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Ville de Prouvy Bilan de 2008 2011 mi - mandat Nous sommes arrivés à la moitié du mandat que vous m’avez confié, voici le moment de rendre compte du travail accompli depuis 3 ans. Les pages de ce bilan dressent l’état des engagements que la municipalité et moi-même avions pris en 2008. De nombreuses actions ont déjà été réalisées ou sont en cours de réalisation et reflètent le dynamisme de notre ville et de ses élus. Notre mission au Gestion des finances service de Prouvy et des Prouvysiens se poursuit, c’est pourquoi ce document rappelle aussi nos objectifs pour les Environnement et cadre de vie prochaines années. Ce bilan est celui d’une équipe, et je remercie les élus qui s’impliquent à mes côtés dans l’action municipale. Je remercie également l’ensemble des agents du Vie de la commune personnel communal qui par leur travail quotidien rendent possible le service aux habitants. éducation, aînés, solidarité Jeunesse, sports et culture Isabelle CHOAIN Maire de Prouvy Gestion des finances Nos engagements : .Réduire la dette publique .Ne pas augmenter les impôts locaux .Mener une politique d’investissement dynamique .Maîtriser les dépenses de fonctionnement « Mener une politique ambitieuse en maîtrisant les dépenses publiques » ACTIONS réAlISéeS Ou eNgAgéeS l’audit financier du début de mandat • Une des premières mesures entreprise par la municipalité a été la réalisation d’un audit sur la situation financière de la commune. L’audit de début de mandat a révélé le manque de marges de manoeuvre fiscale et donc la nécessité de déployer une stratégie financière fondée sur la rationalisation des choix budgétaires et la réduction de l’endettement. Diminution de la dette par habitant • La gestion rigoureuse des finances publiques permet aujourd’hui à Prouvy de revenir dans la moyenne de la dette par habitant des communes de moins de 2500 habitants. Par le remboursement anticipé d’un emprunt et l’optimisation de la trésorerie, l’équipe municipale s’est délibérement engagée sur la voie d’un assainissement croissant des finances communales. Ci dessous : tableau rétrospectif et prospectif de l’état de la dette / hab. Suivi du remboursement de la dette ANNée DeTTe PAr HABITANT 2008 1 346.28 2011 751.91 2014 469.64 une politique d’investissement dynamique • Des projets réalisés en auto-financement, sans recours à l’emprunt • Sans augmentation des impôts locaux Maîtrise des dépenses de fonctionnement Pour 100 euros dépensés en 2010 sur le budget de fonctionnement Charges générales (fournitures, énergie, assurances ...) Charges de personnel (titulaires et contractuels) Subventions diverses (associations, groupements ...) Virement en investissement (pour travaux et gros achats ...) Charges financières (intérêts des emprunts, amortissements ...) 2 / Toujours « Unis pour le Progrès » 26 € 30 € 10 € 32 € 2€ + Bien faire avec peu de moyens « Nous avons hérité en 2008 d’une situation financière délicate, avec notamment un emprunt contracté en 2007, alors que le niveau de trésorerie et les capacités d’auto-financement permettaient d’envisager d’autres options. Depuis, nous devons composer avec un désengagement toujours croissant de l’état visà-vis des collectivités territoriales. Jamais pour autant nous n’avons baissé les bras, et nous travaillons pour faire au mieux, avec les moyens qui sont les nôtres. Au regard de ce bilan de mi-mandat, nous sommes satisfaits de constater que nos efforts portent leurs fruits. Des efforts que nous allons poursuivre, fidèles à notre volonté d’associer projets ambitieux et maîtrise des dépenses publiques. Nous continuerons d’assurer le progrès en plaçant les Prouvysiens au centre de nos préoccupations ». Jacky HUBERT Adjoint aux finances et au personnel Environnement et cadre de vie Nos engagements : la qualité du cadre de vie et l’environnement .. Améliorer les batîments communaux . Réhabiliter Sécuriser la ville . Lutter contre l’habitat indigne . Multiplier les espaces paysagers 3/ « Faire de Prouvy une ville où il fait bon vivre » ACTIONS réAlISéeS Ou eNgAgéeS réhabilitation des bâtiments communaux • Aménagement du hall d’accueil de la Mairie • Aménagement du hall de la salle des sports, mise en accessibilité aux personnes à mobilité réduite et construction de trois locaux de rangement à disposition des associations • Réhabilitation de l’église • Réfection de la toiture de l’école Maurice Noiret, plates-formes extension • Mise en conformité d’accessibilité et