Download 1 資料5 公共図書館の障害者サービスと合理的配慮 2015 年 6 月 30 日

資料５
公共図書館の障害者サービスと合理的配慮
2015 年 6 月 30 日
公益社団法人日本図書館協会
障害者サービス委員会委員長
１
佐藤聖一
障害者への合理的配慮について
（１）権利条約でいう合理的配慮の基本理念
①社会のあらゆる場面（団体も個人も）で、それぞれが自ら合理的配慮を行うべき
②障害は障害者にあるのではなく、社会システムの側にある（障害者・高齢者を意
識した社会作り）
③基本的に福祉やボランティアにやってもらうものではない→まず自らができるこ
とを行う
（２）基礎的環境整備と合理的配慮
①基礎的環境整備→施設設備と職員の資質だけではない→サービスそのものが肝心
（誰もが使えるものになっているか）
② 合 理 的 配 慮 →（ 自 ら の サ ー ビ ス・シ ス テ ム を さ ま ざ ま な 障 害 者 が 利 用 で き る ）個 々
の要求にどこまで対応できるのか
→合理的配慮をしなくても普通に誰もが利用できる社会になってほしい
２
図書館の障害者サービス
（１）障害者への特別なサービスではない
（２）福祉的、恩恵的サービスではない
（３）図書館利用に障害のある人々へのサービス
①目的
誰もが使える図書館にすること
すべての人にすべての図書館サービス・資料を提供すること
②図書館サービスの基礎
（４）対象者
図書館利用に障害のある人
①身体障害者（肢体・聴覚・視覚・内部・重複等）
②精神障害者
③知的障害者
④発達障害者（学習障害者→ディスレクシア等）
⑤高齢で図書館利用に障害のある人
⑥入院患者、いわゆる寝たきり状態の人
1
⑦施設入所者
⑧受刑者等矯正施設入所者
⑨妊産婦、病気やけが等による一時的な障害状態
⑩在日外国人、日本国籍はあるが日本以外の文化的背景を基礎にしている人
３
図書館が行っているサービス
（１）事前の準備
①職員研修会
単独あるいは県単位の職員研修会が多い
②施設設備の整備
③読書支援機器の設置（拡大読書器、音声パソコン等）
④ 障 害 者 サ ー ビ ス 用 資 料 の 入 手 （ 大 活 字 本 、 録 音 資 料 、 DA I SY 資 料 等 ）
⑤障害者サービス用資料の製作
（２）対面朗読（閲覧サービスの保障）
（３）資料の郵送貸出
①点字・録音資料を視覚障害者には無料で郵送できる
②全国的な相互貸借システム
（４）職員による宅配サービス
（５）施設入所者、入院患者等へのサービス
（６）アクセシブルな電子書籍のインターネットからの利用
①アクセシブルな電子書籍の普及
②障害者用資料データの配信サービス
４
課題
（１）一定水準以上のサービス実施率が２割程度
①正しい理念が理解されていない
②地域差が大きい
③図書館を利用できない障害者・高齢者が多数いる
（ ２ ） マ ル チ メ デ ィ ア DA I SY 等 の 優 れ た 障 害 者 用 資 料 が あ っ て も 、 そ の 製 作 体 制 が
ない
①国の責務
②電子書籍の可能性
2
資料編
1
質問紙調査の集計結果概要
公共図書館における障害者サービスの実施状況を把握するために、「公共図書館
に お け る 障 害 者 サ ー ビ ス の 実 施 状 況 の 調 査 」 と し て 2010 年 9 月 下 旬 か ら 11 月 中
旬 に か け て 質 問紙 調査 を 実 施し た 。調 査 票は 、 『 日本 の 図書 館 統 計 と 名 簿 2009』
1,397 館 に 送 付 し 、 同 一 の 市 区 町 村 内 に 複 数 の 図 書 館 が あ
る 場 合 は 、中 央 館 及 び そ れ に 相 当 す る 館 に そ の 市 区 町 村 内 の 各 図 書 館 の 調 査 票 の
1) を 参 考 に 公 共 図 書 館
とりまとめを依頼した。
設置母体別の調査票回収数
1
2
3
4
5
1.1
都道府県立図書館
政令指定都市立図書館
その他市区立図書館
町村立図書館
私立図書館
計
調査
票 返
送 件 53
数
251
1,55
4
401
13
2,27
2
回答割合
（N=2,272）
2.3
%
11.0
%
68.4
%
17.6
%0.6
%
100.0
%
図書館概要・施設・設備
（ 1） 図 書 館 の 位 置 づ け
回答館数
1 中央館
2 分館
3 図書室
