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Download Personnes déplacés recencées en 2002: Résultats définitif globaux
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1 Ce rapport présente les résultats globaux définitifs des personnes déplacées au Burundi recensées en Juillet-Août 2002. Le travail a été fait dans le cadre du projet « ENQUETE SOCIO DEMOGRAPHIQUE ET DE SANTE DE LA REPRODUCTION » réalisée en 2002 par le Département de la Population du Ministère de l'Intérieur et de la Sécurité Publique, avec le financement du Fonds des Nations-Unies pour la Population (UNFPA), l'Union Européenne et la Coopération Suisse au Burundi. Le projet a bénéficié de l'assistance technique de l'Institut d'Etudes Démographiques de l'Université de Bordeaux (IEDUB) et de l'Université de Pau et des Pays de l'Adour (UPPA). Les informations complémentaires sur les personnes déplacées peuvent être obtenues auprès du Département de la Population, BP 174 Gitega, Téléphone 040 21 29, Fax 040 23 40 ou à Bujumbura Téléphone 236225 ou à notre adresse électronique : bdi01 p02@cbinf com 3 TABLE DES MATIERES Page Préface I.INTRODUCTION. II .METHODOLOGIE DE LA COLLECTE III. LES RESULTATS DEFINITIFS GLOBAUX IV. ANNEXES : Annexe1 : Définitions des concepts Annexe 2 : Le questionnaire 4 PREFACE Dans l'espoir du dénouement de la crise burundaise et avec la mise en place des institutions de transition tel que prévu par l'accord d'Arusha signé en Août 2000, il s'avère important de préparer une base solide de développement tout en sachant que toute planification et tout travail de reconstruction utilisent inévitablement des indicateurs statistiques actualisés. On observe malheureusement que les données démographiques dont dispose notre pays proviennent du Recensement Général de la Population de 1979 (RGP/79), de l'Enquête Démographique et de Santé de 1987 (ESD/87) et du Recensement Général de la Population et de l'Habitation de 1990 (RGPH/90), qui ne cadrent plus avec les réalités socio-démographiques actuelles. Une actualisation de certaines données est donc indispensable et explique le bien-fondé de l'Enquête Socio-Démographique et de Santé de la Reproduction menée en Août-Septembre 2002, grâce à un accord de financement signé en Décembre 2001 entre le Gouvernement du Burundi, le Fonds des Nations-Unies pour la Population (UNFPA) et l'Union Européenne. Le Recensement des personnes déplacées a été conçu dans le cadre de ce projet pour avoir des indicateurs sur cette population sinistrée : leurs effectifs, ainsi que leurs comportements, parallèlement aux indicateurs socio-démographiques relatifs à la population restée chez elle et moins affectée par cette crise que connaît le pays depuis 1993. Le travail qui vient d'être effectué devrait constituer une base de données qui nous permettra de faire une photographie périodique de la situation de toutes les catégories des personnes sinistrées afin que le Gouvernement, les Organisations Internationales Humanitaires et autres intervenants puissent conjuguer leurs efforts dans l'assistance de cette catégorie de population dont les conditions de vie restent précaires. Je voudrais adresser ici mes remerciements à tous ceux qui ont participé à la réalisation de ce travail : son principal bailleur de fonds, l'UNFPA, les organismes qui l'ont soutenu, à savoir l'Union Européenne et la Coopération Suisse, ainsi que le Département de la Population et les autorités administratives provinciales et communales qui ont facilité le travail de terrain. Mes remerciements s'adressent aussi à l'équipe des Consultants de l'Institut d'Etudes Démographiques de l'Université de Bordeaux (IEDUB) ainsi que l'Université de Pau et des Pays de l'Adour (UPPA) pour leur assistance technique très appréciée aussi bien dans l' Enquête proprement dite que dans le Recensement des Déplacés. Que tous les Membres du Comité Scientifique de l'Enquête Socio Démographique et de Santé de la Reproduction trouvent aussi mes remerciements pour le suivi quotidien qu'ils ont assuré pendant toutes les étapes du projet. 