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Table des matières
INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
AVERTISSEMENT
................................
3
TITRE I. Aperçu des réformes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
CHAPITRE I. La réforme de 1997. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
Section I. Son esprit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section II. Son contenu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.
L’obligation accrue d’informer les tiers par les comptes
annuels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.
La procédure d’alerte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.
Les chambres d’enquête commerciale . . . . . . . . . . . . .
4.
Le concordat judiciaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section III. Les raisons de l’échec du concordat judiciaire de 1997
7
10
CHAPITRE II. La réforme de 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section I. Son parcours . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section II. Les objectifs de la Loi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.
Premier objectif: rendre la Loi plus compréhensible et
plus attrayante pour les dirigeants d’entreprises en
difficulté. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.
Deuxième objectif: un assouplissement de la procédure .
3.
Troisième objectif: la réduction du coût de la procédure
4.
Quatrième objectif: la résolution des controverses . . . . .
Section III. Le contenu de la Loi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La loi relative à la continuité des entreprises: mode d’emploi
10
11
12
12
14
16
16
18
18
18
19
19
20
VII
Table des matières
TITRE II. Examen des nouvelles dispositions . . . . . . . . . . . . . . .
23
CHAPITRE I. Dispositions générales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
I. Les définitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Les créances sursitaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Les créances sursitaires ordinaires et extraordinaires . . .
II. Le champ d’application ratione personae . . . . . . . . .
III. Eléments de procédure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IV. L’interprétation des dispositions de la Loi . . . . . . . .
25
25
26
30
33
36
CHAPITRE II. La collecte des données et les enquêtes commerciales
38
Section
1.
2.
Section
Section
Section
Section
Section
1.
2.
38
40
40
I. Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. La collecte des données . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La nature des renseignements et données collectés (les
«clignotants») . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) Les renseignements et données dont la collecte est
imposée par Loi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) Les renseignements et données dont la collecte n’est
pas obligatoire mais est utile. . . . . . . . . . . . . . . . .
3.
Le rôle central des greffes en la matière. . . . . . . . . . . .
4.
La confidentialité et la rectification des données . . . . . .
5.
Le traitement des données collectées . . . . . . . . . . . . . .
6.
Les organismes publics ou privés désignés ou agréés pour
assister les entreprises en difficulté . . . . . . . . . . . . . . .
Section III. Les enquêtes commerciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.
La mission de la chambre d’enquête commerciale . . . . .
2.
Le fonctionnement de la chambre d’enquête commerciale
3.
Les voies de recours . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.
La confidentialité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.
Les incompatibilités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section IV. Les moyens mis en œuvre . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49
50
50
53
57
58
60
61
CHAPITRE III. La phase «préjudiciaire» . . . . . . . . . . . . . . . . . .
64
Section
Section
1.
2.
VIII
I. Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II . Le médiateur d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sa mission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Son mode de désignation et la fin de sa mission . . . . . .
41
41
44
45
47
48
64
65
65
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Kluwer
Table des matières
Ses compétences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Son coût . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sa responsabilité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La discrétion de sa mission. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Son secret professionnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III. Le mandataire de justice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sa désignation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sa mission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La fin de sa mission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Son coût . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le droit commun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L’article 8 de la loi sur les faillites . . . . . . . . . . . . . . .
IV. L’accord amiable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Principe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Les caractéristiques de l’accord amiable . . . . . . . . . . . .
A) Sa nature . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) Son effet relatif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C) Le nombre de créanciers concernés . . . . . . . . . . . .
D) L’accord amiable et la période suspecte . . . . . . . . .
E) La confidentialité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La pluralité d’accords amiables . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le rôle du médiateur d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . .
70
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91
93
93
CHAPITRE IV. La réorganisation judiciaire . . . . . . . . . . . . . . . .
95
3.
4.
5.
6.
7.
Section
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Section
1.
2.
3.
4.
Section I. Les objectifs de la procédure et les moyens pour y
parvenir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.
Les objectifs de la procédure . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.
Les moyens pour y parvenir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section II. Première étape: le dépôt de la requête. . . . . . . . . . . .
1.
La requête et ses annexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.
Les effets du dépôt de la requête . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) L’ouverture d’un dossier par le greffe . . . . . . . . . .
B) La communication au parquet . . . . . . . . . . . . . . . .
C) La désignation d’un juge délégué . . . . . . . . . . . . .
D) L’impossibilité de déclarer le débiteur en faillite et
d’exercer des voies d’exécution. . . . . . . . . . . . . . .