4 その他
無回答
901
946
53
334
38
回答割合
（N=2,272）
39.7
%
41.6
%2.3
%
14.7
%1.7
%
（ 2） 図 書 館 の 障 害 者 に 関 す る 設 備 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
身障者用トイレ
オストメイト対応トイレ
出入り口のスロープ
障害者用駐車場
障害者に配慮したエレベーター
車椅子
館内の点字ブロック
対面朗読室
録音室（録音専用）
緊 急 時 用 点 滅 ラ ン プ（ 聴 覚 障 害 者 の た め の 警 報 装 置 ）
案内の点字・拡大表示
誘導チャイム（視覚障害者に入口を案内するもの）
磁気誘導ループ
その他
3
1,92
0
315
1,51
2
1,55
6
1,04
3
1,49
7
902
598
239
168
277
128
23
83
回答割合
（N=2,272）
84.5
%
13.9
%
66.5
%
68.5
%
45.9
%
65.9
%
39.7
%
26.3
%
10.5
%7.4
%
12.2
%5.6
%
1.0
%
3.7
%
（3）館内 OPAC・ 利 用 者 用 パ ソ コ ン に 備 わ っ て い る 機 能 ・ 設 備 （ 複 数 回 答 可 ）
「館内 OPAC」
回答館数
1
2
3
4
5
6
162
16
1,90
9111
950
145
画面や文字の拡大
音声で出力
タッチパネル
使いやすいキーボード
車椅子用の高さ
利用者用端末なし
回答割合
（N=2,272）
7.1
%
0.7
%
84.0
%4.9
%
41.8
%6.4
%
「利用者用パソコン（インターネットアクセス用）」
回答館数
1
2
3
4
5
6
230
56
74
107
544
486
画面や文字の拡大
音声で出力
タッチパネル
使いやすいキーボード
車椅子用の高さ
利用者用端末なし
回答割合
（N=2,272）
10.1
%2.5
%
3.3
%
4.7
%
23.9
%
21.4
%
（ 4） 図 書 館 ホ ー ム ペ ー ジ で の 障 害 者 へ の 配 慮 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1
2
音声ブラウザでも使いやすい工夫をしている
弱視者等のために文字の色や大きさ、背景色等
に配慮している
3 簡易検索画面がある
4 障害者のための画面を別に作っている
5 ページ作りをシンプルにして誰もが使えるよ
うに配慮している
377
6 特に対応していない
7 ホームページがない
8 その他
無回答
758
184
162
189
4
495
540
92
558
回答割合
（N=2,272）
16.6
%
21.8
23.8
%4.0
%
24.6
33.4
%8.1
%
7.1
%
8.3
%
1.2
障害者のためのサービス
（ 1） 障 害 者 の た め の サ ー ビ ス を 実 施 し て い る 図 書 館
回答割合
（N=2,272）
回答館数
1 はい
2 いいえ
無回答
1,50
3
753
16
66.2
%
33.1
%0.7
%
（ 2） 都 道 府 県 別 の 障 害 者 サ ー ビ ス の 実 施 状 況
調査
票
返送
件数
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川
県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
81
31
35
31
41
21
34
42
28
24
12
8
10
0
28
9
66
66
27
26
17
42
45
57
82
78
31
障害者
障害者
サービ
サービ
ス
ス
実施数
実施率
48
15
23
19
15
10
12
33
18
14
95
62
20
5
55
52
16
14
5
26
27
33
53
66
21
調査
票
返送
件数
59.3
%
48.4
%
65.7
%
61.3
%
36.6
%
47.6
%
35.3
%
78.6
%
64.3
%
58.3
%
74.2
%
62.0
%
70.9
%
83.3
%
78.8
%
59.3
%
53.8
%
29.4
%
61.9
%
60.0
%
57.9
%
64.6
%
84.6
%
67.7
%