5 Les agents recenseurs ont fait également preuve de détermination pendant une période qui était marquée par des moments d'insécurité dans certains endroits du pays. Mes remerciements leurs sont également adressés. Nous attendons les résultats de l'Enquête Socio-Démographique et de Santé de la Reproduction afin d'enrichir notre système statistique et notre base de données, en mettant à la disposition des utilisateurs et des décideurs des informations nécessaires et indispensables à la reconstruction et à la réhabilitation de notre pays pour lequel nous souhaitons un retour rapide à la paix. 6 CARTE ADMINISTRATIVE DU BURUNDI 7 I. INTRODUCTION Le recensement des personnes déplacées dont nous présentons les résultats s'inscrit dans le cadre des travaux préparatoires de l'Enquête SocioDémographique et de Santé de la Reproduction exécutée au Burundi par le Département de la Population du Ministère de l'Intérieur et de la Sécurité Publique en Août-Septembre 2002 (Projet UNFPA BDI/01/P02 « ESD-SR 2002 »). En effet, dès la conception du projet, il a été souhaité que le questionnaire de l'enquête qui allait être administré aux échantillons rural et urbain soit administré aussi à cette catégorie de personnes dites « déplacées », afin que leurs comportements socio-démographiques et les conséquences de la guerre soient étudiés à travers cette enquête. Afin de tirer un échantillon suffisant au sein de cette catégorie de population, il a été décidé de procéder au recensement exhaustif des personnes déplacées puisque jusqu'à la veille de l'enquête, les données sur ces personnes étaient disparates selon les sources. Les chiffres provenaient de l'administration ou d'autres services non gouvernementaux et la méthodologie de collecte utilisée n'était pas expliquée. Le recensement des déplacés a eu ainsi un double objectif 1 ° Fournir la liste exhaustive actualisée des camps de déplacés que compte le pays, donc une base de sondage pour l'enquête dans les camps de déplacés. 2° Mettre à la disposition des services tant publics que privés des données démographiques fiables sur cette partie de la population sinistrée. II. METHODOLOGIE DE LA COLLECTE 2.1. Elaboration des documents techniques L'ensemble des documents techniques comprenait : • Le questionnaire appelé « Registre de site» dans la terminologie utilisée. II comportait 7 variables : le nom et prénom, le sexe, l'âge et l'année de naissance, la province, commune et colline de naissance ainsi que la date d'arrivée dans le site. La dernière feuille du registre de site fait la totalisation du nombre de ménages par site, du nombre de personnes par site, des totaux par année d'arrivée dans le site ainsi que du nombre de feuilles utilisées par site. • Le manuel d'instructions de l'agent recenseur appelé « Notice à l'usage des agents recenseurs dans les camps de déplacés » et ses annexes à savoir le calendrier historique pour l'estimation de l'âge en cas de besoin, les codes 8 géographiques des collines, des communes et provinces et les codes des pays étrangers adoptés pour le recensement des déplacés. • La note à l'usage des superviseurs dans les camps des déplacés. • La carte administrative provinciale pour le pointage des sites de déplacés à recenser. Ces cartes étaient disponibles au Département de la Population. 