E) La suspension de l’obligation de faire aveu de faillite
3.
La publicité du dépôt de la requête . . . . . . . . . . . . . . .
Section III. Deuxième étape: le jugement et ses suites . . . . . . . .
1.
Les conditions d’ouverture de la procédure. . . . . . . . . .
La loi relative à la continuité des entreprises: mode d’emploi
95
95
96
97
97
105
105
109
110
113
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114
114
114
IX
Table des matières
2.
L’examen de la requête et le jugement. . . . . . . . . . . . .
A) L’examen de la requête . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) Le jugement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.
L’information du président du tribunal . . . . . . . . . . . . .
4.
La publicité du jugement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.
Les voies de recours . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.
Deux acteurs de la procédure: le mandataire de justice et
l’administrateur provisoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) Le mandataire de justice . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) L’administrateur provisoire . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C) L’article 71 de la Loi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section IV. Troisième étape: le sursis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.
La durée du sursis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) La prorogation du sursis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) La fin anticipée et la clôture de la procédure . . . . .
18) La fin anticipée à la demande du débiteur . . . .
28) La fin anticipée à la demande du débiteur, du
ministère public ou de tout intéressé . . . . . . . .
38) Les droits des créanciers . . . . . . . . . . . . . . . .
48) Les voies de recours . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.
Les effets du sursis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) Concours or not concours ? . . . . . . . . . . . . . . . . .
18) Le droit antérieur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28) La notion de concours . . . . . . . . . . . . . . . . . .
38) La réorganisation judiciaire et le concours . . . .
B) La suspension des voies d’exécution . . . . . . . . . . .
C) Le gage portant sur une créance . . . . . . . . . . . . . .
D) Le paiement volontaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
E) Le sort des sûretés personnelles et des codébiteurs .
F) L’action directe du sous-traitant . . . . . . . . . . . . . .
G) La compensation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
H) Le sort des contrats en cours . . . . . . . . . . . . . . . .
18) Le principe: la continuité . . . . . . . . . . . . . . . .
28) La solution retenue en cas de manquements
contractuels du débiteur . . . . . . . . . . . . . . . . .
38) La faculté laissée au débiteur par l’article 35, § 2
de la Loi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
48) Le sort des clauses pénales . . . . . . . . . . . . . .
58) Les contrats à prestations successives . . . . . . .
68) Le sort des créances postérieures à l’ouverture de
la procédure en cas de faillite ou de mise en
liquidation subséquente . . . . . . . . . . . . . . . . .
X
118
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121
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164
Kluwer
Table des matières
3.
La modification de l’objectif de la procédure au cours du
sursis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section V. La réorganisation judiciaire par accord amiable1 . . . .
1.
Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.
Le sursis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.
Le rôle du juge délégué et de l’éventuel mandataire de
justice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.
Les délais de paiement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.
La procédure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.
La modification des objectifs de la procédure . . . . . . . .
7.
La combinaison d’objectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.
La pluralité d’accords amiables . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.
La fin de l’accord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section VI. La réorganisation judiciaire par accord collectif . . . .
1.
Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.
Première étape: la «vérification des créances». . . . . . . .
A) Rappel: les informations générales à communiquer
aux créanciers, quel que soit l’objectif de la procédure
B) Les informations spécifiques à communiquer aux
créanciers dans le cadre d’une réorganisation judiciaire par accord collectif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C) La contestation du montant de la créance . . . . . . . .
18) La contestation amiable . . . . . . . . . . . . . . . . .
28) La contestation judiciaire par le créancier . . . .
38) La contestation judiciaire par un tiers . . . . . . .
48) La décision du tribunal quant à la contestation .
58) La correction de la liste des créanciers . . . . . .
3.
Seconde étape: le plan de réorganisation . . . . . . . . . . .
A) L’établissement du plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18) Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28) La partie descriptive du plan . . . . . . . . . . . . .
38) La partie prescriptive du plan . . . . . . . . . . . . .
B) Le rôle du mandataire de justice . . . . . . . . . . . . . .
C) Le dépôt du plan de réorganisation . . . . . . . . . . . .
4.
L’information des créanciers et le vote du plan . . . . . . .
5.
L’homologation du plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.
Les effets de l’homologation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.
Le sort des codébiteurs et des sûretés personnelles . . . .
8.
Les voies de recours contre le jugement d’homologation
9.