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山
県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
徳島県
香川県
愛媛県
高知県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
大分県
宮崎県
鹿児島
県
沖縄県
5
41
51
11
9
83
20
17
16
22
54
63
29
14
19
27
19
63
22
20
38
22
15
50
26
障害者
障害者
サービ
サービ
ス
ス
実施数
実施率
31
35
10
3
62
14
9
12
18
37
47
18
7
13
9
10
37
9
12
22
15
11
24
11
75.6
%
68.6
%
86.6
%
74.7
%
70.0
%
52.9
%
75.0
%
81.8
%
68.5
%
74.6
%
62.1
%
50.0
%
68.4
%
33.3
%
52.6
%
58.7
%
40.9
%
60.0
%
57.9
%
68.2
%
73.3
%
48.0
%
42.3
%
（ 3） 障 害 者 の た め に 実 施 し て い る サ ー ビ ス （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1
2
対面朗読
障害者サービス用資料（録音・点字資料など）
の来館貸出
3 図書資料・視聴覚資料の郵送貸出
4 録音・点字資料の郵送貸出
5 その他の障害者サービス用資料の郵送貸出
6 宅配
7 利用者対象の催しや研修
8 病院へのサービス（資料貸出等）
9 施設へのサービス（資料貸出等）
10 学 校 へ の サ ー ビ ス （ 資 料 貸 出 等 ）
11 障 害 者 サ ー ビ ス 用 資 料 （ 録 音 ・ 点 字 資 料 な ど ） の
製作
12 そ の 他
無回答
591
1,311
432
479
149
353
77
194
555
452
378
75
13
回答割合
（N=1,503）
39.3
%
87.2
28.7
%
31.9
%9.9
%
23.5
%5.1
%
12.9
%
36.9
%
30.1
%
25.1
5.0
%
0.9
%
（4）障害者サービスの障害別の利用状況（「全年齢」の利用者数 1 名 以 上 の 回 答
のあった館の数）
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
373
86
208
41
74
32
13
11
60
22
103
0
51
視覚障害者
聴覚障害者
肢体不自由者
内部障害者
知的障害者
精神障害者
学習障害者
入院患者
施設入所者
在宅療養者
高齢者
被収容者
その他
6
回答割合
（N=1,503）
24.8
%5.7
%
13.8
%2.7
%
4.9
%
2.1
%
0.9
%
0.7
%
4.0
%
1.5
%
6.9
%
0.0
%
3.4
%
（ 5） 著 作 権 法 の 改 正 や ガ イ ド ラ イ ン に 合 わ せ て の 新 た な サ ー ビ ス 等 の 検 討
1
すでに新しいサービス・利用者の拡大などを行
っている
2
3
検討している、検討予定である
以前から幅広い利用者へのサービスを実施し
ている ので検討の必要がない
4 検討の予定はない
5 著作権法の改正についてよく知らない
6 その他
無回答
1.3
回答館数
回答割合
（N=1,503）
55
3.7
536
35.7
%
6.2
93
353
60
96
310
23.5
%4.0
%
6.4
%
20.6
%
対面朗読
（ 1） 対 面 朗 読 を 実 施 し て い る サ ー ビ ス ポ イ ン ト を 1 以上と回答した館の数（「利
用 者宅 」 は 実 施 と 回 答 し た 館 の 数 ）
回答館数
1
2
3
4
回答割合
（N=591）
517
32
17
12
図書館
図書館以外の公共施設
利用者宅
その他
87.5
%5.4
%
2.9
%
2.0
%
（ 2） 対 面 朗 読 の 障 害 別 の 利 用 状 況 （ 利 用 者 数 1 名 以 上 と 回 答 し た 館 の 数 ）
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