2.2. Identification des sites de déplacés On n'a pas prévu de missions de reconnaissance sur le terrain pour avoir l'inventaire des sites de déplacés à recenser pour gagner du temps et réduire les coûts. En revanche, le Projet ESD-SR a exploité la liste des sites de déplacés que OCHA (Office for the Coordination of Humanitarian Affairs), UNICEF et PCAC/PNUD (Programme Cadre d'Appui aux Communautés) venaient de publier à l'issu de leur enquête dans les camps de déplacés de Mai 2002. Le Département de la Population a ensuite tenu au mois de Juin 2002 une réunion de ses antennes provinciales de l'état civil pour pouvoir compléter éventuellement cette liste qui nous a servi de référence. 18 sites ont été effectivement ajoutés. C'est au cours de cette réunion qu'on a pointé sur chaque carte administrative provinciale les sites de déplacés qui s'y trouvaient. II s'en est suivi la numérotation de tous les sites de déplacés alors identifiés dans l'ordre alphabétique des provinces. Au cours du travail de terrain, 7 sites étaient démantelés, 2 sites étaient des sites de nuit, 3 sites étaient des sites de rapatriés, 6 sites n'ont jamais existé sur le terrain en tant que sites de déplacés, 2 sites ont été fusionnés pendant le recensement à cause de leur proximité et du fait que le chef de site était le même, 1 site a été transformé en village. Au total, 230 sites de déplacés ont été recensés. 2.3. Le recensement proprement dit La notice à l'usage des agents recenseurs dans les camps de déplacés a été d'une grande utilité. D'abord pour gagner la confiance auprès des déplacés qui étaient fatigués des enquêtes menées antérieurement sur eux sans améliorer leurs conditions de vie, ensuite pour éviter le gonflement dés ménages et des personnes recensées parce que la plupart de déplacés attendent des assistances extérieures en croyant qu'en déclarant plus de gens au pouvait avoir plus en assistance. II fallait donc expliquer l'objectif de ce recensement. A l'arrivée dans un site, l'agent recenseur se renseignait auprès de son chef d'équipe pour connaître le secteur où il devait recenser les résidants, prendre contact avec le responsable du site et les NYUMBAKUMI. Chaque agent recenseur devait numéroter et recenser les ménages un par un, ensuite les personnes résidant dans chacun des ménages en prenant soin de n'oublier personne ou de ne pas la compter deux fois. 9 Pour les personnes absentes, l'agent recenseur remplissait l'intégralité des colonnes des feuilles du registre de site sur la base des déclarations des membres présents du ménage. Ces informations étaient confrontées avec celles données par les responsables du site ou le NYUMBAKUMI (chef de 10 maisons). III. LES RESULTATS DEFINITIFS GLOBAUX Le dépouillement exhaustif des déclarations au recensement réalisé en juillet-août 2002 permet de dénombrer 281 628 personnes déplacées dans 230 sites situés sur 213 collines dans 78 communes et dans 3 zones de la Mairie de Bujumbura Tableau 1 : Répartition des personnes déplacées et des sites de déplacés par province Seule, la province de Cibitoke n'a pas de site de déplacés. Province Bubanza Bujumbura Rural Bujumbura-Mairie Bururi Cankuzo Gtega Karuzi Kayanza Kirundo Makamba Muramvya Muyinga Mwaro Ngozi Rutana Ruyigi Ensemble 628 Délacés Nombre de sites 7 4 060 13 7 842 3 7 391 30 68 735 5 7 816 17 22 106 11 7 183 16 19 539 18 11 765 48 71 260 16 17 597 14 9 609 1 175 12 19 926 14 5 278 5 1 346 281 628 230 10 Tableau 2 : Pourcentage de la population déplacée par Province Les provinces de Makamba