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Programme de formation Les 13 et 14 juin 2014 13 juin 2014 de 9:00 à 17:00 14 juin 2014 de 9:00 à 12:30 Paris Eurosites République 8 Bis Rue de la Fontaine au Roi, 75011 Paris Métro lignes 3, 5, 8, 9 et 11 (station République) Journées nationales de formation des élu-es municipaux Les fondamentaux de la prise de fonction Présentation générale Le mandat municipal requiert de développer des compétences spécifiques dans un délai très court. Pour faciliter l’acquisition de ces savoirs et savoir-faire, ce séminaire de formation, organisé en partenariat avec la FEVE, aborde l’ensemble des thématiques indispensables à la prise de fonction des nouveaux élu-es. Objectifs Décrypter les enjeux du mandat municipal Décrire l’environnement et le fonctionnement de la collectivité et du mandat Fournir des méthodes et des outils permettant d’aborder sereinement sa prise de fonction Organiser la transmission des savoirs entre élu-es et experts Favoriser la construction d’un réseau utile aux élu-es La FEVE est partenaire du Cédis A qui ce séminaire s’adresse-t-il ? Nouveaux élu-es et élu-es sortant-es Elu-es des petites, moyennes et grandes villes Collaborateurs-trices des élu-es La FEVE (Fédération des Elu/es Verts et Ecologistes) est l’association de référence pour les élu-es écologistes. C’est un réseau d’entraide au service des élu-es, animé par des élu-es. C’est aussi une coopérative de projets pour faire avancer l’écologie en accompagnant le passage à l’action dans les politiques publiques. Les services de la FEVE : - Favoriser l’échange d’expériences et de bonnes pratiques - Diffuser des informations pratiques sur l’écologie, les politiques publiques, les collectivités locales, le quotidien de l’élu-e - Valoriser les initiatives menées par les élu-es écologistes Plus d’infos sur : http://reussir-son-mandat.lafeve.org/ Centre d’écodéveloppement et d’initiative sociale 105-107 boulevard Chanzy 93100 Montreuil Tél : 01 41 58 52 40 Fax : 01 42 87 05 80 - [email protected] - www.cedis-formation.org Association loi 1901 - Siret 420 686 628 00033 - APE 913E / NAF : 9499Z Programme de formation Les 13 et 14 juin 2014 13 juin 2014 de 9:00 à 17:00 14 juin 2014 de 9:00 à 12:30 Paris Eurosites République 8 Bis Rue de la Fontaine au Roi, 75011 Paris Métro lignes 3, 5, 8, 9 et 11 (station République) Vendredi 13 juin Accueil à partir de 9h 9h30-12h Plénière (partenariat FEVE-Cédis) Présentation : Dans le cadre de cette plénière d’ouverture menée en partenariat avec le Cédis, La FEVE propose de revenir sur quelques-uns des temps forts de la séquence des Municipales. Ce temps politique s’appuiera sur les témoignages de plusieurs personnalités qui en fait l’actualité de ces élections, illustrant la variété des situations pour les écologistes, pendant la campagne et au sortir des urnes. Ce premier grand rendez-vous politique de ce nouveau mandat, est aussi l’occasion d’esquisser les enjeux à venir, des objectifs communes et de renforcer les réseaux au sein de la FEVE. Introduction par : Henri Arevalo, président du Cédis et Jean-François Caron, président de la FEVE Intervenant : Erwan Lecoeur, consultant (stratégie et communication), sociologue et politologue En présence de : Eric Piolle, maire écologiste de Grenoble – Daniel Breuiller, maire écologiste d’Arcueil – Pascale Chiron, adjointe au maire à Nantes – Marine Tondelier, élue écologiste d’opposition à HéninBeaumont – Emmanuelle Cosse, secrétaire nationale d’EELV 12h : déjeuner libre (liste indicative de restaurants à proximité à télécharger sur le site du Cédis) 12h15 : réunion du réseau des élu-es énergie-climat (restaurant « Soya » 20 Rue de la Pierre Levée) Animée par : Ronan Dantec, sénateur, conseiller municipal de Nantes, secrétaire général de la FEVE 14h- 17h : ateliers (au choix) La commune : mode d’emploi Objectif : Connaître le rôle, l’environnement institutionnel et le fonctionnement de sa collectivité Programme : • Organisation et fonctionnement de la commune - L’organisation du pouvoir local - Le/la maire, les adjoint-es, les conseiller-es délégué-es, les conseiller-es municipaux - Le fonctionnement du conseil municipal • Les compétences de la commune et des autres collectivités aujourd’hui - L’impact de l’acte III de la décentralisation : une nouvelle répartition des compétences