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NATIONS
UNIES
E
Conseil économique
et social
Distr.
GÉNÉRALE
E/CN.9/1994/3
26 janvier 1994
FRANÇAIS
ORIGINAL : ANGLAIS
COMMISSION DE LA POPULATION
Vingt-septième session
28-31 mars 1994
Point 4 a) de l’ordre du jour provisoire*
QUESTIONS RELATIVES AU PROGRAMME : EXÉCUTION DU PROGRAMME
État d’avancement des travaux du Département de l’information
économique et sociale et de l’analyse des politiques dans le
domaine de la population, 1991-1993
Rapport du Secrétaire général
RESUME
Le présent rapport fait le point des travaux accomplis par le Département
de l’information économique et social dans l’exécution de son programme de
travail dans le domaine de la population entre 1991 et 1993. Il traite des
activités du Département dans le cadre des sous-programmes relatifs à
l’analyse démographique mondiale, aux projections démographiques, aux
politiques relatives à la population et au développement socio-économique,
au suivi, à l’examen et à l’évaluation, à la coordination et à la diffusion
d’informations démographiques et à la coopération technique en matière de
population. D’autres activités courantes du Département y sont également
décrites.
*
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94-04399
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TABLE DES MATIÈRES
Paragraphes
INTRODUCTION
I.
ANALYSE DÉMOGRAPHIQUE MONDIALE . . . . . . . . . . .
1 - 7
5
8 - 27
6
A.
Niveaux et tendances de la mortalité . . . . . .
8
6
B.
Comportement procréateur et survie des
enfants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 - 10
6
Disparités entre les taux de survie selon le
sexe des enfants . . . . . . . . . . . . . . . .
11
7
C.
II.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Page
D.
Migrations internes
. . . . . . . . . . . . . .
12 - 13
7
E.
Migrations internationales . . . . . . . . . . .
14 - 17
8
F.
Condition de la femme et fécondité . . . . . . .
18 - 21
8
G.
Tendances du comportement procréateur
. . . . .
22 - 24
9
H.
Dynamique de l’utilisation des contraceptifs . .
25 - 27
10
PROJECTIONS DÉMOGRAPHIQUES . . . . . . . . . . . . .
28 - 48
11
. .
28 - 36
11
Estimations et projections relatives à la
population urbaine et rurale et à la
population des grandes villes : révisions
de 1990 et de 1992 . . . . . . . . . . . . . . .
37 - 42
14
Utilisation des données relatives aux
migrations aux fins de l’établissement de
projections démographiques subnationales . . . .
43
15
Projections démographiques à long terme allant
jusqu’à l’an 2150 . . . . . . . . . . . . . . .
44
16
La composition par sexe et par classe d’âge
des populations urbaine et rurale . . . . . . .
45
16
Les conséquences démographiques du sida
en Afrique . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
16
Sous-Comité des projections démographiques . . .
47 - 48
17
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
Estimations et projections démographiques
mondiales : révisions de 1990, 1992 et 1994
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TABLE DES MATIÈRES (suite)
III.
Paragraphes
Page
49 - 64
17
. . .
49 - 50
17
B.
Politiques démographiques nationales . . . . . .
51 - 52
18
C.
Base de données sur les politiques
démographiques . . . . . . . . . . . . . . . . .
53 - 54
18
Manuel de méthodes de projection visant à
intégrer des variables démographiques à la
planification du développement . . . . . . . . .
55
18
Rapports sur l’expérience acquise en matière
d’intégration des facteurs démographiques à la
planification du développement . . . . . . . . .
56
19
Colloque international sur la population et la
planification du développement . . . . . . . . .
57
19
Évaluation des conséquences démographiques des
grands projets de développement . . . . . . . .
58
19
Aspects du vieillissement de la population :
leurs conséquences économiques et sociales . . .
59
19
Conférence internationale sur le vieillissement
des populations dans le contexte de la famille .
60
19
Table ronde des Nations Unies sur le
vieillissement de la population asiatique
. . .
61
20
Base de données sur la population, les
ressources, l’environnement et le
développement . . . . . . . . . . . . . . . . .
62
20
Manière dont les pouvoirs publics perçoivent
les interactions entre problèmes démographiques
et problèmes d’environnement . . . . . . . . . .
63
20
La population et l’environnement : mise en place
d’un plan de recherche . . . . . . . . . . . . .
64
21
POLITIQUE DÉMOGRAPHIQUE ET DÉVELOPPEMENT
SOCIO-ÉCONOMIQUE
. . . . . . . . . . . . . . . . .
A.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
Étude comparée des nouvelles questions de
politique démographique au niveau mondial
/...
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Page 4
TABLE DES MATIÈRES (suite)
IV.
B.
C.
VI.
Page
65 - 74
21
Observation des tendances et des politiques
démographiques . . . . . . . . . . . . . . . . .
65 - 67
21
Examen et évaluation du Plan d’action mondial
sur la population . . . . . . . . . . . . . . .
68
21
Coordination et diffusion d’informations
démographiques . . . . . . . . . . . . . . . . .
69 - 74
22
75 - 86
23
SUIVI, EXAMEN, ÉVALUATION, COORDINATION ET DIFFUSION
DE L’INFORMATION DÉMOGRAPHIQUE . . . . . . . . . . .
A.
V.
Paragraphes
COOPÉRATION TECHNIQUE
. . . . . . . . . . . . . . .
A.
Coopération technique
. . . . . . . . . . . . .
75 - 76
23
B.
Politique de population et planification du
développement . . . . . . . . . . . . . . . . .
77 - 78
24
C.
Formation
79 - 80
24
D.
Analyse des données
. . . . . . . . . . . . . .
81 - 82
25
E.
Nouvelle dimension . . . . . . . . . . . . . . .
83 - 86
25
CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR LA POPULATION ET LE
DÉVELOPPEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
87 - 100
26
A.
Réunions de groupes d’experts
. . . . . . . . .
88 - 91
26
B.
Conférences régionales . . . . . . . . . . . . .
92 - 93
27
C.