La révocation du plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10. La combinaison d’objectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La loi relative à la continuité des entreprises: mode d’emploi
166
168
168
168
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202
XI
Table des matières
Section VII. La réorganisation judiciaire par transfert sous autorité
de justice2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.
L’histoire d’un compromis «à la belge» . . . . . . . . . . .
A) Les objectifs à concilier . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) Le contexte social européen et national . . . . . . . . .
C) Quelle disposition appliquer en la matière ? . . . . .
2.
Le transfert de tout ou partie de l’entreprise ou de ses
activités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) Le rôle du débiteur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) L’objet du transfert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.
Les hypothèses dans lesquelles le transfert sous autorité de
justice peut être ordonné . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) Le transfert consenti par le débiteur. . . . . . . . . . . .
B) Le transfert ordonné sur citation du procureur du Roi,
d’un créancier ou de tout intéressé à acquérir tout ou
partie de l’entreprise ou de ses activités . . . . . . . .
C) L’obligation de consultation et d’information des
travailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.
Le jugement ordonnant le transfert . . . . . . . . . . . . . . .
5.
Le mandataire de justice. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) Sa désignation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) Ses missions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C) La décharge de sa mission . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.
Les étapes du transfert sous autorité de justice . . . . . . .
A) La recherche des offres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) L’élaboration d’un ou de plusieurs projets de vente
concomitants ou successifs . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C) La communication des projets au juge délégué . . . .
D) Le jugement autorisant la ou les ventes projetées . .
E) Les formalités à respecter pour les ventes immobilières ou portant sur le fonds de commerce du débiteur
F) Les effets de la ou des ventes . . . . . . . . . . . . . . . .
G) La sollicitation de la clôture de la procédure et de la
décharge du mandataire de justice . . . . . . . . . . . . .
H) Le jugement de clôture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I) Les effets du transfert sur le débiteur. . . . . . . . . . .
7.
L’impact du transfert sur le personnel du débiteur . . . . .
A) Principe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) Le régime transitoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18) Les modifications des conditions de travail et du
contrat de travail individuel . . . . . . . . . . . . . .
XII
202
202
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Kluwer
Table des matières
28) L’information du candidat-cessionnaire et des
travailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
38) Les dettes existant à la date du transfert . . . . .
48) Le choix limité du cessionnaire par rapport aux
travailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
58) L’homologation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C) Le régime définitif: nécessité d’une convention
collective de travail du CNT . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPITRE V. Dispositions diverses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section
Section
Section
Section
I. Dispositions pénales. . . . . . . . . . . . . . . .
II. Modifications diverses . . . . . . . . . . . . .
III. Dispositions fiscales . . . . . . . . . . . . . .
IV. Dispositions abrogatoires et transitoires .
.
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247
248
248
249
CHAPITRE VI. Les modifications du code judiciaire introduites par
la loi du 26 janvier 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
251
Section I. Les objectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section II. Les modifications en pratique . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.
En ce qui concerne le tribunal de commerce . . . . . . . .
A) Ses compétences matérielles . . . . . . . . . . . . . . . .
B) Sa compétence territoriale . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.
En ce qui concerne le tribunal du travail . . . . . . . . . . .
A) Ses compétences matérielles . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) Sa compétence territoriale . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.
En ce qui concerne la Cour de cassation . . . . . . . . . . .
Section III. L’entrée en vigueur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
251
252
252
252
253
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253
254
254
255
ANNEXES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
257
Annexe 1. Aperçu schématique de la Loi . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Annexe 2. Missions du juge délégué . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Annexe 3. Aperçu des obligations d’information et de consultation des
travailleurs ou de leurs représentants. . . . . . . . . . . . . . .
Annexe 4. Comparaison entre le Chapitre II et le Chapitre III de la
CCT N832bis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Annexe 5. Textes de lois et arrêtés royaux . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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259
– Loi du 31 janvier 2009 relative à la continuité des entreprises .
La loi relative à la continuité des entreprises: mode d’emploi
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264
266
266
XIII
Table des matières
– Arrêté royal du 27 mars 2009 fixant l’entrée en vigueur de la loi
du 31 janvier 2009 relative à la continuité des entreprises . . . .
– Loi du 26 janvier 2009 modifiant le Code judiciaire concernant la
continuité des entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
– Arrété royal du 27 mars 2009 fixant l’entrée en vigueur de la loi
du 26 janvier 2009 modifiant le Code judiciaire concernant la
continuité des entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
BIBLIOGRAPHIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Kluwer