcheurs à pied, centre nautique, AGSEL, Bretagne Vivante, plaisanciers, pêcheurs en rade...) afin de connaître leur perception de cette partie de notre commune. A l’appui d’un document qui sera expliqué à la population, la réalisation d’un projet d’action innovante, dans le domaine de l’environnement de la zone littorale sur Plougastel pourra être proposé. Conseil Municipal des Jeunes de Plougastel-Daoulas : Mode d’Emploi 1è étape : p ériode d’information et de sensibilisation auprès des futurs électeurs : à l’issue de cette période un appel à candidature est effectué. 2è étape : candidatures (avec motivation du candidat, une liste de projets qu’il souhaite mettre en œuvre et une autorisation parentale). 3è étape : élections des 33 Jeunes Conseillers en mairie. 4è étape : p ériode d’immersion pour les jeunes élus en effectuant différentes visites et rencontres. 5è étape : constitution des commissions et réunions de travail. page 12 Une assemblée plénière, présidée par le Maire, a lieu de façon régulière afin de rendre compte à la population de l’avancée des actions portées par les commissions. Une enveloppe financière de 3 000 € est accordée pour son fonctionnement. Un groupe de suivi, composé de bénévoles (enseignants, parents, anciens jeunes conseillers), épaule l’animateur en charge du CMJ. NB : Le Conseil Municipal des Jeunes peut être sollicité par toute personne, organisme ou association qui en fait la demande. Il peut également intervenir auprès du Conseil Municipal adulte en adressant au préalable une lettre au Maire. L’objet de l’amicale est de défendre les intérêts et d’animer le secteur et les ports de Keralliou. Les activités ont trois grands points principaux, au premier rang desquels se situe l’animation autour du four du village. C’est le plus gros et le seul four gratuit de la presqu’île. Il peut contenir jusqu’à soixante plats et/ou pains. Il est allumé chaque mois. Vient qui veut. Il suffit de s’inscrire au préalable. L’été, l’allumage a lieu un week-end sur deux, avec une chauffe le samedi soir et une autre le dimanche midi. Ce four, dont Roger a assuré l’allumage et l’entretien pendant une année au départ des plus anciens qui souhaitaient passer la main, fait l’objet d’une convention avec la Mairie dans le cadre de la conservation du patrimoine. L’association effectue les travaux d’entretien et la commune fournit les matériaux nécessaires. Le four n’a jamais été à personne. Il avait une vocation collective. Il appartient donc à la commune. Il a été refait en 1988 sous les conseils des vieux de Plougastel et la férule de Paul Rocuet. Deux ou trois matinées de ramassage de fagots sont également organisées dans l’année. Il faut une quinzaine de fagots pour chauffer avant d’enfourner. D’ailleurs l’amicale lance un appel aux donateurs de bois de fagots. De nombreux photographes et vidéastes filment le four en activité (France 3 en a même réalisé et diffusé un reportage). Les écoles viennent dans le cadre de la Semaine du Goût, une animation sur le fonctionnement et la méthode d’allumage a lieu pour les bretonnants et l’école bilingue. En février 2009, une rencontre entre des résidents de la maison de retraite de Kerhuon et des enfants est prévue. Enfin, pour le Téléthon, l’amicale cuit les plats du repas organisé à l’Avel Vor pour environ 500 personnes. L’amicale compte également une section de boulistes qui jouent près du local de l’association au bord de l’eau. En contrepartie, les pétanqueurs qui organisent un concours annuel à la fin août, nettoient et entretiennent les abords. Une fois l’an (fin mai), l’amicale procède à un nettoyage des grèves clôturé dans la bonne humeur par un repas festif pris en commun. La convivialité étant la première règle d’or de l’association. L’amicale participe également au programme de la commune concernant les mouillages organisés, par le biais des adhérents possédant des bateaux. Chaque année une excursion familiale est organisée. « Nous œuvrons pour le lien social, le plaisir de se retrouver, se connaître et échanger, affirme Mr Quioc. Nous sommes toujours heureux de recevoir de nouvelles visites et de nouveaux bénévoles. Actuellement nous comptons une centaine de familles de Keralliou, du Vergos et de Traouidan. Que les nouveaux arrivants sur le secteur n’hésitent pas à venir nous voir. Ça vaudra toujours mieux que d’ériger des murs d’enceinte qui ressemblent à des fortifications