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N° . e année Le magazine de l’Association des maires de France Président : Jacques Pélissard, député-maire de Lons-le-Saunier (Jura). Rédaction-administration : , quai d’Orsay, Paris cedex . Tél. . Fax . www.amf.asso.fr Directeur de la publication : Rollon Mouchel-Blaisot. RÉDACTION Rédacteur en chef : Antoine Blouet. Rédaction : Christine Nemarq (chef de rubrique Territoires), Franck Lemarc, Emmanuel Guillemain d’Echon, Emmanuelle Stroesser. Maquette : Stéphane Camara. Secrétaire de rédaction : Samantha Rauch. Ont collaboré à ce numéro : Geoffroy Adamczyk, Sylvain Bellion, Geneviève Cerf, Jacques Chavanes, Caroline Couasnon, Olivier Devillers, Christiane Facomprez, Sébastien Ferriby, Stéphanie Franck, Charlotte de Fontaines, Nathalie Fourneau, Thierry Guerraz, Claude Hubert, François Lecocq, Bruno Leprat, Fabienne Nedey, Éric Pareydt, Véronique Picard, Agnès Reiner, José Soto, Nathalie Steiwer, Henri Tricot, Frédéric Ville. ADMINISTRATION Éditeur : Carine Collard. Publicité : Bertrand Plisson, directeur, PLC, , rue de La Rochefoucauld, Paris. Tél. . Fax . Abonnements : Sophie Lasseron. Tél. . Tarifs d’abonnement : France et étranger : euros. Communes jusqu’à habitants : , euros. Communes de plus de habitants et EPCI : euros. Achat au numéro : , euros. Compogravure : APS-CHROMOSTYLE , rue de la Milletière, Tours. Impression : GIBERT CLAREY IMPRIMEURS, , rue Charles Coulomb, Chambray-lès-Tours. Numéro de commission paritaire : G . ISSN : -, e trimestre . Ce numéro a été tiré à exemplaires. Imprimé sur papier recyclé à % Sommaire Politiques | Juridique | En bref Un très strict encadrement de la construction en zone agricole Élections municipales : les principaux enseignements du scrutin Au-delà des évolutions politiques, le scrutin recèle des tendances lourdes : l’attractivité du mandat, la féminisation, la hausse de l’abstention... D’une manière générale, les zones agricoles sont inconstructibles. Les exceptions sont rigoureusement balisées par la jurisprudence. Décryptage. École Les oppositions se cristallisent autour des rythmes scolaires accélérer le rythme Finances locales Vers des pactes financiers État/collectivités ? Politique de la ville Les sortants de la politique de la ville espèrent toujours Vie locale | Télécommunications Les réseaux d’initiative publique bénéfiques aux territoires PPRI et PPRIF : les risques naturels diversement perçus Selon Loïc Mahévas, président-directeur général de Service Public , « l’analyse financière ne permet pas d’identifier à elle seule les gisements d’économies et les marges d’amélioration de la qualité des services publics ». La carte de zonage des risques inondations et incendies cristallise plus souvent l’opposition des élus. Les plans de prévention des risques prennent-ils donc assez en compte les réalités locales ? L’Europe et les communes au chevet de locales au service de l’aéronautique Pollution lumineuse Pic du Midi : communes pour une nuit plus noire Économie Un « Made in Aveyron » porté par le département l’emploi des jeunes Quels enjeux pour les communes ? Fichiers Le surcoût de la protection des données personnelles Nouvelles technologies Barcelone « capitale européenne de l’innovation » Nantes : les crèches expérimentent le « Parler bambin » Territoires | Interview Loïc Mahévas Audit de début de mandat : dépasser l’approche financière Industries Midi-Pyrénées : les collectivités Employeur, Initiatives Tours et communauté d’agglomération Tours+ (). Illettrisme : du sur mesure pour des agents territoriaux. Saint-Marcellin (). La ville où le sport est roi. Haillicourt (). Le premier terril viticole de France a été vendangé. Médias sociaux, mode d’emploi une fonction essentielle du maire Une fois élu, le maire se découvre bien souvent employeur. Premiers conseils pour appréhender cette dimension stratégique pour l’application de son projet politique. La méthode que testent quatre multiaccueils nantais plonge les enfants dans un « bain de langage » pour stimuler et améliorer leur parole. Objectif : réduire les inégalités d’apprentissage. Pratique | Dossier | Couverture : © chany • © alarus • © Adrian Hillman/Fotolia. 4 MAIRES DE FRANCE MAI 2014 Textes officiels Décentralisation Manuel Valls veut Les collectivités s’emparent aujourd’hui des médias sociaux sur internet (Facebook, Twitter, Dailymotion, etc.). E-democratie, e-reputation, community management..., quels usages, quels freins, quelle stratégie ? Fiches pratiques. Ralentisseurs : les règles pour rester dans les clous La protection des données personnelles Contrôle de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises Prévention des dommages aux réseaux par les exploitants Technologies. Plans d’eau et piscines Produits nouveaux En bref Livres pratiques Plusieurs dispositions de la loi sur la consommation impactent les collectivités locales • Le Conseil d’État ouvre au tiers de nouvelles voies pour contester un contrat administratif • Les communes ne sont pas obligées de financer l’entretien des chemins ruraux Un arrêté modifie le CCAG travaux pour améliorer les délais de paiement Livres juridiques Retour d’expérience François Aunis, ancien maire de Thorens-Glières (Haute-Savoie) Index par thèmes Communication, TIC : , , , , -, Culture : Décentralisation, intercommunalité : , Démocratie locale, statut de l’élu : - Économie, développement, emploi : , , , -, -, -, , Éducation, enfance, jeunesse : , -, - Environnement : , -, , Finances, normes : , , , , Fonction publique : -, Marchés publics, DSP : , Politique de la ville : Ruralité, agriculture : , - Sport : , Urbanisme, voirie : , , -, Les annonceurs dans ce numéro : • Abonnement Maires de France p. • Beiser p. • Direct énergie p. • Élan cité p. et • Elodys p. • FIPHFP p. • Futura Play p. • GRDF p. • Harmonie mutuelle p. • Huot p. • Kollé p. • Maire info p. et • McDonald’s p. • Reporters sans frontières p. • Réside études p. • SMACL Assurances p. • Ugap p. • Yves Cougnaud p. . MAI 2014 MAIRES DE FRANCE 5