278
4
7
0
2
1
0
2
6
2
5
0
0
視覚障害者
聴覚障害者
肢体不自由者
内部障害者
知的障害者
精神障害者
学習障害者
入院患者
施設入所者
在宅療養者
高齢者
被収容者
その他
7
回答割合
（N=591）
47.0
%0.7
%
1.2
%
0.0
%
0.3
%
0.2
%
0.0
%
0.3
%
1.0
%
0.3
%
0.8
%
0.0
%
0.0
%
（ 3） 対 面 朗 読 の 実 施 者 （ 1 名 以 上 の 回 答 の あ っ た 館 の 数 ）
回答館数
1
2
3
4
5
65
135
57
144
37
職員
図書館協力者
個人登録のボランティア
図書館に登録したグループのメンバー
その他
回答割合
（N=591）
11.0
%
22.8
%9.6
%
24.4
%6.3
%
（ 4） 対 面 朗 読 の 利 用 対 象 者 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
回答割合
（N=591）
284
48.1
116
152
69
72
19.6
%
25.7
%
11.7
%
12.2
%
1
活字による読書に障害のある人全てを対象と
し、それ以外の制限はない
2 障害の種類による制限がある
3 障害者手帳所持を条件としている
4 その他
無回答
（ 5） 対 面 朗 読 の 利 用 時 間 ・ 回 数 な ど の 制 限 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1 無制限に利用できる
2 時間・回数に制限がある
3 曜日に制限がある
4 その他
無回答
162
256
86
110
66
回答割合
（N=591）
27.4
%
43.3
%
14.6
%
18.6
%
11.2
%
（ 6） 対 面 朗 読 の 対 象 資 料 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1
図書館資料（相互貸借を含む）
512
2
持参資料（図書館資料になりうるもの）
375
3
持参資料（取扱説明書・パンフレットなど）
278
4
私的な文書（手紙など）
177
5
その他
41
無回答
62
8
回答割合
（N=591）
86.6
%
63.5
%
47.0
%
29.9
%
6.9
%
10.5
%
（ 7） 対 面 朗 読 の た め の 図 書 館 で の 送 迎 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1 職員が行っている
2 朗読（音訳）者が行っている
3 行っていない
4 その他
無回答
1.4
18
36
452
38
65
回答割合
（N=591）
3.0
%
6.1
%
76.5
%6.4
%
11.0
%
個人貸出・相互貸借
（ 1） 資 料 の 個 人 貸 出 の 実 施 状 況 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
録音図書（テープ版）
録 音 図 書 （ DAISY 版 ）
録音雑誌（テープ版）
録 音 雑 誌 （ DAISY 版 ）
点字図書（冊子体）
点字図書（データ）
点字雑誌（冊子体）
点字雑誌（データ）
点字絵本
マ ル チ メ デ ィ ア DAISY
大活字本
拡大写本
さわる絵本・布の絵本
バリアフリー・ユニバーサルデザイン絵本
や さ し く 読 め る 図 書 （ LL ブ ッ ク な ど ）
障害者用字幕・手話入りビデオ
その他
母数は、この設問の回答館数である。
9
794
380
333
267
760
75
398
87
708
135
1,289
194
529
294
209
211
88
回答割合
（N=1,368）
58.0
%
27.8
%
24.3
%
19.5
%
55.6
%5.5
%
29.1
%6.4
%
51.8
%9.9
%
94.2
%
14.2
%
38.7
%
21.5
%
15.3
%
15.4
%6.4
%
（ 2） 資 料 の 図 書 館 間 の 相 互 貸 借 の 実 施 状 況 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
録音図書（テープ版）
録 音 図 書 （ DAISY 版 ）