de sécurité de l’école maternelle l’avion fleuri : Jean Rostand une réalisation des services techniques. • Inauguration de la nouvelle restauration scolaire Aménagements/ Voirie • Requalification de l’Avenue des Sports • Réfection du tapis d’enrobé rue Roger Salengro, rue Henri Durre, rue des Poilus, rue de l’aérodrome, rue de l’égalité, rue de la gare et rue de Rouvignies • Réhabilitation de 104 logements dans la cité de la Maladrie • Réhabilitation de l’ensemble des logements sur la place Gustave Ansart, rue Jean Jaurès et rue Emmanuel Barbotin • Réaménagement de la cité des Acacias et aménagement de places de parking supplémentaires • Mise en place de feux tricolores à proximité de l’école Maurice Noiret • Installation de ralentisseurs sur les axes principaux • Mise en place d’un carré confessionnel au cimetière • Mise en place d’une stèle en hommage aux sapeurs pompiers • Création de deux quais de bus adaptés aux personnes à mobilité réduite rue de l’aérodrome • Convention de partenariat avec le Conseil Général pour la création d’un rond point sur la RD 630 afin de permettre l’installation de quatre enseignes commerciales Fleurissement de la ville et propreté • Campagnes d’élagage • Abattage d’arbres anciens remplacés par des mâts fleuris • Entretien périodique de l’ensemble des espaces verts • Intervention de la société d’insertion Ageval toute la semaine pour la propreté de la ville • Installation de corbeilles à papier et de cani crottes + La réhabilitation de l’Avenue des Sports «Cette avenue, qui s’insère dans un lotissement de plus de 200 habitations, a fait l’objet de travaux bien nécessaires, dans une optique de sécurisation, d’accessibilité et d’amélioration du cadre de vie des Prouvysiens et Prouvysiennes. L’ensemble de l’équipe municipale se rejouit du résultat qui participe au renouveau de notre commune». Jacques DELGRANGE Adjoint aux travaux, urbanisme, environnement et cadre de vie Vie de la commune Nos engagements : . Préserver, améliorer et développer les manifestations existantes . Redynamiser la vie associative en pratiquant le principe d’équité dans les aides financières et par l’apport d’un soutien administratif . Créer un forum associatif permettant les échanges entre les associations et la population « Dynamiser le tissu associatif et encourager la diversité des manifestations » ACTIONS réAlISéeS Ou eNgAgéeS Développement des manifestations + La fête des voisins • Mise en place de la fête des voisins • Organisation de la fête de la musique • Différents spectacles de Noël avec parades • Défilés commémoratifs : journée du souvenir, journée des déportés, 1er mai, 8 mai, 18 juin, 14 juillet, 11 novembre • Célébrations de la fête des mères et de la fête des pères • Concert de Sainte-Cécile, remise des prix aux musiciens • Organisation de sorties : marché de noël de Bruxelles, sortie à Paris, voyage à Bruges, Parc Astérix, baptêmes de l’air en hélicoptère... • Spectacles pyrotechniques du 14 juillet, retraites aux flambeaux et bals populaires • Installation d’une patinoire dans le cadre des fêtes de Noël • Cérémonie à l’attention des nouveaux arrivants • Concours des maisons fleuries • Retour de la ducasse, deux fois par an • Accueil du marché sur la place Vie associative • Soutien financier et logistique pour l’organisation de manifestations (carnaval du 1er mai, élections de Miss Pays de Prouvy, Music Ping show, festival des majorettes, salon du mariage, fête américaine, feux de la St Jean, salon du chiot...) • Organisation d’un forum des sports et d’un forum des associations • Mise à disposition de la salle des fête pour les associations 4 / Toujours « Unis pour le Progrès » « La vie des quartiers, mais aussi la solidarité et la convivialité, faisaient partie des grandes lignes de notre programme d’action municipal. C’est tout naturellement que nous avons souhaité instaurer cette fête de proximité à Prouvy. Et pour quel succès ! Difficile d’imaginer faire l’impasse sur cette manifestation, désormais adoptée par un grand nombre». Guy PILETTE Adjoint aux fêtes et cérémonies, vie des quartiers, culture et communication La parole aux habitants 5/ Dans chacun des domaines suivants, diriez-vous que vous êtes satisfaits de la situation à Prouvy? 1) environnement et cadre de vie • • • • • • • • TRèS PLUTôT PEU NSP* SATISfAIT SATISfAIT SATISfAIT la qualité et l’entretien des bâtiments communaux la qualité de la voirie des trottoirs et de la signalétique la propreté des rues la sécurité des piétons la sécurité dans la commune le stationnement l’éclairage public le fleurissement et l’ornement Avez-vous des remarques, suggestions concernant l’environnement et le cadre de vie à Prouvy ? ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... 2) Vie de la commune • • • • • • TRèS PLUTôT PEU NSP* SATISfAIT SATISfAIT SATISfAIT les fêtes et animations proposées les sorties proposées la diversité de l’offre associative le soutien aux associations les commerces de proximité l’accueil de nouvelles entreprises Avez-vous des remarques, suggestions concernant la vie de la commune ? ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... * Ne se prononce pas 3) éducation, Aînés, solidarité • • • • • • • • TRèS PLUTôT PEU NSP* SATISfAIT SATISfAIT SATISfAIT la qualité de l’encadrement périscolaire la restauration scolaire la rénovation des écoles le sport à l’école la solidarité avec les plus démunis les animations proposées aux aînés les actions du C.C.A.S l’information sur les services à la personne Avez-vous des remarques, suggestions concernant l’éducation, les aînés et la solidarité ? ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... 4) Jeunesse, culture et sports • • • • • • TRèS PLUTôT PEU NSP* SATISfAIT SATISfAIT SATISfAIT les actions en faveur de la jeunesse les centres aérés le nombre de manifestations culturelles dans l’année la qualité et l’entretien des équipements sportifs le nombre de manifestations sportives dans l’année la tarification appliquée par les structures sportives Avez-vous des remarques, suggestions concernant la culture, les sports et les loisirs ? ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... * Ne se prononce pas 6 / Toujours « Unis pour le Progrès » 5) Finances 7/ De manière générale, êtes-vous satisfait de la manière dont la mairie de Prouvy utilise l’argent des impôts locaux? ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... 6) les projets Quels sont selon vous les problèmes les plus importants, ceux dont la municipalité de Prouvy devrait s’occuper en priorité dans les prochaines années ? Vos commentaires : ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... Parmi les projets évoqués en page onze du bilan de mi-mandat, quels sont ceux qui vous paraissent prioritaires ? ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... 7) Démocratie participative • • • • • TRèS PLUTôT PEU NSP* SATISfAIT SATISfAIT SATISfAIT le bulletin d’information municipal les affichages et tracts d’information les réunions publiques le dialogue avec les élus le traitement de vos demandes en Mairie Avez-vous des remarques, suggestions concernant la démocratie participative? ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... 8) Pour mieux vous connaitre • Combien de personnes composent votre foyer? : ................... • Depuis combien de temps habitez-vous à Prouvy? : ..................... • Votre sexe? : Féminin • Dans quelle catégorie d’âge vous situez-vous? : - de 25 ans 25-35 ans 35-45 ans 45-55 ans 55-65 ans + de 65 ans • êtes-vous locataire ou propriétaire? : .................................... Masculin • à quelle catégorie socio-professionnelle appartenez-vous? : employé / fonctionnaire / ouvrier / agriculteur / artisan-commerçant / cadre / profession libérale / sans profession / retraité / étudiant / autre ! INFO le bilan de mi-mandat a été distribué à raison d’un exemplaire par foyer. Il nous semble néanmoins naturel que chaque citoyen inscrit sur la liste électorale ait son avis propre sur la gestion de la vie municipale. C’est pourquoi des questionnaires La Parole aux habitants sont à votre disposition en mairie, sur présentation de votre carte d’identité. Ce questionnaire peut être adressé à Mme le Maire / Hôtel de Ville / rue de la Mairie / 59121 Prouvy, ou déposé à l’accueil de la Mairie, avant le 31 décembre 2011. (Facultatif) Nom :……………………… Prénom :……………………………. Adresse :……………………………………………………………………………………… Téléphone :………………………………… Mail :………………………………………. * Ne se prononce pas 8 / Toujours « Unis pour le Progrès » Merci de votre participation, La municipalité. éducation, Aînés, Solidarité Nos engagements : . Optimiser les conditions de travail des enseignants et d’apprentissage des éléves dans les deux écoles . Développer le service périscolaire aux familles . Développer les manifestations pour les aînés . Apporter un soutien aux familles en difficulté . faire preuve de solidarité au quotidien 9/ «Vivre mieux, en vivant solidaires ACTIONS réAlISéeS Ou eNgAgéeS éducation • Subventions annuelles