autour des maisons. Il faut prendre le temps de se connaître, partager et s’enrichir mutuellement. » page 13 VIE associative | Buhez ar c'hevredigezhioU TRIBUNE LIBRE | KomzoU dieub AVALOU ATAO Pour le groupe majoritaire « Plougastel naturellement », Roger Boisramé, premier adjoint. Pommes de toujours Bonne ANNEE ! Il y a sur Plougastel-Daoulas des mordus de la pomme. Ils vouent à ce fruit séculaire une passion sans réserve et tout à fait justifiée. « L’histoire de la pomme est parallèle à celle de l’homme, il est de notre devoir de transmettre le flambeau aux générations futures », clame André Baumy, le passionnant et passionné Président de l’association. Le mois de janvier est traditionnellement celui qui clôt une période de fêtes, des moments de convivialité, de partage. C’est le mois au cours duquel on réalise les bilans de l’année passée. Le mois de toutes les résolutions, celui des projets. Avalou Atao (Pommes de Toujours) a pour but principal de créer et d’entretenir un verger conservatoire pour pérenniser les variétés de pommes anciennes que l’on peut trouver sur la commune de Plougastel-Daoulas et les environs. Il est situé à Godibin Vraz en direction de Kéramenez. L’association n’a pas perdu de temps entre sa constitution en novembre 2006 et février 2008 ; outre l’ouverture du verger conservatoire, un second verger serait « dans les cartons ». De plus, elle intervient au musée et dans les garderies dans le cadre de la semaine du goût. « Le volet pédagogique de notre engagement est Inauguration du conservatoire le 23 fevrier 2008 En outre, l’association souhaite sensibiliser les particuliers dans le but de les inciter à replanter dans leurs jardins des variétés locales. « Nous organisons des réunions et des séances de travail sur le terrain ayant trait à l’identification des variétés, la forme, la plantation, la taille, le greffage... Nous recevons les enfants des écoles pour éveiller en eux le respect de la nature. Loin de nous la nostalgie des temps anciens. Bien au contraire. Planter et apprendre à planter est un véritable acte de foi en l’avenir ! » essentiel. Nous voulons intéresser les enfants, leur donner l’envie de replanter chez eux en les initiant au greffage. Les institutrices et instituteurs feront des semis de pépins en classe puis, au printemps, nous grefferons ensemble les sauvageons. Et bien, figurez-vous que, de source sûre, les pépiniéristes vendent beaucoup plus de pommiers sur la commune depuis quelques mois. Il y a la place d’un pommier pour chaque type de jardin, quelle que soit sa superficie (tige, quenouille, espalier, cordon), arbre d’ornement en mai et fruitier en automne ». Plougastel-Daoulas a toujours été très riche en variétés de pommiers. La population étant paysanne et marine, les hommes partis en navigation avaient le réflexe de ramener avec eux des plants inconnus. Avec l’élevage, la pomme a joué un grand rôle ici avant l’apparition de la fraise. Mr Baumy, qui prône le co-vivre ensemble est fier du bon fonctionnement de l’association qui peut aujourd’hui compter sur une quara ntaine de membres actifs et remercient tous ceux, Mairie, particuliers, entreprises, ayant permis l’ouverture de la vitrine et outil de travail qu’est le verger conservatoire et notamment JeanFrançois Kervella et Jean-Louis Le Gall pour la fabrication de la barrière en bois à l’ancienne. Il tient également à lancer un appel à tous pour lui indiquer des variétés que le verger ne contiendrait pas encore. « Tout le monde est bienvenu au verger. Nous souhaitons que ce soit un lieu de convivialité, de bien-être et d’initiation au respect de la nature. Toutes les aides, encouragements et coups de main sont, évidemment, acceptés avec grand plaisir. » Mr Baumy, Président d’Avalou Atao (Pommes de toujours) ne serait-il pas l’incarnation du héros de Jean Giono et son magnifique récit, L’homme qui plantait des arbres ? AVALOU ATAO (Pommes de toujours) page 14 Réunir dans un même lieu les différentes variétés anciennes dispersées afin qu’elles ne disparaissent pas. Profiter des connaissances et des savoir-faire des anciens. Conserver pour le plaisir de tous. Inciter la population à planter et entretenir. Favoriser la connaissance et le respect de la nature. Braquons un dernier coup de projecteur sur 2008. En mars, notre liste, “ Plougastel naturellement “, a été élue s ans équivoque, avec près de 54 % des voix. Une nouvelle fois, nous