Principaux documents dont sera saisie la
Conférence . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
94 - 96
28
D.
Coordination interorganisations
97 - 98
28
E.
Autres réunions et tables rondes . . . . . . . .
99 - 100
29
PUBLICATIONS ET AUTRES DOCUMENTS PUBLIÉS EN 1991-1993 PAR LA
DIVISION DE LA POPULATION ET LOGICIELS ET BANQUES DE DONNÉES
DONT ELLE ASSURE LA MISE À JOUR . . . . . . . . . . . . . .
30
Annexe.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . .
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INTRODUCTION
1.
Dans le cadre de la deuxième phase de la restructuration du Secrétariat de
l’Organisation des Nations Unies, que le Secrétaire général a lancée par sa note
du 3 décembre 1992 (A/47/753), en particulier dans les secteurs économique et
social, trois nouveaux départements ont été établis à New York en février 1993.
L’un d’eux est le Département de l’information économique et sociale et de
l’analyse des politiques, qui a repris certaines des attributions de l’ancien
Département des affaires économiques et sociales internationales et certaines
de l’ancien Département de la coopération technique pour le développement.
Il centralise l’analyse économique et sociale et l’information relative à la
population et aux statistiques, et offre un appui organique à divers organismes
intergouvernementaux, notamment la Commission de la population et la Commission
de statistique. La recherche, l’analyse des politiques, et l’exécution des
activités de coopération technique dans le domaine de la statistique et de la
population entrent dans ses fonctions.
2.
À sa vingt-sixième session, la Commission de la population a examiné l’état
d’avancement des travaux en 1989-1990 et le programme de travail pour 1992-1993.
3.
Le présent rapport traite de la recherche, des travaux techniques et des
activités d’information exécutées, dans le domaine de la population pendant la
période 1991-1993, par la Division de la population; celle-ci a fait partie
successivement du Département des affaires économiques et sociales
internationales, puis du Département du développement économique et social, et
fait désormais partie du Département de l’information économique et sociale et
de l’analyse des politiques. Le rapport traite également des activités de
coopération technique entreprises dans ce domaine par l’ancien Département de la
coopération technique pour le développement. Ces activités sont regroupées en
fonction des sous-programmes du budget-programme, pour les exercices 1990-1991
et 1992-1993.
4.
Étant donné que la vingt-septième session de la Commission de la population
a été différée de 1993 à 1994, le présent rapport couvre une partie du programme
de travail réalisé pendant l’exercice 1990-1991, ainsi que les travaux entrepris
au titre du programme de travail de l’exercice 1992-1993, qui avaient tous deux
été approuvés par la Commission.
5.
Pendant la période 1991-1993, la Division de la population a poursuivi très
activement l’exécution de son programme de travail, adopté par la Commission,
puis entériné par le Conseil économique et social et l’Assemblée générale.
Le programme de travail pour la période 1992-1993 a été formulé puis appliqué
dans le cadre général défini par le plan à moyen terme pour la période
1992-1997, compte tenu des recommandations du Plan d’action mondial sur la
population (1974)1 et de la Conférence internationale sur la population de 19842.
Cependant, durant une partie de la période considérée, les travaux ont, dans une
certaine mesure, été affectés par les responsabilités additionnelles confiées au
Département de l’information économique et sociale et de l’analyse des
politiques, appelé à apporter un appui de fond à la Conférence internationale
sur la population et le développement, qui se tiendra au Caire en
septembre 1994. Dans la mesure du possible, on l’a fait en intégrant, dans les
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activités ordinaires de recherche du Département, la préparation de rapports de
fond en vue de la Conférence.
6.
De ce fait, la réalisation de certains projets a pris du retard, de sorte
que certains d’entre eux, qui devaient être achevés à la fin de l’exercice
1992-1993, ont dû être poursuivis en 1994. Ces activités ont été intégrées au
programme approuvé couvert par le budget-programme de l’exercice 1994-1995 de
façon qu’à la fin de l’exercice biennal le programme de 1994-1995 soit achevé.
7.
Le Département a continué à coopérer étroitement avec le Fonds des
Nations Unies pour la population (FNUAP). L’appui financier du FNUAP a permis
d’élargir la portée et la teneur des projets entrepris par le Département et
d’en améliorer plusieurs quant au fond. En outre, le Département a poursuivi
une collaboration étroite et efficace avec le FNUAP sur des activités de fond
relatives à la préparation de la Conférence internationale sur la population et
le développement. Cependant, les aspects de fond de cette préparation ne sont
examinés que brièvement dans le présent rapport. Un rapport plus détaillé sera
soumis au Comité préparatoire de la Conférence à sa troisième session qui aura
lieu immédiatement après la vingt-septième session de la Commission de la
population.
I.
A.
ANALYSE DÉMOGRAPHIQUE MONDIALE
Niveaux et tendances de la mortalité
8.
Une étude de l’impact de l’évolution de la mortalité depuis les années 60
a été menée à bien; les résultats en ont été publiés dans le rapport intitulé
Child Mortality Since the 1960s: A Database for Developing Countries*. Le
rapport présente toutes les estimations comparées disponibles de la mortalité
infantile et postinfantile dans les pays en développement pendant la période
allant de 1960 à la fin des années 80. Le rapport est un instrument essentiel
pour les responsables, les organisateurs de programme et les chercheurs qui
désirent étudier les niveaux et les tendances de la mortalité des enfants et
suivre les progrès faits dans sa réduction. Financée en partie par le Fonds des
Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), cette étude est particulièrement
précieuse dans l’optique de la réduction de la mortalité des nourrissons et des
enfants de moins de 5 ans fixée par le plan d’action adopté au Sommet mondial
pour les enfants, tenu à New York en septembre 1990. Les estimations obtenues
sur la base des données présentées dans le rapport ont été utilisées pour
préparer le World Population Monitoring, 1993 et pour le quatrième examen
quinquennal du Plan d’action sur la population mondiale.
B.
Comportement procréateur et survie des enfants
9.