録音雑誌（テープ版）
録 音 雑 誌 （ DAISY 版 ）
点字図書（冊子体）
点字図書（データ）
点字雑誌（冊子体）
点字雑誌（データ）
点字絵本
マ ル チ メ デ ィ ア DAISY
大活字本
拡大写本
さわる絵本・布の絵本
バリアフリー・ユニバーサルデザイン絵本
や さ し く 読 め る 図 書 （ LL ブ ッ ク な ど ）
障害者用字幕・手話入りビデオ
その他
357
201
145
109
413
47
189
35
473
56
994
93
281
193
105
53
31
母数は、この設問の回答館数である。
回答割合
（N=1,307）
27.3
%
15.4
%
11.1
%8.3
%
31.6
%3.6
%
14.5
%2.7
%
36.2
%4.3
%
76.1
%7.1
%
21.5
%
14.8
%8.0
%
4.1
%
2.4
%
（ 3） 資 料 別 の 郵 送 貸 出 の 実 施 状 況 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1 一般図書資料・大活字図書等冊子体資料
2 市 販 テ ー プ ･CD
3 市 販 ビ デ オ テ ー プ ・ DVD
4 その他
無回答
回答割合
（N=843）
356
338
172
39
57
42.2
%
40.1
%
20.4
%4.6
%
6.8
母 数 は 、 図 書 資 料 ・ 視 聴 覚 資 料 の 郵 送 貸 出 、 録 音 ・ 点 字 資 料 の 郵 送 貸 出 、 そ の 他 の 障%害 者
サー ビス用資料の郵送貸出、宅配の実施館の重複を除く総数である。
（ 4） 資 料 別 の 宅 配 の 実 施 状 況 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1 一般図書資料・大活字図書等冊子体資料
2 市 販 テ ー プ ・ CD
3 市 販 ビ デ オ テ ー プ ・ DVD
4 その他
無回答
299
219
141
19
58
回答割合
（N=843）
35.5
%
26.0
%
16.7
%2.3
%
6.9
母 数 は 、 図 書 資 料 ・ 視 聴 覚 資 料 の 郵 送 貸 出 、 録 音 ・ 点 字 資 料 の 郵 送 貸 出 、 そ の 他 の 障%害 者
サービス用資料の郵送貸出、宅配の実施館の重複を除く総数である。
10
（ 5） 郵 送 や 宅 配 で の 経 費 負 担 者
回答館数
1 経費のかかるようなサービスは実施していない
2 往復とも図書館が料金を負担している
3 片道分の料金を図書館が負担している
4 往復とも利用者が料金を負担している
5 その他
無回答
回答割合
（N=843）
361
234
67
20
58
103
42.8
%
27.8
%7.9
%
2.4
%
6.9
%
12.2
母 数 は 、 図 書 資 料 ・ 視 聴 覚 資 料 の 郵 送 貸 出 、 録 音 ・ 点 字 資 料 の 郵 送 貸 出 、 そ の 他 の%
障害者
サービス用資料の郵送貸出、宅配の実施館の重複を除く総数である。
1.5
障害者向けの資料の所蔵・製作
（ 1） 障 害 者 向 け の 資 料 の 所 蔵 状 況 （ 所 蔵 1 以 上 と 回 答 し た 館 の 数 ）
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
録音図書（テープ版）
録 音 図 書 （ DAISY 版 ）
録音雑誌（テープ版）
録 音 雑 誌 （ DAISY 版 ）
点字図書（冊子体）
点字図書（データ）
点字雑誌（冊子体）
点字雑誌（データ）
点字絵本
字幕・手話入りビデオ
マ ル チ メ デ ィ ア DAISY
大活字本
拡大写本
さわる絵本・布の絵本
や さ し く 読 め る 図 書 （ LL ブ ッ ク な ど ）
バリアフリー・ユニバーサルデザイン絵本
その他
11
462
140
87
31
490
18
178
11
406
104
20
971
39
323
42
107
92
回答割合
（N=1,503）
30.7
%9.3
%
5.8
%
2.1
%
32.6
%1.2
%
11.8
%0.7
%
27.0
%6.9
%
1.3
%
64.6
%2.6
%
21.5
%2.8
%
7.1
%
6.1
%