et de Bururi regroupent la moitié des personnes déplacées. N° Province 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Bubanza Bujumbura rural Bururi Cankuzo Cibitoke Gitega Karuzi Kayanza Kirundo Makamba Muramvya Muyinga Mwaro Ngozi Rutana Ruyigi Bujumbura-Mairie Total Population totale des déplacés 4 060 7 842 68 735 7 816 22 106 7183 19 539 11 765 71 260 17 597 9 609 175 19 926 5 278 1 346 7 391 281 628 % de chaque province 1,44 2,78 24,41 2,78 0,00 7,85 2,55 6,94 4,18 25,30 6,25 3,41 0,06 7,08 1,87 0,48 2,62 100,00 11 12 Répartition des personnes déplacées et des sites de déplacés par commune Les deux tiers des communes du pays ont des sites de déplacés. 13 La moitié des personnes déplacées se trouvent dans 7 communes BURUNDI - 14 Répartition des personnes déplacées et des sites de déplacés par colline Les 2 collines qui abritent le plus de déplacés sont Rwamiko (7942 déplacés Ruhororo, Ngozi) et Gitwe (8 847 déplacés - Rumonge, Bururi). Sur 213 collines ayant des sites de déplacés, la grande majorité n'a qu'un seul site de déplacés, 14 collines en ont 2, 1 colline (Gihofi - Bukemba, Rutana) en abrite 4. 15 Tableau 3 : Nombre de personnes déplacées par site 95 sites ont plus de 1000 personnes. Les 2 sites les plus peuplés sont Buruhukiro (8847 déplacés - Rumonge, Bururi) et Ruhororo (7842 déplacés - Ruhororo, Ngozi) Province Bubanza Commune Bubanza Bubanza Gihanga Gihanga Rugazi Rugazi Rugazi Site Moka Randa Buramata Gihungwe Kumase Miheto Ruyange I Total Bubanza Province Bujumbura Rural 4 060 Commune (sale (sale Kabezi Mugongomanga Mugongomanga Mugongomanga Muhuta Mukike Mutambu Mutimbuzi Nyabiraba Nyabiraba Nyabiraba Site Kibuye Kigezi Kabezi Bandaguro Mugongo Rwibaga Rutongo Twuya Maramvya Kivoga Gatebe Matara Nyabibondo Total Bujumbura Rural Province Bujumbura Rural Déplacés recensés 2002 381 471 152 1 641 114 891 410 Zone Kinama Kanyosha Buterere Total Bujumbura Mairie Déplacés recensés 243 881 478 302 66 158 616 578 626 1 620 158 1481 635 7 842 Site Carama Kanyosha Kiyange Délacés recensés 2002 1 647 2 913 2 831 7391 16 Province Bururi Commune Burambi Burambi Burambi Burambi Burambi Burambi Burambi Burambi Burambi Bururi Bururi Buyengero Buyengero Buyengero Buyengero Buyengero Buyengero Buyengero Buyengero Buyengero Rumonge Rumonge Rumonge Rumonge Rumonge Rumonge Rumonge Rumonge Rumonge Rumonge Site Busaga Donzi Gisyo Kinani Kiri Kiyagayaga Murago Muyange Rutwenzi Cangwe Gasanda Bubera Cewe Kigongo Kinamakame Kivoga Mudende Muyama Rukoma Twahero Buruhukiro Kagongo Kavimvira Kizuka Minago Muhuzu Musave Mutambara Mwange Nyagasaka Total Bururi Province Cankuzo Total Cankuzo Déplacés recensés 2002 2 297 151 1 108 124 1 435 3 799 3 603 2 785 962 1 468 2 062 4 924 4 924 40 1 141 80 2 669 3 975 1 182 861 1 199 8 847 2 356 1 176 3 292 3 055 5 230 4 363 554 940 3 057 68 735 Commune Site Cendajuru Cendajuru Twinkwavu Cendajuru Bunyerere Gisagara Murago Gisagara Rusigabangazi Gisagara Délacés recensés 2002 1 944 3 129 756 1 031 956 7 816 17 Province Gitega Commune Site Bugendana Bugendana Bugendana Mugera Bukirasazi Bukirasazi Kibuye Bukirasazi Buraza Centre Buraza Kangozi Buraza Mashitsi Giheta Rweru Giheta Muhuzu Gishubi I.S.A. Gitega Itankoma Gitega Buhoro Itaba Gisikara Itaba Mujejuru Itaba Mwaro-Ngundu Makebuko Mutaho Mutaho Nyarusange Nyarusange Déplacés recensés 2002 1 820 1 329 1 792 470 3 029 241 479 1 390 2 030 139 1 280 578 1 100 871 1 967 3 227 364 22 106 Commune Bugenyuzi Buhiga Buhiga Gihogazi Gitaramuka Gitaramuka Gitaramuka Mutumba Nyabikere Shombo Shombo Déplacés recensés 2002 67 683 4 111 96 189 855 255 104 111 93 619 7183 Total Gitega Province