Une étude des effets que les modifications du comportement procréateur ont
sur la survie des enfants a été achevée et le rapport final est en cours de
publication sous le titre The Health Rationale for Family Planning: Timing of
Births and Child Survival. Réalisée avec le concours financier du FNUAP, cette
étude utilise les informations les plus récentes sur les structures de la
*
On trouvera une bibliographie à l’annexe du présent rapport.
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fécondité et sur la survie des enfants, collectées par le programme d’enquêtes
démographiques sur la santé, et fait bien apparaître l’existence de relations
cohérentes entre le comportement procréateur et la survie des enfants. Les
principales conclusions sont que les enfants nés de mères très jeunes (moins de
20 ans) et les enfants qui naissent peu de temps après la naissance de l’enfant
précédent ont une mortalité plus grande. De ce fait, le recours aux moyens de
planification familiale pour allonger l’intervalle entre les naissances, pour
mieux les espacer, devrait réduire la mortalité des enfants. Ces conclusions
corroborent les résultats, plus anciens, de l’Enquête mondiale sur la fécondité.
10. Avec le concours financier du FNUAP, trois monographies relatives à
l’Équateur, l’Indonésie et le Zimbabwe, ont été commencées pour étudier l’effet
d’une meilleure survie des enfants sur la fécondité. Ces monographies utilisent
des données relatives à des mères et des enfants bien précis, et aux
caractéristiques de la communauté où ils vivent. On a examiné en particulier
dans quelle mesure l’existence de services de soins communautaires et de
planification familiale, et les contacts avec ces services, expliquent la
relation entre survie des enfants et fécondité. La Division de la population
révise et prépare pour publication ces rapports de pays et les regroupera dans
un seul rapport qui comportera une synthèse des conclusions et une tentative de
généralisation. Ce rapport sera publié à la fin de 1994.
C.
Disparités entre les taux de survie selon le sexe des enfants
11. Une étude de la surmortalité des petites filles a été réalisée avec
l’assistance financière du FNUAP. Son but est de produire des estimations de la
mortalité des enfants par sexe dans autant de pays que possible de façon à
analyser les disparités de mortalité des enfants selon le sexe, selon le niveau
de développement atteint et en fonction du contexte socioculturel. En outre,
les divers processus qui expliquent la formation de ces disparités seront
examinés, en particulier les contextes sociaux dans lesquels on observe une
surmortalité féminine. Le rapport sur cette étude devrait être prêt à la fin
de 1995.
D.
Migrations internes
12. Le Groupe d’experts sur la féminisation des migrations internes s’est réuni
à Aguascalientes (Mexique) du 22 au 25 octobre 1991. La Réunion avait été
convoquée en collaboration avec l’Institut national de statistique, de
géographie et d’information du Mexique, avec l’assistance financière du FNUAP
et la participation de 20 experts originaires de diverses régions du monde, de
représentants d’organisations internationales et de plusieurs observateurs
locaux. Son objet était d’analyser l’ampleur des migrations féminines internes
dans les pays en développement et leur impact sur la condition féminine. Ainsi,
les 19 communications présentées à la Réunion traitaient des différents
problèmes que posent les migrations internes de femmes : leur mesure, l’étendue
du phénomène et l’interprétation à lui donner, les caractéristiques des femmes
migrantes, les processus qui poussent les femmes à migrer, les conséquences
socio-économiques de la migration pour les femmes et pour leur famille, et
l’effet sur le développement. Les travaux de cette réunion, ainsi que la
version révisée de la plupart des communications présentées, le rapport des
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délibérations, les recommandations et un bilan des connaissances actuelles sur
les migrations internes de femmes ont été publiés dans un volume intitulé
International Migrations of Women in Developing Countries.
13. Un rapport sur les méthodes de la mesure des migrations internes n’a pas
été publié, faute des ressources extrabudgétaires nécessaires.
E.
Migrations internationales
14. Bien qu’on n’ait pas pu obtenir les ressources extrabudgétaires nécessaires
pour mener à bien une étude sur les réfugiés et les personnes déplacées, un
chapitre spécial sur les mouvements de réfugiés a été rédigé pour le rapport
World Population Monitoring, 1993. On y trouve une présentation des tendances
des mouvements de réfugiés depuis 1985, ainsi que des politiques suivies dans ce
domaine.
15. On a continué à mettre à jour et à augmenter la banque de données sur les
migrations internationales. Des disquettes portant la version mise à jour des
données sur le nombre total de migrants internationaux ont été publiées à
nouveau pour les trois grandes régions en développement, l’Afrique, l’Asie et
l’Amérique latine. Un bref manuel décrivant la base de données a été rédigé
pour chaque région. En outre, un ensemble de données contenant des informations
sur les variations du nombre total de migrants internationaux, tous pays
confondus, existe également sur disquette.
16. Un article intitulé "Europe without internal frontiers and international
migration" a été préparé pour publication dans un numéro à paraître du Bulletin
démographique des Nations Unies. On y analyse le processus par lequel la
liberté de mouvement des travailleurs s’est affirmée dans la Communauté
européenne et on tente de mesurer l’effet de cette liberté de mouvement sur les
migrations intracommunautaires.
17. Les travaux de la réunion d’experts sur les politiques suivies en matière
de migrations internationales et la condition des femmes migrantes, qui a eu
lieu à San Miniato (Italie) en mars 1990, sont en cours d’édition.
F.
Condition de la femme et fécondité
18. L’éducation des femmes n’est pas seulement une priorité du développement,
elle est aussi un facteur qui intervient de façon décisive dans la fécondité.