pour les frais de cantine, de fournitures scolaires, de piscine et de transports • Renouvellement de l’ensemble du parc informatique dans les écoles • Recrutement d’un éducateur sportif pour développer la pratique du sport dans les écoles • Encadrement périscolaire assuré matin et soir par les services de la ville • Pauses méridiennes assurées par les services de la ville Cérémonie de mise à l’honneur des • Organisation annuelle de la fête des écoles avec remise de prix à diplômés de la commune. l’ensemble des élèves des deux écoles • Mise à l’honneur des diplômés de la commune, à partir du niveau C.A.P, avec attribution de récompenses Aînés • Goûter et colis de Noël pour l’ensemble des personnes de soixante ans et plus • Mise en place et reconduction du Printemps des aînés • Organisation du banquet annuel des aînés • Mise en place de rencontres intergénérationnelles • Mise en place des colis pour les personnes ne pouvant se déplacer au banquet des aînés • Organisation du goûter des aînés avec sorties Solidarité • Participation financière à hauteur de 50% pour l’accueil de loisirs de juillet pour les bénéficiaires du CCAS • Chèque cadeau et colis de Noël aux enfants de 0 à 12 ans dont les parents sont bénéficiaires du CCAS • Tarifs préférentiels pour la cantine • Délivrance d’une contribution supplémentaire aux couples avec enfants bénéficiaires du CCAS • Intervention auprès des bailleurs sociaux pour le logement, aide à la constitution de dossiers • Organisation du Téléthon • Vote de subventions exceptionnelles pour venir en aide aux sinistrés d’Hautmont, du Japon et de la crise alimentaire en Afrique • Subventions au CAPER, papillons blancs etc... • Accueil d’une permanence de POINfOR pour les bénéficiaires du RSA et d’une permanence d’une assistante sociale • Rencontres avec une association de défense des consommateurs + Le printemps des aînés « Le printemps des aînés, c’est avant tout le partage de moments de convivialité. C’est la joie de se retrouver dans la bonne humeur. Instaurer cette semaine de festivités était bien le moins que l’on puisse faire pour tous ces Prouvysiens qui incarnent la mémoire de la commune. Si nous avons le souci du bien être de toutes les générations, il est toujours important de témoigner aux plus anciens notre reconnaissance.» Denis MONNEUSE Adjoint aux affaires sociales, à l’éducation, à l’emploi et au logement Jeunesse, Sports et Culture Nos engagements : . Rendre la culture accessible à tous . favoriser l’apprentissage des pratiques artistiques . Valoriser le patrimoine prouvysien . Soutenir les clubs et les pratiques sportives . Adapter les équipements à une pratique optimale. « Garantir à chacun l’accès aux pratiques culturelles et sportives » ACTIONS réAlISéeS Ou eNgAgéeS Jeunesse • Centres de loisirs en février, en avril, l’été et pour la toussaint • Création du centre aéré à la journée pour le mois d’août et développement des activités existantes • Organisation annuelle d’un séjour à St-Raphaël pour les adolescents • Création d’un second séjour été pour les préadolescents • Organisation annuelle d’un séjour au ski • Réservation de deux places à temps complet en crèche (correspondant à 8 à 10 places d’enfants à temps partiel) • Chasse à l’œuf pour les petits Prouvysiens • Spectacle de Noël pour les enfants du périscolaire un festival International d’art contemporain à Prouvy. Culture • Remunicipalisation de l’école de musique • festival International d’art contemporain « Escaut. Rives, dérives » • Spectacle de rue «Les Turbulentes» • Spectacle jeune public Pépite Forêt, deux représentations théâtrales pour les enfants des deux écoles • Conférence : «L’Escaut en devenir» • Cours d’arts plastiques pour les CM2 • Ateliers d’art dramatique par le biais de l’association Culturez-vous • Spectacles musicaux, pièces de théâtre, cirque du Vietnam etc... Sports • Subventions annuelles aux différents clubs • Réfection de la salle de judo et mise aux normes de sécurité • Réfection des deux courts de tennis • Mise en place d’un plateau multisports • Remise en état d’infrastructures sportives : outils pour redémarrer le club de basket, remise à neuf des vestiaires du club de foot… • Mise en place du « Noël des sportifs », spectacle offert à l’ensemble des adhérents des différents clubs prouvysiens • Soutien aux clubs sportifs et organisations d’événements par l’Office Municipal des Sports (réveillon de la St. Sylvestre, brocantes, repas, Téléthon, mises à l’honneur…) 10 /Toujours « Unis pour le