Karuzi Total Karuzi Site Bugenyuzi Buhiga Centre Karuzi Centre Gihogazi Butaha Gitaramuka Ntunda Mutumba-Rabiro Nyabikere Rusi Ruvubu 18 Province Kayanza Commune Site Butaganzwa K Nyabibuye Butaganzwa K Nyarurama Munege Kabarore Songore Kabarore Kinyovu Matongo Muganza Matongo Rudehe Matongo Gashibuka I Muhanga Gashibuka II Muhanga Gisara Muhanga Campazi Muruta Mutana Muruta Buryamanka Rango Gasenyi Rango Gikomero Rango Karehe Rango Total Kavanza Province Kirundo Total Kirundo Déplacés recensés 2002 673 575 112 163 1 473 2 350 2 354 879 693 668 1 518 321 880 3 271 2 229 1 380 19 539 Commune Busoni Busoni Busoni Busoni Busoni Busoni Busoni Busoni Bwambarangwe Gitobe Gitobe Kirundo Kirundo Kirundo Kirundo Ntega Ntega Vumbi Site Gatare Kobanga Kagege Kibonde Murembo Nyagisozi Rusarasi Rutabo Mukenke Butihinda Gitobe Gaharo Murama Mutwenzi Nyarunazi Kigufi Musumba Vumbi Déplacées recensés 2003 363 385 176 343 1 571 343 1 645 1 080 1 270 78 330 353 464 163 1 302 128 103 1 668 11 765 19 Province Commune Site Makamba Kayogoro Kayogoro Kayogoro Kayogoro Kayogoro Kayogoro Kayogoro Kibago Kibago Kibago Kibago Kibago Kibago Mabanda Mabanda Mabanda Mabanda Mabanda Mabanda Mabanda Mabanda Mabanda Mabanda Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Nyanza-Lac Vugizo Vugizo Vugizo Vugizo Vugizo Vugizo Gatabo Kayogoro Centre Kiyange Mugeni Muhama Nyantakara Rutenderi Bukeye Kivoga Kiyange Mbizi Muhagaze Nyakazi Gahama Kayogoro Kije Mabanda Murara Mushara Mutwazi I Mutwazi II Rusenyi Ruvuga Biniganyi Buheka Bukuye Gitanga Kabonga Karembera Kazirabageni Kiderege Kigembezi I Kigembezi II Mugerama Muguruka Mukungu Muyange Mvugo Nyabigina RIMBO Rubindi Ruvumera Karonge Kigombe Mbizi Mpinga Rubanda Vugizo Total Makamba Déplacés recensés 2002 4 3 2 3 5 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 4 1 1 3 2 2 1 1 1 135 985 596 858 869 550 943 412 145 326 040 693 211 061 119 194 216 736 424 815 646 984 221 772 962 897 321 309 558 905 707 910 166 806 173 290 443 843 073 863 184 798 492 377 410 635 841 341 71 260 20 Province Muramvya Commune Bukeye Bukeye Bukeye Bukeye Bukeye Bukeye Bukeye Bukeye Bukeye Kiganda Kiganda Kiganda Mbuye Mbuye Mbuye Rutegama Total Muramvva Province Muyinga Site Bukeye Busereka Gashishima Kibogoye Nyambo Nyamirambo Nyarucamo Rusha Teza Nyakamoso Renga Rwesero Buhangura Gasura Kibumbu-Kirika Rutegama Commune Buhinyuza Butihinda Butihinda Gashoho Gashoho Gasorwe Gasorwe Gasorwe Giteranyi Giteranyi Giteranyi Muyinga Mwakiro Mwakiro 501 1 512 3 007 5 272 2 870 749 370 300 173 216 13 702 144 416 1 060 292 17 597 Site Nyarunazi Rabiro Tangara Gashoho Gisanze Bwasare Gasorwe Kiremba Burigi Burimajoro Rumandari Nganji Kiyanza Rugabano Déplacés recensés 2002 742 46 170 1 327 2 175 681 1 275 975 505 786 196 567 79 85 9 609 Site Nyamurene Déplacés recensés 2002 175 175 Total Muyinga Province Commune Mwaro Ndava Total Mwaro Délacés recensés 2002 21 Province Ngozi Commune Busiga Gashikanwa Kiremba Kiremba Marangara Mwumba Mwumba Mwumba Ruhororo Ruhororo Tangara Tangara Site Mparamirundi Magara Kibezi Kiremba Marangara Karungura Songwe Vyerwa Mubanga Ruhororo Musenyi Mwika Total Ngozi Province Rutana Commune Bukemba Bukemba Bukemba Giharo Mpinga-Kayove Mpinga-Kayove Mpinga-Kayove Mpinga-Kayove Musongati Bukemba Bukemba Bukemba Rutana Rutana Site Bukemba Butare Kabanga Muhafu Kayove Kiguhu Mpinga Nyakazu Musongati Gihofi(Q.Kiganda) Gihofi(Q.Ntaho) Gihofi(Q.Swahiri) Gitaba Rutana Commune Butaganzwa R Butaganzwa R Butezi Butezi Ruyigi Site Muriza Nyange Butez! Mubira Sanzu ou Ruyigi Total Rutana Province Ruyigi Total Ruviai Ensemble Déplacés recensés 2002 107 100 1 