Pour cette raison, la nature et l’importance du lien entre éducation et
fécondité est un thème constant de l’analyse de la fécondité par les soins de
l’Organisation des Nations Unies. Une étude antérieure de l’ONU sur l’éducation
des femmes et la fécondité, établie d’après les données de l’Enquête mondiale
sur la fécondité, rassemble d’abondantes constatations empiriques sur le rôle de
l’éducation dans la réduction de la fécondité. Il est devenu évident que le
lien est en fait beaucoup plus complexe qu’on ne le croyait, car il est établi
qu’il dépend du niveau de développement, de la structure sociale et du milieu
culturel. Il faut donc réexaminer cette relation complexe, et deux activités de
recherche ont été entreprises : a) un ensemble de monographies par pays
consistant à analyser de façon plus détaillée la relation entre la condition
féminine, mesurée par le niveau d’éducation, et la fécondité dans des contextes
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socioculturels bien précis; et b) une étude comparée de l’évolution des
relations entre l’éducation féminine et la fécondité. Trois monographies
relatives à l’Inde, au Mexique et au Pakistan ont été publiées, sous les titres
suivants : a) Women’s Education and Fertility Behaviour: A Case-study of Rural
Maharashtra, India; b) Women’s Status and Fertility in Pakistan: Recent
Evidence; et c) Fertility Transition and Women’s Life Course in Mexico.
19. Les enquêtes sur la démographie et la santé, menées dans 26 pays, ont
produit un nouvel ensemble de données qui offrent l’occasion unique de
réexaminer la corrélation entre éducation et fécondité en comparant plusieurs
pays. L’essentiel du travail d’édition du rapport de cette étude comparative
est achevé, et il doit être publié en 1994 sous le titre Women’s Education and
Fertility Behaviour: Recent Evidence from the Demographic and Health Surveys.
Les résultats de cette étude comparative font apparaître d’intéressantes
disparités entre les régions du monde dans la corrélation entre éducation et
fécondité.
20. Pour mieux connaître les groupes de femmes dont la situation est
préoccupante, et que les Stratégies prospectives d’action de Nairobi pour la
promotion de la femme avaient retenus, une étude comparée sur les conditions de
vie des femmes et de leurs enfants a été achevée et la correction du texte est
presque achevée.
21. Une fonctionnaire de la Division de la population a été chargée de
coordonner les questions relatives aux femmes. Elle assiste régulièrement, pour
y présenter des informations de fond, aux réunions du Comité consultatif spécial
interorganisations de la quatrième Conférence mondiale sur les femmes, du Fonds
d’équipement des Nations Unies pour la femme et du Groupe de travail sur la
santé des femmes du Comité des ONG de New York sur la condition de la femme.
G.
Tendances du comportement procréateur
22. Dans le domaine de l’analyse de la fécondité, un ouvrage a été publié
en 1992 : Patterns of Fertility in Low-fertility Settings. Cette publication
fait le bilan de l’analyse la plus récente, par l’ONU, de la fécondité et de ses
tendances dans les pays qui ont achevé leur transition démographique et sont
actuellement considérés, par comparaison, comme des pays à faible fécondité. On
trouve dans cette publication un examen d’ensemble de la fécondité et de ses
tendances dans les pays à faible fécondité entre 1965 et 1989 ou jusqu’à l’année
la plus récente pour lesquelles des données utiles sont disponibles. Le
comportement procréateur est examiné, dans cette étude, non seulement sous
l’angle des taux de fécondité (par période mais aussi par cohorte quand les
données sont disponibles) mais aussi en fonction du nombre total de naissances.
Divers autres aspects de la fécondité, notamment le remplacement de la
population, la fécondité adolescente, l’ordre de naissance et le taux
d’illégitimité sont également examinés. Tous les pays à faible fécondité
traités dans cette analyse ont vu diminuer leur taux global de fécondité, qui
est maintenant de l’ordre de 2,1 ou moins (en 1988-1989); ce taux est à peu près
le nombre moyen de naissances par femme nécessaires pour qu’un pays développé
assure le remplacement de sa population.
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23. Une étude de la planification familiale a été mise en route pendant
l’exercice biennal 1992-1993 avec l’assistance financière du FNUAP. Il s’agit
là d’une étude, dans ce domaine nouveau de l’analyse de la fécondité, qui a pour
but d’élaborer une nouvelle méthode de mesure de l’impact des programmes de
planification familiale, par l’étude du processus de formation des familles,
où l’on examine de façon assez détaillée la nature du comportement fécond en
fonction du nombre d’enfants. Il s’agit d’une étude comparée de 15 pays
représentatifs de diverses régions du monde où l’on dispose à la fois de données
provenant de l’Enquête mondiale sur la fécondité et de l’Enquête démographique
sur la santé.
24. Une base de données a été constituée afin de suivre et analyser la
planification familiale et la fécondité et est mise à jour à l’aide des données
les plus récentes provenant de sources nationales et autres.
H.
Dynamique de l’utilisation des contraceptifs
25. Une version mise à jour et modifiée des Niveaux et tendances de
l’utilisation des contraceptifs en 1988 qui a été publiée en 1989, est intitulée
Pattern of Contraceptive Use. Elle présente des informations sur l’utilisation
des contraceptifs, par type de méthode, dans l’ensemble des pays où on dispose
d’informations. Cette étude présente également les niveaux moyens régionaux et
mondiaux de l’utilisation des contraceptifs, par tendance d’évolution, les
estimations de la disponibilité de contraceptifs modernes dans les pays en
développement. Des estimations du nombre de femmes mariées en âge d’avoir des
enfants, qui sont essentielles pour les programmes de planification familiale,
ainsi que des estimations du nombre de femmes qui doivent pratiquer la
contraception pour ramener la fécondité au niveau souhaitable, figurent dans
le rapport de 1993. Cette publication devrait paraître au début de 1994.
Un tableau mural récapitulant l’utilisation des contraceptifs sera également
publié.
26. Un ensemble de huit disquettes portant des données sur l’utilisation des
contraceptifs et contenant diverses statistiques relatives à la connaissance et
à l’utilisation des méthodes de contraception dans les divers pays et à diverses
dates a été préparé; ces données mises en tableau ont été produites surtout à
partir de données relatives à des échantillons nationaux représentatifs, par la
Division de la population. Un mode d’emploi des disquettes a aussi été publié
en 1992.
27. La Division a également reçu un nombre considérable de demandes
d’informations relatives à la fécondité et à l’utilisation des contraceptifs,
qui émanaient d’autres organismes des Nations Unies, d’instituts de recherche
ou de chercheurs.