Progrès » + Le GP des Hauts de france « Accueillir le départ d’une course cycliste professionnelle a été une grande fierté pour un certain nombre de Prouvysiens. Pas moins de cent-trente coureurs ont pu découvrir notre belle avenue des Sports à peine rénovée. L’organisation de cet événement d’envergure reflète notre volonté de rapprocher tout un chacun des pratiques sportives et culturelles. Les valeurs de partage de l’effort, de complicité et de dépassement de soi véhiculées par ces coureurs sont autant de qualités citoyennes louables ». Valérie fARINEAUX Adjointe aux sports et à la jeunesse Projets > > > 2012 / 2014 11 / «Construire ensemble un nouvel avenir pour Prouvy» NOS PrOPOSITIONS : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Créer une maison dédiée à la jeunesse, la culture et l’enfance réaménager la route de rouvignies Aménager et sécuriser la résidence de la Maladrie et création de parking rue des Sorbiers Créer 11 logements collectifs locatifs au niveau du chemin de la Maladrie Accessibilité des bâtiments communaux (obligatoire pour 2015) Mettre en place un Conseil Munipal de Jeunes réhabiliter le logement payen pour offrir un espace d’accueil aux aînés et aux associations réserver des places supplémentaires en crèche Créer un terrain de football synthétique sur le stade actuel Organiser un voyage à l’étranger pour les adolescents du centre de loisirs renouveler l’ensemble de l’éclairage public réaliser une étude sur le réaménagement de la place de l’église Créer un site Internet communal réaménager le square des Prunus VOTre AVIS NOuS IMPOrTe ! Vous trouverez ci-contre des propositions concrètes d’actions pour les prochaines années. à vous de nous faire part de vos priorités, via le questionnaire «La parole aux habitants», en pages centrales du bilan de mi-mandat. + Quid d’un distributeur automatique de billets? Nombre de Prouvysiens nous ont sollicité pour l’installation dans la commune d’un distributeur automatique de billets. Nous comprenons et partageons cette demande légitime. Nous avons en ce sens démarché plusieurs banques, qui nous ont systématiquement opposé un refus. Après études de faisabilité, les différents établissements ont en effet fait valoir un manque de rentabilité pour le secteur. le nombre mensuel de retraits estimé se trouve en deça des 4600 nécessaires à l’ouverture d’un guichet. Nous sommes donc au regret de ne pouvoir accèder à votre requête, cette décision ne relevant pas des prérogatives de la commune. «Permettre aux habitants de se réapproprier les décisions concernant leur ville» • Développer l’information des habitants pour encourager l’implication citoyenne : - recrutement d’un chargé de communication - création du «Petit Prouvysien », trimestriel d’informations municipales - affichages et tractages récurrents (infos population, événements...) - acquisition d’un téléviseur dans le hall de la mairie pour communiquer plus efficacement autour des initiatives communales • réunions publiques de concertation : - sur le projet de contournement de la route de Rouvignies - sur le problème de stationnement pour les riverains de la cité des Acacias - sur la réhabilitation de la cité de la Maladrie - sur la réhabilitation de l’église - sur la requalification de l’avenue des Sports - sur les méfaits de l’amiante • Ouverture des commissions municipales à la population • Consultation de l’ensemble des Prouvysiens - sur le projet de réhabilitation de l’église - pour le bilan de mi-mandat (voir encadré ci-dessous) • Mise à disposition d’une «boîte à idées», à l’entrée de la mairie • Des élus à l’écoute de vos préoccupations - avec les permanences du Maire et des adjoints - à l’occasion d’interactions quotidiennes - par l’action des agents municipaux pour répondre à vos sollicitations la parole aux habitants la participation des habitants au projet de ville nous semble un acte essentiel de démocratie. C’est pourquoi nous vous proposons en pages centrales un questionnaire sur votre appréciation de la gestion de la vie municipale. VOTre AVIS eST IMPOrTANT ! Nous comptons sur votre participation qui nous permettra de CONSTruIre ENSEMbLE uN NOuVel AVeNIr POur PrOuVy. 12 /Toujours « Unis pour le Progrès » Bilan de mi - mandat - Décembre 2011 , Directeur de publication : Isabelle CHOAIN, Directeur de la rédaction : Guy PILETTE, Rédaction/Illustration/Conception/Réalisation : Jérôme PATIN Impression : imprimeries Woelfflé, Distribution : élus municipaux Pour une commune participative : mode d’emploi