406 1 164 331 137 758 1 021 3 990 7 942 2 855 115 19 926 Déplacés recensés 2002 77 678 785 96 91 431 155 117 137 1203 627 818 20 43 5 278 Déplacés recensés 2002 459 294 345 156 92 1 341 281 628 22 Tableau 4 : STRUCTURE DE LA POPULATION DEPLACEE SELON LES TRANCHES D’AGE ET LE SEXE La population féminine représente 53% de l'ensemble des personnes déplacées avec un rapport de masculinité de 89 hommes pour 100 femmes. La population âgée de moins de 15 ans représente 46%. Age 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95 etMus Non déclarés TOTAL Masculin 19557 21650 23251 18622 11207 7757 6768 5609 5386 3641 3477 1428 1637 733 909 342 367 116 99 54 12 132622 % 6,94 7,69 8,26 6,61 3,98 2,75 2,40 1,99 1,91 1,29 1,23 0,51 0,58 0,26 0,32 0,12 0,13 0,04 0,04 0,02 47,09 Féminin 19648 22122 24049 20961 14054 10153 8175 6927 6401 4421 4491 1682 2461 839 1395 333 566 142 116 56 14 149006 % 6,98 7,86 8,54 7,44 4,99 3,61 2,90 2,46 2,27 1,57 1,59 0,60 0,87 0,30 0,50 0,12 0,20 0,05 0,04 0,02 52,91 Total 39205 43772 47300 39583 25261 17910 14943 12536 11787 8062 7968 3110 4098 1572 2304 675 933 258 215 110 26 281628 23 24 Tableau 5: Population déplacée selon l'âge et le sexe Age 0 1 2 3 4 0-4 ans 5 6 7 8 9 5-9 ans 10 11 12 13 14 10-14 ans 15 16 17 18 19 15-19 ans 20 21 22 23 24 20-24 ans 25 26 27 28 29 25-29 ans 30 31 32 33 34 Masculin 3810 3537 4104 4194 3912 19557 4058 4632 4256 4628 4076 21650 5696 2710 5767 4283 4795 23251 4881 4037 3014 5021 1669 18622 4752 1397 2074 1676 1308 11207 3219 1109 1259 1571 599 7757 3888 485 1373 461 561 Féminin 3906 3495 4054 4220 3973 19648 4027 4805 4321 4942 4027 22122 5799 2803 5886 4437 5124 24049 5175 4538 3370 5905 1973 20961 6500 1517 2576 1974 1487 14054 4111 1257 1694 2382 709 10153 5111 432 1476 531 625 Total 7716 7032 8158 8414 7885 39205 8085 9437 8577 9570 8103 43772 11495 5513 11653 8720 9919 47300 10056 8575 6384 10926 3642 39583 11252 2914 4650 3650 2795 25261 7330 2366 2953 3953 1308 17910 8999 917 2849 992 1186 25 Tableau 5 :Population déplacée selon l'âge et le sexe (suite) Age 30-34 ans 35 36 37 38 39 35-39 ans 40 41 42 49 45-49 ans 50 51 52 53 54 50-54 ans 55 56 57 58 59 55-59 ans 60 61 62 63 64 60-64 ans 65 66 67 68 69 Masculin 6768 2604 714 782 1099 410 5609 3131 349 1025 292 3641 2111 245 592 253 276 3477 613 272 224 219 100 1428 1142 82 229 96 88 1637 387 74 135 88 49 Féminin 8175 3144 861 906 1541 475 6927 4137 339 992 293 4421 3127 261 541 263 299 4491 799 308 234 236 105 1682 1905 83 265 98 110 2461 487 52 138 117 45 Total 14943 5748 1575 1688 2640 885 12536 7268 688 2017 585 8062 5238 506 1133 516 575 7968 1412 580 458 455 205 3110 3047 165 494 194 198 4098 874 126 273 205 94 26 Tableau 5 :Population déplacée selon l'âge et le sexe (suite et fin) Age 65-69 ans Masculin 733 70 678 71 48 72 115 73 47 74 21 70-74 ans 909 75 182 76 56 77 30 78 61 79 13 75-79 ans 342 80 277 81 17 82 37 83 21 84 15 80-84 ans 367 85 54 86 15 87 24 88 10 89 13 85-89 ans 116 90 62 91 9 92 12 93 7 94 9 90-94 ans 99 95 ans et plus 54 12 Non déclarés TOTAl 132622 Féminini 839 1181 47 101 35 31 1395 194 50 20 54 15 333 456 28 49 9 24 566 62 21 24 14 21 142 76 7 12 11 10 116 56 14 49006 Total 1572 1859 95 216 82 52 2304 376 106 50 115 28 675 733 45 86 30 39 933 116 36 48 24 34 258 138 16 24 18 19 215 110 26 281628 27 ANNEXES: Annexe 1 : Définitions des concepts utilisés Annexe 2 : Le questionnaire 28 DEFINITIONS DES CONCEPTS UTILISES II convient de faire une mise au point sur le champ des statistiques publiées ici en précisant le sens des termes utilisés pour une meilleure compréhension de ces statistiques et permettre éventuellement, pour quiconque