entre collectivités - Rôle et compétences des organismes associés (syndicats, SEM…) Intervenant : Alain Vantroys, directeur de service d’une ville de plus de 50 000 habitant-es, juriste Centre d’écodéveloppement et d’initiative sociale 105-107 boulevard Chanzy 93100 Montreuil Tél : 01 41 58 52 40 Fax : 01 42 87 05 80 - [email protected] - www.cedis-formation.org Association loi 1901 - Siret 420 686 628 00033 - APE 913E / NAF : 9499Z Programme de formation Les 13 et 14 juin 2014 13 juin 2014 de 9:00 à 17:00 14 juin 2014 de 9:00 à 12:30 Paris Eurosites République 8 Bis Rue de la Fontaine au Roi, 75011 Paris Métro lignes 3, 5, 8, 9 et 11 (station République) Comprendre les fondamentaux du budget communal et connaître ses marges de manœuvre Objectif : Maîtriser les fondamentaux afin de mettre en oeuvre une stratégie budgétaire durable Programme : • Les fondamentaux du budget local - De la situation des finances publiques à la situation de la commune - Le calendrier et le processus budgétaire - Les acteurs du budget - L’architecture du budget • Boîte à outils : - Comment amender un budget - Comment analyser ses marges de manœuvre ? Intervenant : Jean-Marc Pasquet, consultant en finances publiques élu-es des exécutifs : appréhender les enjeux de gouvernance au sein de la collectivité * (déclinaison petites et grandes communes) Objectif : Fournir aux élu-es en charge de délégations des réponses et des pistes concrètes leur permettant d’aborder sereinement leur prise de fonction Programme : > l’atelier se base sur le partage d’expérience et l’intelligence collective • Les enjeux des premiers mois : - Les difficultés rencontrées par les adjoint-es - Les relations maire – directeur-trice général-e des services (DGS) – élu-es - Travailler intelligemment avec les services • S’organiser, se positionner faire avancer ses dossiers : - S’organiser en interne et bien s’entourer pour créer un climat de confiance - évaluer les priorités de début de mandat pour ne pas se laisser déborder et faire avancer ses dossiers - Clarifier son rôle par rapport aux demandes des citoyen-nes et des partenaires Animé par : Guillaume Dorveaux, formateur professionnel spécialisé en intelligence collective, facilitateur de forum ouvert En présence de : René Dutrey, ancien adjoint à la Ville de Paris, consultant Cédis, et Sébastien Maire, ancien directeur de cabinet, consultant Cédis * fin de cet atelier prévue à 17h30 Centre d’écodéveloppement et d’initiative sociale 105-107 boulevard Chanzy 93100 Montreuil Tél : 01 41 58 52 40 Fax : 01 42 87 05 80 - [email protected] - www.cedis-formation.org Association loi 1901 - Siret 420 686 628 00033 - APE 913E / NAF : 9499Z Programme de formation Les 13 et 14 juin 2014 13 juin 2014 de 9:00 à 17:00 14 juin 2014 de 9:00 à 12:30 Paris Eurosites République 8 Bis Rue de la Fontaine au Roi, 75011 Paris Métro lignes 3, 5, 8, 9 et 11 (station République) Le nouveau statut de l’élu-e local-e : droits et devoirs Objectif : Découvrir le nouveau statut de l’élu-e local-e et trouver des réponses aux situations particulières Programme : > Le programme sera adapté en fonction des attentes spécifiques des participant-es • Les obligations de l’élu-e local-e • Les droits de l’élu-e • élu-es de la majorité /exécutif • Droits spécifique des élu-es minoritaires Intervenante : Isabelle Béguin, avocate spécialiste en droit des collectivités S’exercer à la prise de parole > 6 h de formation, de 9h30 à 12h30 et de 14h à 17h pré-inscription obligatoire pour cet atelier, nombre de places limité) Objectif : être capable de prendre la parole avec aisance et de gérer son stress afin de faire passer un message clair à son auditoire Programme : • Comprendre ce qui est important dans les premières secondes et dans les premières minutes de l’intervention • Appréhender l’ensemble des composantes verbales et non verbales : attitude, posture, gestuelle, regard, voix, les éléments physiques à prendre en compte, les rythmes de la parole • Gérer ses émotions et rendre un discours facile à comprendre : stratégies et méthodes • Structurer et illustrer une intervention orale • Repérer/déjouer les questions pièges et les tentatives déstabilisation, pour faire face aux imprévus et savoir improviser : stratégies et méthodes • Faire un bilan après une intervention Intervenante : Stéphane Descaves, formatrice