vous disons un grand merci. Grâce à vous, et avec vous, nous poursuivrons le développement équilibré et durable de Plougastel. La plupart des grands projets de notre programme ont été évoqués au printemps dernier. Ces projets seront réalisés au cours du mandat. Nous nous y sommes engagés ! Dès cette année, l’inauguration du complexe sportif de la Fontaine Blanche viendra s’ajouter aux grands équipements structurants réalisés au cours de notre premier mandat et qui, il y a huit ans, faisaient grandement défaut à notre commune et à ses habitants (médiathèque, Espace AvelVor, Maison de l’enfance, nouveau Centre de loisirs, salles de sports...). Ces 16 millions d’euros d’investissement ont été réalisés sans augmenter la part communale des impôts, laissant les majorités socialistes du Conseil général et du Conseil Régional ponctionner toujours plus les contribuables. Mieux, nous avons diminué les taux de la taxe d’habitation en 2007 et en 2008 de 8,5%, fruit d’un travail efficace mené en étroite collaboration avec les agents municipaux. Désormais, au sein de notre agglomération, comme dans le département, Plougastel est reconnue comme étant une commune attractive et moderne dans laquelle il fait bon vivre. Et puisque nous sommes à l’aube de cette nouvelle année, période des vœux, permettez-nous de souhaiter à chacune et à chacun d’entre vous beaucoup de bonheur, beaucoup de chaleur en famille ou entre amis et beaucoup d’amour. Le Groupe d’opposition “la Gauche solidaire” «Les Temps changent» (chanson de Bob Dylan ). Bon courage Mister PrEsident ! Chef de cabinet. Le Maire de Plougastel a embauché un chef de cabinet, M. Le Roux, ancien attaché parlementaire du très UMP, ex sénateur Maire de Quimper, M. Alain Gérard. En effet, le Maire cumulant les fonctions de premier magistrat de la commune et de Vice Président chargé des Relations Internationales de B.M.O doit se trouver très occupé. Ces fonctions étaient occupées par deux élus dans la précédente mandature. Bienvenue donc à Monsieur le Chef de cabinet dont la mission principale sera évidemment de gérer au mieux l’image de M. Dominique CAP et d’optimiser sa trajectoire politique. Tout ceci payé par le contribuable de Plougastel, rassurez-vous ceci est parfaitement légal, coûteux mais légal ! Le plan de circulation du Centre Bourg. Le peu que nous en sachions (pas de réunion du groupe de travail) d’un dossier apparemment mal engagé : un grand giratoire enserrant une zone bleue semble être l’esprit de ce plan de circulation. Un peu simpliste ! Une pétition circule, signée même par les banques de la Place du Calvaire, affaire à suivre ! Les terrains à caravanage. Ils ont poussé comme des champignons, de la route de la pointe de l’Armorique, de Kergollé ou de Leur ar March. Rappelons qu’en zone agricole ou en terrain de loisirs, une caravane ne peut stationner plus de trois mois par an. C’est la loi, il est vrai fort malmenée à Plougastel . La SBAFER qui préempte lors des ventes de parcelles agricoles semble l’arme absolue contre le mitage des zones agricoles. Encore faut-il que la Mairie lise le courrier de la SBAFER. Exemple à Leur ar March où le délai légal de deux mois pour contester la promesse de vente et préempter au besoin a été dépassé, et cela uniquement par négligence de la part du Maire. Que de luttes, aux U.S.A. ET AILLEURS, que de sang versé, et que de gens encore en prison pour L ‘ EGALITE entre les Hommes ! OUI, l’élection de M. Obama nous a réjouis et émus. Après le sinistre G.W. Bush l’espoir est immense, la tâche aussi, et bien sûr, B. Obama sera jugé à ses actes. Et ailleurs : « Les Temps changent » (chanson de Bob Dylan ) . Bon courage Mister Président ! 53 ans séparent ces deux photos, celle de Rosa Parks (ici avec M. Luther King ) , couturière , qui fut arrêtée et condamnée pour avoir refusé de céder sa place dans le bus à un Blanc , le 4 décembre 1955, en Alabama, et celle de B. Obama, le tout nouveau Président des Etats-Unis . 53 ans ! André le Gac Claire Malléjac Philippe Le Tallec Roger Potin Ghislaine Airaud Louis Rolland Gisèle Le Guennec Bonne année à tous. Bloavez Mad D’an Oll. page 15 2 0 0 9 Le maire, Dominique Cap, et l’équipe N’allez croire ... paspas à Plougastel que sera en2009 tout cas ! une année de tout repos... municipale... ... sont heureux de vous présenter leurs meilleurs voeux... ... pour cette nouvelle année. ...pas à Plougastel en tout cas !