（ 2） 障 害 者 向 け の 資 料 の 自 館 製 作 状 況 （ 製 作 数 1 以 上 と 回 答 し た 館 の 数 ）
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
録音図書（テープ版）
録 音 図 書 （ DAISY 版 ）
録音雑誌（テープ版）
録 音 雑 誌 （ DAISY 版 ）
点字図書（冊子体）
点字図書（データ）
点字雑誌（冊子体）
点字雑誌（データ）
点字絵本
字幕・手話入りビデオ
マ ル チ メ デ ィ ア DAISY
大活字本
拡大写本
さわる絵本・布の絵本
や さ し く 読 め る 図 書 （ LL ブ ッ ク な ど ）
バリアフリー・ユニバーサルデザイン絵本
その他
回答割合
（N=1,503）
148
77
44
12
51
9
5
3
26
2
0
9.8
%
5.1
%
2.9
%
0.8
%
3.4
%
0.6
%
0.3
%
0.2
%
1.7
%
0.1
%
0.0
%
10
75
0
0
16
0.7
%
5.0
%
0.0
%
0.0
%
1.1
%
（3）資料別の資料製作者の状況（ 1 名以上の回答のあった館の数）（業者委託は実施
との 回 答 ）
「1 音 訳 」
回答館数
19
50
25
95
0
10
職員
図書館協力者
個人登録のボランティア
図書館に登録したグループのメンバー
業者委託
その他
回答割合
（N=378）
5.0
%
13.2
%6.6
%
25.1
%0.0
%
2.6
%
「2 DAISY の 編 集 」
回答館数
18
31
11
43
2
2
職員
図書館協力者
個人登録のボランティア
図書館に登録したグループのメンバー
業者委託
その他
12
回答割合
（N=378）
4.8
%
8.2
%
2.9
%
11.4
%0.5
%
0.5
%
「3 点 訳 」
回答館数
9
16
12
44
1
11
職員
図書館協力者
個人登録のボランティア
図書館に登録したグループのメンバー
業者委託
その他
回答割合
（N=378）
2.4
%
4.2
%
3.2
%
11.6
%0.3
%
2.9
%
「4 字 幕 ・ 手 話 つ き ビ デ オ 」
回答館数
1
2
0
2
0
1
職員
図書館協力者
個人登録のボランティア
図書館に登録したグループのメンバー
業者委託
その他
回答割合
（N=378）
0.3
%
0.5
%
0.0
%
0.5
%
0.0
%
0.3
%
「5 マ ル チ メ デ ィ ア DAISY」
回答館数
0
0
0
1
1
0
職員
図書館協力者
個人登録のボランティア
図書館に登録したグループのメンバー
業者委託
その他
回答割合
（N=378）
0.0
%
0.0
%
0.0
%
0.3
%
0.3
%
0.0
%
「6 拡 大 写 本 」
回答館数
職員
1
図書館協力者
2
個人登録のボランティア
1
図書館に登録したグループのメンバー
4
業者委託
0
その他
0
13
回答割合
（N=378）
0.3
%
0.5
%
0.3
%
1.1
%
0.0
%
0.0
%
「7 さ わ る 絵 本 ・ 布 の 絵 本 」
回答館数
6
2
8
50
1
3
職員
図書館協力者
個人登録のボランティア
図書館に登録したグループのメンバー
業者委託
その他
回答割合
（N=378）
1.6
%
0.5
%
2.1
%
13.2
%0.3
%
0.8
%
「8 そ の 他 」
回答館数
1
0
2
6
1
0
職員
図書館協力者
個人登録のボランティア
図書館に登録したグループのメンバー
業者委託
その他
回答割合
（N=378）
0.3
%
0.0
%
0.5
%
1.6
%
0.3
%
0.0
%
（4）蔵書にしない資料の製作の実施状況（個人利用者へのプライベート製作など）（複
数回答可）
回答館数
1 音訳
2 点訳
3 文字の拡大
4 墨字訳（代筆）
5 実施していない
6 その他
無回答
1.6
119
44
10
15
184
9
59
回答割合
（N=378）
31.5
%
11.6
%2.6
%
4.0
%
48.7
%2.4
%
15.6
%
病院・施設・学校へのサービス
（ 1） 施 設 等 を 対 象 と し た サ ー ビ ス の 実 施 状 況
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
158