en développement personnel et linguistique technique Cercle des maires écologistes (temps organisé par la FEVE) > La FEVE propose de faciliter la coopération entre les maires écologistes et leurs équipes par la mise en place d’un réseau spécifique Objectifs : échanges sur les thèmes relatifs à la fonction de chef de l’exécutif et les enjeux du mandat, appui à celles et ceux qui démarrent un 1er mandat, initiatives concertées pour faire entendre la parole des maires écologistes) Animé par : Jean-François Caron, maire de Loos-en-Gohelle, président de la FEVE - Michel Bourgain, maire de L’Île Saint Denis, membre du CA de la FEVE 19h : accueil des participant-es au Sénat, suivi d’un cocktail Centre d’écodéveloppement et d’initiative sociale 105-107 boulevard Chanzy 93100 Montreuil Tél : 01 41 58 52 40 Fax : 01 42 87 05 80 - [email protected] - www.cedis-formation.org Association loi 1901 - Siret 420 686 628 00033 - APE 913E / NAF : 9499Z Programme de formation Les 13 et 14 juin 2014 13 juin 2014 de 9:00 à 17:00 14 juin 2014 de 9:00 à 12:30 Paris Eurosites République 8 Bis Rue de la Fontaine au Roi, 75011 Paris Métro lignes 3, 5, 8, 9 et 11 (station République) Samedi 14 juin Accueil à partir de 9h 9h30-12h30 : ateliers (au choix) Intercommunalité : les fondamentaux Objectif : Maîtriser les enjeux fondamentaux liés à l’intercommunalité et au rôle de l’élu-e communautaire dans un contexte législatif très mouvant Programme : > Le programme sera adapté en fonction des attentes spécifiques des participant-es • Panorama de la réforme et des nouveaux textes - L’achèvement de la carte intercommunale - Typologie des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) - La spécificité des métropoles (en fonction des demandes des participant-es) • Compétences, fonctionnement et environnement - Principales compétences intercommunales : le basculement entre compétences communales et intercommunales - Les structures satellites (SEM, associations…) Intervenant : François Benchendikh, docteur en droit public, auteur de « Droit de la coopération intercommunale » Stratégie des élu-es d’opposition : quels outils ? quelles marges de manœuvre ? (déclinaison petites et grandes communes) Objectif : Connaître son statut et ses marges de manœuvre pour agir au sein du conseil municipal Programme : > Le programme sera adapté en fonction de la taille de la collectivité • Situation des élu-es d’opposition • Accéder à l’information / utiliser son droit d’expression • Marges de manoeuvre politiques • échanges sur les problèmes concrets rencontrés par les élu-es Intervenant-es : Alain Vantroys, conseiller municipal d’opposition à Hem, juriste - Pierre Serne, conseiller municipal d’opposition à Vincennes, membre de la FEVE - Catherine Candelier, conseillère municipale d’opposition à Sèvres, membre du bureau de la FEVE Centre d’écodéveloppement et d’initiative sociale 105-107 boulevard Chanzy 93100 Montreuil Tél : 01 41 58 52 40 Fax : 01 42 87 05 80 - [email protected] - www.cedis-formation.org Association loi 1901 - Siret 420 686 628 00033 - APE 913E / NAF : 9499Z Programme de formation Les 13 et 14 juin 2014 13 juin 2014 de 9:00 à 17:00 14 juin 2014 de 9:00 à 12:30 Paris Eurosites République 8 Bis Rue de la Fontaine au Roi, 75011 Paris Métro lignes 3, 5, 8, 9 et 11 (station République) Stratégie des élu-es municipaux minoritaires dans la majorité Objectif : Acquérir les méthodes et les outils permettant de faire entendre sa voix et de gérer les désaccords au sein de la majorité Programme : • Identifier le risque d’enclavement - Exemples et retours d’expérience • Savoir utiliser ses marges de manœuvre pour peser politiquement - Organiser son temps entre la gestion, la construction du rapport de force et la valorisation de son action - Analyser les situations pour adapter son positionnement - Gérer les désaccords de façon graduée - Parvenir à imprimer son rythme - L’information et le positionnement d’élu-e relai - Valoriser son action Intervenant : René Dutrey, ancien adjoint à la Ville de Paris, consultant Cédis 12h30 : fin des journées de formation Centre d’écodéveloppement et d’initiative sociale 105-107 boulevard Chanzy 93100 Montreuil Tél : 01 41 58 52 40 Fax : 01 42 87 05 80 - [email protected] - www.cedis-formation.org Association loi 1901 - Siret 420 686 628 00033 - APE 913E / NAF : 9499Z