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II.
A.
PROJECTIONS DÉMOGRAPHIQUES
Estimations et projections démographiques mondiales :
révisions de 1990, 1992 et 1994
1.
Révision de 1990
28. Le rapport World Population Prospects, 1990, publié au cours du deuxième
trimestre de 1991, est la dernière publication importante rendant compte des
résultats de la révision de 1990. Il fait suite à deux publications antérieures
parues en 1990 et présentées lors de la vingt-sixième session de la Commission
de la population.
29. La Division de la population a mis les résultats de la révision 1990 sur
bande magnétique, sur disquettes exploitables sur des ordinateurs compatibles
avec l’IBM-PC et, pour la première fois, sur disquettes exploitables sur des
ordinateurs Apple Macintosh. La base de données Demographic Indicators, 1990
fournit des indicateurs démographiques établis en fonction des variantes de
fécondité élevée, moyenne et basse pour les pays, les régions et les principales
zones d’habitation. La base de données Sex and Age, 1990 présente des
projections relatives à la composition de la population par sexe et par classe
d’âge établies en fonction des variantes de fécondité moyenne.
2.
Révision de 1992
30. La révision de 1992 a été terminée en juin 1992 et les principaux résultats
annoncés lors d’une conférence de presse donnée par le Secrétaire général
adjoint de l’ancien Département du développement économique et social.
À l’époque, des exemplaires préliminaires des tableaux présentés en annexe de
la révision de 1992 avaient été distribués à l’ensemble des organismes des
Nations Unies et aux principaux utilisateurs non gouvernementaux.
31. La révision de 1992 a tenu compte d’un certain nombre d’événements. Comme
suite à l’unification de la République fédérale d’Allemagne et de la République
démocratique allemande en un seul État souverain et à celle du Yémen
démocratique et du Yémen, les estimations et projections démographiques établies
portent sur les nouveaux pays unifiés. Par ailleurs, l’Union des Républiques
socialistes soviétiques s’étant scindée en 15 États indépendants, des
estimations et projections démographiques ventilées par sexe et par classe d’âge
ont été établies pour l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie, ainsi que pour
l’ensemble des 12 anciennes républiques regroupées sous le nom d’"ex-URSS".
On trouvera, pour chacune de ces 12 républiques, des estimations du chiffre
actuel de la population et des projections démographiques allant jusqu’en 1994
ainsi que les principaux indicateurs démographiques. Les estimations et
projections relatives aux migrations internationales ont été profondément revues
pour un nombre exceptionnellement élevé de pays, afin de tenir compte des
nouveaux mouvements importants de migrants et de réfugiés dus notamment à la
guerre du Golfe. Des projections concernant l’impact démographique du sida ont
également été établies pour les 15 pays, tous en Afrique, où le taux de
séroprévalence était le plus élevé dans le monde. La Division de la population
a également revu à la baisse le critère quantitatif retenu pour qu’un pays soit
classé dans la catégorie des "grands pays" et fasse l’objet de projections
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ventilées par sexe et par classe d’âge. Le seuil de population, qui était
de 300 000 habitants au cours des dernières révisions, a été ramené
à 200 000 en 1990. Des projections démographiques ventilées par sexe et
par classe d’âge sont ainsi fournies pour six nouveaux pays.
32. Tous les documents relatifs à la révision de 1992 qui avaient été
programmés ont été publiés. La carte de la population mondiale établie par
l’ONU (United Nations World Population Chart, 1992), parue en août 1992,
indique, pour les pays, les régions et les principales zones d’habitation du
monde, les estimations de la population et les projections démographiques pour
les années 1992, 2000 et 2025; les taux bruts de natalité et de mortalité, le
taux annuel de l’accroissement de la population, la fécondité cumulée,
l’espérance de vie à la naissance et le taux de mortalité infantile pour la
période 1985-1990; le pourcentage de la population dont l’âge est compris entre
0 et 14 ans ou égal et supérieur à 65 ans; l’âge médian de la population en
1990; et le pourcentage de la population vivant dans les zones urbaines en 1990.
La publication intitulée Sex and Age Distribution of the World Population: The
1992 Revision, est parue en 1993. Elle fournit pour les pays, les régions et
les principales zones d’habitation, des estimations de la population et des
projections démographiques couvrant la période 1950-2025, ventilées par sexe et
par classe d’âge et établies sur la base de valeurs élevées, moyennes et basses
de la fécondité.
33. Le rapport principal de cette année, World Population Prospects: The 1992
Revision, a été publié en août 1993. Les tableaux d’estimation de la population
et de projections démographiques détaillées portant sur tous les pays, toutes
les régions et toutes les zones principales d’habitation et figurant en annexe
ont été actualisés dans le cadre de la révision de 1992 et rendus plus lisibles.
Outre ces tableaux, la publication en question contient une étude approfondie de
la situation démographique actuelle et de son évolution probable ainsi que des
problèmes techniques que pose un projet aussi ambitieux que celui d’établir des
projections démographiques mondiales. L’étude est divisée en chapitres
consacrés notamment à la situation démographique actuelle et à son évolution
probable; à la présentation d’estimations démographiques pour les nouveaux États
indépendants de l’ex-URSS; à l’impact démographique du sida dans 15 pays
d’Afrique; à l’étude détaillée des différences entre les estimations et
projections de la révision de 1992 et celle de 1990; à l’étude des différences
entre les estimations et projections démographiques réalisées par l’ONU à
l’occasion de la Conférence des Nations Unies sur la population tenue à Bucarest
en 1974 (étude datant de 1973), de la Conférence internationale sur la
population tenue à Mexico en 1984 (étude datant de 1984) et de la Conférence
internationale sur la population et le développement qui se tiendra cette année
(révision de 1992 en l’état actuel); à la compilation des sources de données et
des méthodes démographiques utilisées pour établir les chiffres de base relatifs
à la population, à la mortalité, à la fécondité et aux migrations
internationales dans chaque pays; et à la méthodologie suivie pour la révision
de 1992.