le voudrait, la comparabilité de ces données avec les statistiques sur les déplacés issues d'autres sources. Les concepts définis sont : - Camp de déplacés Ménage du camp de déplacés Site de rapatriés Site de nuit Site démantelé Site transformé en village Sites d'une autre nature Pour les trois premiers termes, nous avons emprunté les définitions dans la publication du Projet PNP « La typologie de la population sinistrée du Burundi est aujourd'hui connue pour qu'il soit nécessaire de la reprendre ici. Rappelons tout simplement que lorsqu'on parle de sinistrés, on vise principalement l'ensemble des personnes qui, du fait de la crise qui ravage le pays depuis le mois d'octobre 1993, vivent ailleurs que chez elles, et qui peuvent être regroupées en six catégories que l'on désigne sous les expressions suivantes : déplacées, dispersées, réfugiées, regroupées, rapatriées et retournées. De tous ces sinistrés, les déplacés et les regroupés constituent le plus gros contingent, du moins si on se limite à ceux qui sont restés sur le territoire national. De manière sommaire, on peut rappeler qu'un déplacé est une personne qui, pour des raisons d'insécurité, a été contrainte de quitter ses biens pour se réfugier dans des sites de déplacés. C'est en 1992 que le contenu du concept a été précisé dans un rapport du Secrétaire Général de l'ONU sur cette question des personnes déplacées. Dans ce rapport, les personnes déplacées sont définies comme des « personnes qui ont été forcées de fuir leurs foyers soudainement, de manière imprévue et en grand nombre, par suite d'un conflit armé, de troubles internes, de violation systématique des droits de l'homme ou de catastrophes naturelles ou causées par l'homme et qui se trouvent sur le territoire de leur propre pays». ______________________________________ 1 Ministère de la Planification du Développement et de la Reconstruction, Projet BDI/99/P04-PNP, Les Populations Sinistrées du Burundi Sept ans Après Bujumbura, Août 2000, pp 5-6. 29 L'expression s'applique aux personnes qui, à la suite des massacres, ont dû se réfugier dans les infrastructures publiques comme les écoles ou les hôpitaux, les camps militaires, ou les bâtiments confessionnaux, ou alors ont dû s'établir provisoirement en pleine nature sous des tentes ou des huttes. II s'agit donc des sinistrés résidant de manière plus ou moins régulière sur un site appelé camp de déplacés.» C'est uniquement cette catégorie des déplacés qui a fait l'objet du recensement. « Quant à eux, les regroupés sont des personnes rassemblées dans des camps de regroupement par la volonté des autorités officielles afin de les éloigner des zones à insécurité, pour assurer leur sécurité et permettre ainsi aux forces de l'ordre de faire face aux bandes armées. Le regroupement des personnes dans des sites de protection s'inspire d'une volonté de les soustraire à l'emprise des bandes terroristes. La création ou la fermeture de ces sites est toujours le reflet des conditions de sécurité de la région concernée. A côté de cette typologie d'autres notions que le lecteur rencontrera souvent dans ce travail méritent d'être précisées. Ainsi, au sens de la présente étude, un ménage sinistré sera une unité de population (couple, personne seule, communauté dépendant d'une même autorité familiale, qui a fui son domicile pour habiter dans un site de sinistrés. II peut être logé dans une maisonnette, shittings, bâtiment public ou privé, seul ou avec d'autres ménages sinistrés. Un site quant à lui désigne un lieu d'hébergement d'un ensemble de personnes sinistrées (déplacés, regroupés ou rapatriés), rassemblées dans un même