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efectuado los reportes en el tiempo adecuado tanto al Banco y a las instituciones de gobierno
a las que el CNR reporta periódicamente. Se han llevado las auditorías requeridas y en
ninguna de ellas se han tenido observaciones significativas.
5.
Sostenibilidad de los resultados del proyecto
5.1. Financiera
El proyecto ha permitido la mejora en la prestación de los servicios registrales y catastrales, y
ha contribuido al aumento de los ingresos del CNR; con ello se ha logrando su
autosostenibilidad financiera, siendo sus ingresos por el pago de la prestación de los servicios
en 1996 de US $ 17.5 millones y para de 2004 se elevaron en US $ 31.8 millones. Existe a
futuro la posibilidad de incrementar los ingresos del CNR mediante la diversificación de sus
servicios, por ejemplo, poniendo a disposición de los usuarios, a través de la web, la consulta
registral y catastral desde sus propias oficinas u hogares.
Una estimación preliminar de las tasas internas de retorno financiero y económico del proyecto
determinó que el mismo tiene un alto nivel de rendimiento económico y financiero, estimado
en 19% y 50%, respectivamente, con valor presente neto de US$34.6 millones y US $ 181.6
millones, respectivamente.
5.2. Institucional
Antes de este proyecto no existía vinculo entre el Registro de la Propiedad y el Catastro
Nacional. Esto se debía a que cada uno de ellos operaba separadamente y estaban adscritos a
diferentes Ministerios del Gobierno; si bien estaba previsto legalmente la coordinación entre
ambas, esta no llegó funcionar. Con el apoyo del Proyecto, las funciones del Registro de la
Propiedad Raíz e Hipotecas y del Catastro se integraron en una sola institución, el CNR. Esta
integración facilitó el acceso a la información tanto física como jurídica dando agilidad al
proceso de tramites, favoreciendo la transparencia y seguridad jurídica de los servicios de
registro y de catastro como parte de la modernización del sistema.
Además el Proyecto ha fortalecido institucionalmente al CNR, entre otros, con el
establecimiento de un sistema informático y de comunicación lo que ha permitido que 10 de las
11 oficinas departamentales se encuentren operando interconectadas con el Sistema de
Información de Registro y Catastro (SIRyC), el cual es un sistema digital que permite manejar
la información de catastro y registro de los inmuebles de forma descentralizada y facilita la
consulta directa mediante terminales.
El Proyecto de Modernización del Registro Inmobiliario y del Catastro Fase II, dará su apoyo
para consolidar los avances institucionales alcanzados por el CNR, a fin de que sea sostenible
institucionalmente en el largo plazo.
5.3. Compromisos Políticos
Existe un fuerte compromiso político de parte del Gobierno en continuar apoyando la
modernización del registro inmobiliario y del catastro; ello lo demuestra el decidido respaldo
ofrecido a la ejecución de una Segunda Fase del Proyecto mediante la firma de una segunda
operación de préstamo con el Banco.
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