34. La base de données World Population Prospects, 1950-2025 (révision
de 1992), disponible depuis septembre 1992, est également distribuée sur bande
magnétique. Elle donne une estimation de la population par sexe et par classe
d’âge établie en fonction de variantes de fécondité élevée, moyenne, basse et
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constante (ces chiffres sont fournis annuellement pour la classe d’âge comprise
entre 5 ans et 24 ans) ainsi que des données relatives à 28 indicateurs
démographiques. Des versions révisées et augmentées de cette base de données,
exploitables sur les ordinateurs compatibles IBM et Apple Macintosh, sont
sorties en octobre 1992. La base de données Demographic Indicators, 1950-2025
(révision de 1992), disponible depuis octobre 1992, présente les indicateurs
démographiques utilisés dans les pays, les régions et les principales zones
d’habitation du monde. Les estimations sont fournies sur une base quinquennale
pour la période 1950-1990, les projections (élaborées à partir de valeurs
élevées, moyennes et basses) portant sur la période 1990-2025. Les indicateurs
utilisés sont au nombre de 13 : population totale et féminine; densité de la
population; population féminine âgée de 15 à 49 ans; population âgée de 65 ans
et plus; taux annuel moyen d’accroissement de la population; taux bruts de
natalité et de mortalité; fécondité cumulée; espérance de vie à la naissance
pour les hommes, les femmes et l’ensemble de la population; et taux de mortalité
infantile. La base de données Sex and Age, 1950-2025 (révision de 1992),
disponible depuis septembre 1992, donne le chiffre de la population des pays,
des régions et des principales zones d’habitation ventilé par sexe et par classe
d’âge. On trouvera des estimations sur une base quinquennale pour la période
1950-1990 et des projections élaborées à partir de valeurs moyennes pour la
période 1990-2025.
35. Outre ces bases de données, prévues dans le programme de travail pour
1992-1993, trois bases de données n’y figurant pas, exploitables sur les
ordinateurs compatibles IBM et Apple Macintosh, sont disponibles depuis
octobre 1992. La base de données Interpolated National Populations, 1950-2025
(révision de 1992), fournit des estimations et des projections annuelles de la
population totale des pays, régions et principales zones d’habitation pour la
période 1950-2025. Elle présente des informations pour tous les pays, y compris
pour ceux qui comptaient moins de 200 000 habitants en 1990. La base de données
Interpolated National Populations by Sex and Age, 1950-2025 (révision de 1992),
fournit, pour la période 1950-2025, des estimations annuelles de la population
ventilées par sexe et par classe d’âge pour les pays, les régions et les
principales zones d’habitation. Dans le cadre de la révision de 1992, la
Division de la population a, pour la première fois, présenté des estimations
nationales de la fécondité ventilées par classe d’âge. La base de données Age
Patterns of Fertility, 1990-2025 (révision de 1992), fournit, pour la période
1990-1995, des estimations des taux de natalité et de fécondité ventilées selon
la classe d’âge de la mère pour tous les pays (dont la population totale était
égale ou supérieure à 200 000 habitants en 1990), les régions et les principales
zones d’habitation. Les données sont distribuées en format ASCII et sous forme
de tableurs.
3.
Révision de 1994
36. La révision de 1994 des estimations et projections démographiques mondiales
est en cours. Elle se caractérisera notamment par l’extension des projections
jusqu’en 2050, l’incorporation de pays devenus indépendants depuis la révision
de 1992, et la modification du critère de "grand pays" retenu pour
l’établissement de projections par cohorte ventilées par sexe et par classe
d’âge, le seuil de population passant de 200 000 habitants en 1990 à 150 000.
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En conséquence, la révision de 1994 fournira des projections par cohorte
ventilées par sexe et par classe d’âge pour 25 pays supplémentaires.
B.
Estimations et projections relatives à la population urbaine
et rurale et à la population des grandes villes : révisions
de 1990 et de 1992
1.
Révision de 1990
37. Le rapport intitulé World Urbanization Prospects, 1990, qui était en cours
d’impression au moment de la vingt-sixième session de la Commission de la
population, a été publié au cours du premier trimestre de 1991. Il présente des
estimations et projections concernant les populations urbaine et rurale de tous
les pays et de toutes les régions du monde, la population de 276 agglomérations
urbaines dont le nombre d’habitants était égal ou supérieur à 1 million aux
environs de 1990; et la population actuelle des capitales de tous les pays.
Outre une série de tableaux par pays, cette publication contient une étude
d’ensemble de l’accroissement de la population urbaine et rurale ainsi qu’une
compilation des sources de données relatives aux populations urbaine et rurale
et à la population des grandes villes. Une étude spéciale a été consacrée à la
croissance des grandes villes du monde.
38. Les résultats de la révision de 1990 portant sur les estimations et les
projections de la population urbaine et rurale et de la population des grandes
villes ont également été distribués sur disquettes exploitables sur les
ordinateurs compatibles IBM et Apple Macintosh. La base de données Urban and
Rural Areas, 1990 contient des indicateurs relatifs à la population totale des
pays, des régions et des principales zones d’habitation du monde ainsi qu’à leur
taux d’accroissement. La base de données Urban Agglomerations, 1990 fournit des
indicateurs relatifs à la population totale des agglomérations urbaines de plus
de 1 million d’habitants aux environs de 1990, et à leur taux d’accroissement.
2.
Révision de 1992
39. La révision de 1992 des estimations et des projections relatives aux
populations urbaine et rurale (y compris la population des grandes
agglomérations urbaines), a été terminée en octobre 1992. Des exemplaires
préliminaires des tableaux figurant en annexe de la révision de 1992 ont été
distribués à l’ensemble des organismes des Nations Unies et aux principaux
utilisateurs non gouvernementaux. Des estimations de la population urbaine et
rurale ont été établies pour tous les pays, les régions et les principales zones
d’habitation du monde pour la période 1950-2025. Les estimations et projections
démographiques portent sur 378 agglomérations urbaines dont la population était
égale ou supérieure à 750 000 habitants aux environs de 1990. Il s’agit à ce
jour de la compilation la plus importante d’estimations et de projections
relatives à la population des grandes villes (les estimations et les projections
de la révision de 1990 ont porté sur les agglomérations de 1 million d’habitants
et plus, celle de la révision de 1988 sur les agglomérations de 2 millions
d’habitants et plus). Des estimations de la population des agglomérations
urbaines ont été présentées pour la période 1950-1990. Comme suite à la
recommandation formulée par la Commission de la population à sa vingt-sixième
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session, les projections relatives à la population des grandes villes ont été
réalisées jusqu’à l’an 2010 (et non 2000, comme la révision de 1990).