endroit pour avoir fui leurs propriétés par suite d'insécurité et qui attendent d'être réinstallées chez elles ou ailleurs. Un rapatrié est une personne qui, après s'être réfugiée à l'étranger, est revenue au pays.» A cause de son caractère transitoire (les rapatriés ne traînent pas longtemps sur le site), le site des rapatriés a été exclu du champ du recensement. Site de nuit Dans les zones à insécurité momentanée, certaines populations craignent les assauts nocturnes des bandes armées et se rassemblent le soir sur un site convenu avec les forces de l'ordre et l'administration locale pour se faire protéger. C'est le site de nuit. C'est ce que OCRA-UNICEF-PCAC/PNUD appellent dans leur publication « Identification des problèmes humanitaires et des besoins socio-économiques des ménages dans les sites de déplacés, mai 2002 », au point 2.6. Limites de la recherche, Site dortoir. Ce type de site a été exclu du champ du recensement d'autant plus que ces populations sont chez eux au cours de la journée et ce site n'a pas la structure administrative qu'on rencontre dans les autres sites de déplacés (les organes de l'administration à la base : chef de site et les « NYUMBAKUMI»). 30 Site démantelé : Un site de déplacés peut se vider à la suite du retour de la sécurité dans une région donnée et si les infrastructures socio-économiques des ménages des déplacés ont été réhabilitées sur les collines d'origine. Le site démantelé est donc le site de déplacés dont la population est déjà rentrée chez soi. Site transformé en village : Il s'agit du site de Gakoni dans la commune de GITERANYI, Province MUYINGA. Les habitants de ce site, dont les anciens déplacés, vivent dans des parcelles achetées à la commune. Ils ont même exhibé au superviseur du recensement la quittance communale. Ils ont refusé de se faire recenser comme « déplacés ». Sites d'une autre nature Il s'agit des sites de Buterere, Nyamugari et Kabondo. Le Département de la Population ne les a pas recensés. II était même difficile de les repérer dans les ménages. Le site de Buterere appelé aussi Nyarumanga a été constitué au départ par quelques familles de gens très pauvres qui fréquentaient le centre nutritionnel de Maramvya malheureusement fermé en 1998. D'autres personnes les ont rejoints progressivement jusqu'à atteindre aujourd'hui près de 341 ménages à la recherche de meilleurs conditions de vie. Ils fuyaient la misère mais pas l'insécurité due à la guerre comme les déplacés, d'après le chef de la zone Buterere contacté. Certes, ces personnes ont besoin de l'aide humanitaire. Ce sont des indigents en réalité. Toutefois, ces personnes ont été exclues du monde des déplacés eu égard à la définition donnée à un déplacé dans le contexte du recensement. Les sites de Nyamugari, Commune Cendajuru, Province Cankuzo et de Kabondo, Commune Nyanza-lac, Province Makamba, qui figurent sur la liste de référence ont été exclus des statistiques du Département de la Population. En effet, d'après les renseignements recueillis sur le terrain, les populations de ces sites sont normalement des populations dispersées qui se logent chez des amis et connaissances ou dans des maisons louées généralement dans les villes, centres urbains ou à vocation urbaine et dans les centres de négoce en attendant le rétablissement de la sécurité dans leurs collines. Les personnes réfugiées hors du Burundi n'ont pas été comptabilisées. 31 Gouvernement du Burundi FNUAP FNQUÈTE SOCIO-DEMOGRAPHIQUE ET DE SANTÉ DE LA REPRODUCTION Registre de site Population Nom du site : _________ N° de site : Nombre de feuilles pour le site Fonds des Nations Unies pour la 32 33