303
295
209
52
64
174
352
26
137
病院
特別養護老人ホーム
老人保健施設
障害者施設
盲学校（特別支援学校）
ろう学校（特別支援学校）
養護学校（特別支援学校）
小中高校
矯正施設
その他
14
回答割合
（N=1,503）
10.5
%
20.2
%
19.6
%
13.9
%3.5
%
4.3
%
11.6
%
23.4
%1.7
%
9.1
%
1.7
職員体制
（ 1） 障 害 者 サ ー ビ ス の 担 当 職 員 数 0.1名 以 上 と 回 答 し た 館 の 数
回答館数
1
2
142
936
専任
兼任
回答割合
（N=1,503）
9.4
%
62.3
%
（ 2） 専 任 の 職 員 数
回答館数
0 名
0.1～1.0 名
1.1～2.0 名
2.1～3.0 名
3.1～4.0 名
4.1～5.0 名
5.1 名 以 上
不明
無回答
1,189
65
24
18
8
7
20
5
167
回答割合
（N=1,503）
79.1
%4.3
%
1.6
%
1.2
%
0.5
%
0.5
%
1.3
%
0.3
%
11.1
%
（ 3） 兼 任 の 職 員 数
回答館数
0 名
0.1～1.0 名
1.1～2.0 名
2.1～3.0 名
3.1～4.0 名
4.1～5.0 名
5.1 名 以 上
不明
無回答
387
400
245
102
55
41
93
8
172
回答割合
（N=1,503）
25.7
%
26.6
%
16.3
%6.8
%
3.7
%
2.7
%
6.2
%
0.5
%
11.4
%
（ 4） 手 話 ・ 点 字 の で き る 職 員 数 1名 以 上 と 回 答 し た 館 の 数
回答館数
1
2
122
99
手話
点字
15
回答割合
（N=1,503）
8.1
%
6.6
%
（ 5） 手 話 の で き る 職 員 数
回答館数
0 名
1 名
2 名
3 名
4 名
5 名以上
無回答
1,180
97
17
2
2
4
201
回答割合
（N=1,503）
78.5
%6.5
%
1.1
%
0.1
%
0.1
%
0.3
%
13.4
%
（ 6） 点 字 の で き る 職 員 数
回答館数
0 名
1 名
2 名
3 名
4 名
5 名以上
無回答
1,203
73
16
5
1
4
201
回答割合
（N=1,503）
80.0
%4.9
%
1.1
%
0.3
%
0.1
%
0.3
%
13.4
%
（ 7） 障 害 の あ る 職 員 数 1 名 以 上 と 回 答 し た 館 の 数
回答館数
1
2
157
82
正規
非正規
回答割合
（N=1,503）
10.4
%5.5
%
「1 正 規 」
回答館数
0 名
1 名
2 名
3 名
無回答
805
125
28
4
541
回答割合
（N=1,503）
53.6
%8.3
%
1.9
%
0.3
%
36.0
%
「2 非 正 規 」
回答館数
0 名
1 名
2 名
3 名
無回答
884
74
8
0
537
16
回答割合
（N=1,503）
58.8
%4.9
%
0.5
%
0.0
%
35.7
%
1.8
障害者サービス用の機器の設置状況
（ 1） 館 内 利 用 用 機 器 の 設 置 状 況 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
拡大鏡
拡大読書機
利用者用点訳パソコン
点字ピンディスプレイ
点字タイプライター
点訳ソフト
点図ソフト
点字プリンター
点字製本機
立体コピー機
録音用デッキ
ダブルデッキ
高速ダビング機（テープ）
CD コ ピ ー 機
デジタル録音機
音訳パソコン
DAISY 再 生 機
DAISY 録 音 再 生 機
DAISY 録 音 編 集 ソ フ ト
マ ル チ メ デ ィ ア DAISY 編 集 ソ フ ト
オーディオキャプチャー
（オーディオインターフェース）
22 音 声 読 書 機
23 そ の 他
無回答
791
622
32
36
47
45
5
44
3
5
159
60
52.6
%
41.4
%2.1
%
2.4
%
3.1
%
3.0
%
0.3
%
2.9
%
0.2
%
0.3
%
10.6
%4.0
%
37
56
108
90
37
3
2.5
%
3.7
%
7.2
%
6.0
%
2.5
%
0.2
%
1.1
16