40. Tous les documents programmés relatifs à la révision de 1992 ont été
publiés. La carte des agglomérations urbaines établie par l’ONU (United Nations
Urban Agglomerations, 1992) est parue en novembre 1992. Elle fournit des
statistiques démographiques sur toutes les agglomérations urbaines dont la
population était égale ou supérieure à 1 million d’habitants en 1992. Pour
chacune de ces agglomérations urbaines, la carte indique le chiffre estimatif de
la population en 1992 et sa projection en l’an 2010, le taux d’accroissement de
la population enregistré au cours de la période 1985-1990 et celui qui est prévu
pour la période 2005-2010, ainsi que le pourcentage de la population nationale
et de la population urbaine résidant dans l’agglomération concernée en 1992.
41. Le rapport principal de cette année, World Urbanization Prospects: The
1992 Revision, est paru en octobre 1993. Il contient des estimations et des
projections relatives à la population urbaine et rurale pour tous les pays et
toutes les zones d’habitation du monde; des estimations et des projections
démographiques pour toutes les agglomérations urbaines dont la population était
égale ou supérieure à 1 million d’habitants aux environs de 1990 (les bases de
données informatiques — voir par. 42 ci-après — fournissent des statistiques sur
toutes les agglomérations de 750 000 habitants et plus); et le chiffre estimatif
de la population actuelle des capitales de tous les pays. On trouvera dans
cette publication, outre une série de tableaux par pays, une étude d’ensemble de
l’accroissement de la population urbaine et rurale; une étude de la croissance
des grandes villes du monde; et une compilation des sources de données relatives
aux populations urbaine et rurale et à la population des grandes villes.
L’étude spéciale réalisée dans le cadre de la révision de 1992 a porté sur la
structure et la hiérarchie des agglomérations urbaines.
42. Les résultats de la révision de 1992 portant sur les estimations et les
projections de la population urbaine et rurale et de la population des grandes
villes ont également été distribués sur disquettes exploitables sur les
ordinateurs compatibles IBM et Apple Macintosh. La base de données Urban and
Rural Places, 1950-2025 (révision de 1992) contient pour chaque pays, région et
grande zone d’habitation du monde, les estimations et les projections de la
population totale et des populations urbaine et rurale; le pourcentage de
population urbaine; le taux d’accroissement de la population urbaine et de la
population rurale; le chiffre de la population des agglomérations urbaines (de
750 000 habitants et plus en 1990) et leur taux d’accroissement; et le
pourcentage de la population nationale et de la population urbaine résidant dans
les agglomérations. Les données relatives aux zones urbaines et rurales portent
sur la période 1950-2025, celles afférentes aux agglomérations urbaines couvrant
la période 1950-2010. Elles sont disponibles en fichier ASCII et sous forme de
tableurs.
C.
Utilisation des données relatives aux migrations aux fins de
l’établissement de projections démographiques subnationales
43. Le manuel intitulé Preparing Migration Data for Subnational Population
Projections a été terminé et publié au cours du premier trimestre de 1992.
Il donne un aperçu des différents types de données pouvant servir à évaluer les
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migrations pour une période de référence; décrit à l’aide d’illustrations
numériques les différentes méthodes permettant d’évaluer les migrations
interrégionales suivant les types de données dont on dispose; examine d’autres
méthodes permettant de ventiler par sexe et par classe d’âge les courants
migratoires, y compris les modèles de pyramide d’âge et la manière dont on peut
s’en servir lorsque les données relatives à l’âge ne sont pas disponibles ou
doivent être corrigées; aborde les différentes manières d’établir des
projections à partir des taux de migration de base et de transformer les
chiffres bruts relatifs aux migrations en chiffres nets; présente les questions
et les tableaux statistiques qu’il conviendrait d’utiliser dans le cadre des
recensements et des enquêtes conduits, en vue de faciliter l’établissement de
projections subnationales.
D.
Projections démographiques à long terme allant jusqu’à l’an 2150
44. Au cours du premier trimestre de 1992, la Division de la population a
publié un rapport intitulé Long-range World Population Projections: Two
Centuries of Population Growth, 1950-2150. Ces projections démographiques
mondiales prolongent jusqu’en 2150 les estimations de population et les
projections démographiques à long terme que l’ONU établit tous les deux ans.
Sept projections à long terme ont été réalisées à partir d’hypothèses
différentes concernant l’évolution de la fécondité. Cette publication met à
jour les projections démographiques à long terme parues en 1982.
E.
La composition par sexe et par classe d’âge
des populations urbaine et rurale
45. En décembre 1993, la Division de la population a publié un document de
travail intitulé Urban and rural areas by sex and age: the 1992 Revision.
Cette publication non programmée vient compléter les estimations et projections
de l’ONU relatives aux populations urbaine et rurale présentées dans World
Urbanization Prospects: The 1992 Revision. Elle indique la composition par
sexe et par classe d’âge de la population urbaine et rurale de tous les pays,
de toutes les régions et des principales zones d’habitation du monde. Le
dernier document de travail de l’ONU fournissant ce type d’informations était
paru en 1982. Les données démographiques sont fournies pour les années 1990,
1995, 2000 et 2025. Les estimations et projections ont été établies à partir
de recensements nationaux ou d’enquêtes qui ont été analysés et, le cas échéant,
corrigés pour remédier à certaines lacunes et insuffisances.
F.