123
46
16
17
回答割合
（N=1,503）
8.2
%
3.1
%
1.1
%
（ 2） 利 用 者 貸 出 用 機 器 の 設 置 状 況 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
拡大鏡
拡大読書機
利用者用点訳パソコン
点字ピンディスプレイ
点字タイプライター
点訳ソフト
点図ソフト
点字プリンター
点字製本機
立体コピー機
録音用デッキ
ダブルデッキ
高速ダビング機（テープ）
CD コ ピ ー 機
デジタル録音機
音訳パソコン
DAISY 再 生 機
DAISY 録 音 再 生 機
DAISY 録 音 編 集 ソ フ ト
マ ル チ メ デ ィ ア DAISY 編 集 ソ フ ト
オーディオキャプチャー
（オーディオインターフェース）
22 音 声 読 書 機
23 そ の 他
無回答
19
11
0
0
1
0
0
0
0
0
4
2
1.3
%
0.7
%
0.0
%
0.0
%
0.1
%
0.0
%
0.0
%
0.0
%
0.0
%
0.0
%
0.3
%
0.1
%
12
1
67
30
0
0
0.8
%
0.1
%
4.5
%
2.0
%
0.0
%
0.0
%
0.0
0
1
4
16
18
回答割合
（N=1,503）
0.1
%
0.3
%
1.1
%
（ 3） 協 力 者 貸 出 用 機 器 の 設 置 状 況 （ 複 数 回 答 可 ）
回答館数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
拡大鏡
拡大読書機
利用者用点訳パソコン
点字ピンディスプレイ
点字タイプライター
点訳ソフト
点図ソフト
点字プリンター
点字製本機
立体コピー機
録音用デッキ
ダブルデッキ
高速ダビング機（テープ）
CD コ ピ ー 機
デジタル録音機
音訳パソコン
DAISY 再 生 機
DAISY 録 音 再 生 機
DAISY 録 音 編 集 ソ フ ト
マ ル チ メ デ ィ ア DAISY 編 集 ソ フ ト
オーディオキャプチャー
（オーディオインターフェース）
22 音 声 読 書 機
23 そ の 他
無回答
4
0.3
%
6
1
6
18
4
20
1
0
62
11
0.4
%
0.1
%
0.4
%
1.2
%
0.3
%
1.3
%
0.1
%
0.0
%
4.1
%
0.7
%
39
15
26
37
34
1
2.6
%
1.0
%
1.7
%
2.5
%
2.3
%
0.1
%
1.5
22
2
2
16
19
回答割合
（N=1,503）
0.1
%
0.1
%
1.1
%
（ 4） 自 館 業 務 用 機 器 の 設 置 状 況 （ 複 数 回 答 可 ）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
拡大鏡
拡大読書機
利用者用点訳パソコン
点字ピンディスプレイ
点字タイプライター
点訳ソフト
点図ソフト
点字プリンター
点字製本機
立体コピー機
録音用デッキ
ダブルデッキ
高速ダビング機（テープ）
CD コ ピ ー 機
デジタル録音機
音訳パソコン
DAISY 再 生 機
DAISY 録 音 再 生 機
DAISY 録 音 編 集 ソ フ ト
マ ル チ メ デ ィ ア DAISY 編 集 ソ フ ト
オーディオキャプチャー
（オーディオインターフェース）
22 音 声 読 書 機
23 そ の 他
無回答
回答館数
回答割合
（N=1,503）
26
9
26
24
43
84
17
91
8
16
166
76
158
110
87
76
89
112
108
10
1.7
0.6
%
1.7
%
1.6
%
2.9
%
5.6
%
1.1
%
6.1
%
0.5
%
1.1
%
11.0
%
5.1
%
10.5
%
7.3
%
5.8
%
5.1
%
5.9
%
7.5
%
7.2
%
0.7
%
69
%
4.6
20
22
16
%
1.3
1.5
%
1.1
%
%
参考文献
1） 日本図書館協会図書館調査事業委員会．“公共図書館 名簿編”．日本の図書館
統 計 と 名 簿 2009．日 本 図 書 館 協 会 , 2010, p. 417－510.
出典：国立国会図書館委託調査『公共図書館における障害者サービスに関する調査研究』
2011,3．シード・プランニング
20