Les conséquences démographiques du sida en Afrique
46. La publication de la Division de la population intitulée AIDS and the
Demography of Africa est en cours d’impression. La révision de 1992 des
estimations et projections démographiques mondiales réalisée par l’ONU tient
compte des conséquences démographiques que pourrait avoir le sida dans les pays
où le taux de séropositivité aurait dépassé 1 % chez la population adulte
en 1990, ce qui était le cas de 15 pays d’Afrique. Les projections relatives à
l’impact démographique du sida dans les pays d’Afrique subsaharienne concernés
viennent compléter l’analyse faite au chapitre III de World Population
Prospects: The 1992 Revision. L’épidémiologie du sida et ses conséquences
socio-économiques probables dans ces pays y sont également examinées.
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G.
Sous-Comité des projections démographiques
47. Au cours de ses sessions de 1992, le Comité consultatif pour les questions
relatives aux programmes et aux opérations (CCQPO) a considéré que le Groupe de
travail spécial interorganisations sur les estimations et les projections
démographiques devrait être transformé en sous-comité et rendre compte de ses
travaux par l’intermédiaire du Sous-Comité des activités statistiques. La
prochaine session du Sous-Comité des projections démographiques se tiendra au
Siège des Nations Unies du 28 au 30 juin 1993. Sa préparation est en cours.
48. La dix-septième session du Groupe de travail spécial interorganisations sur
les estimations et les projections démographiques s’est tenue au Siège de
l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO),
du 23 au 25 juin 1992. Les débats ont été consacrés à la poursuite de la
collaboration entre les organismes des Nations Unies aux fins de l’établissement
d’estimations et de projections démographiques et sectorielles. Le Groupe de
travail a réussi à élaborer, dans la perspective des estimations et projections
démographiques et sectorielles de 1992 et 1994, un programme d’action concerté
associant la Division de la population, les commissions régionales,
l’Organisation internationale du Travail, la FAO et l’Organisation des
Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture. On a pris des
dispositions pour fournir en temps voulu les résultats des estimations et
projections établies aux autres institutions spécialisées, unités et organismes
des Nations Unies qui participent au Groupe de travail et qui en ont besoin pour
leurs travaux. Il s’agit notamment de l’UNICEF, du FNUAP, du Programme des
Nations Unies pour l’environnement, du Centre des Nations Unies pour les
établissements humains (Habitat), de l’Organisation mondiale de la santé et de
la Banque mondiale. Le rapport du Groupe de travail (publié sous la cote
ACC/1992/20 et daté du 24 septembre 1992) a été soumis au CAC.
III.
POLITIQUE DÉMOGRAPHIQUE ET DÉVELOPPEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE
A.
Étude comparée des nouvelles questions de politique
démographique au niveau mondial
49. En 1989, on a mis en route un projet axé sur l’élaboration d’une base de
données relative aux 100 plus grandes agglomérations du monde. La constitution
de cette base de données qui est disponible sur disquette, a été achevée
au milieu de 1993, avec le concours financier du FNUAP. Le manuel qui
l’accompagne, World City Profiles et qui contient les faits principaux sur plus
d’une centaine d’agglomérations comptant parmi les plus grandes du monde, doit
être prochainement publié.
50. Entre 1991 et 1993, les études sur les questions de politique qui se posent
dans le domaine démographique par suite de l’accroissement rapide de la
population des grandes zones urbaines des pays en développement se sont
poursuivies. Il s’agit d’étudier, dans une large optique comparative, la
formulation, la mise en application et l’évaluation des politiques
démographiques ainsi que le plan des villes dont on estime que la population
atteindra au moins 8 millions d’habitants d’ici à l’an 2000. Un rapport
intitulé Population Growth and Policies in Mega-cities, et consacré à la ville
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de Sao Paulo, a été publié en 1993. D’autres rapports portant sur les villes
de Rio de Janeiro et de Buenos Aires sont en cours d’élaboration.
B.
Politiques démographiques nationales
51. Au début de 1990, on a mis en route un projet d’étude portant sur la
condition féminine et les politiques démographiques et axé sur les mesures de
santé génésique. Dans le cadre de ce projet, qui a été financé par le FNUAP,
un tableau mural intitulé United Nations Nuptiality Chart, 1991 a été publié.
Le projet a notamment permis d’aboutir à la publication d’un ouvrage en trois
volumes intitulé Abortion Policies: A Global Review, qui analyse, pour
190 pays, l’évolution de la législation adoptée et des pratiques suivies en
matière d’avortement. Le volume I de cette publication, qui va de l’Afghanistan
à la France, et le volume II, qui commence par le Gabon et s’achève par la
Norvège, sont parus en 1992 et 1993 respectivement; le volume III, qui va d’Oman
jusqu’au Zimbabwe, devrait être publié au début de 1994.
52. Dans la série des études de cas portant sur les politiques démographiques
(Case Studies in Population Policy), une nouvelle monographie consacrée
essentiellement à la formulation, à l’application et à l’évaluation de la
politique démographique de l’Argentine a été publiée en 1992.
C.
Base de données sur les politiques démographiques
53. La base de données sur les politiques démographiques a été étoffée.
En 1992, est parue la troisième édition de la base des données sur les
politiques démographiques, Global Population Policy Data Base, 1991
(GRIPP : 1991). Cette base de données était accompagnée d’un manuel
d’utilisation intitulé Population Policy Diskette Documentation, 1991, qui
expliquait comment se servir des disquettes contenant les données. On met la
dernière main à la quatrième édition de cette base de données [Global Population
Policy Data Base, 1993 (GRIPP : 1993)] et de son manuel d’utilisation (Global
Population Policy Diskette Documentation, 1993) qui devraient être publiés
en 1994.
54. Or, on procède actuellement à l’analyse des résultats définitifs de la
septième Enquête démographique de l’ONU, dont le questionnaire avait été envoyé
aux gouvernements en octobre 1992, et dont on compte publier les résultats
en 1994. Les réponses au questionnaire ont permis de recueillir des
informations très utiles sur les politiques démographiques suivies au niveau
national.
D.
Manuel de méthodes de projection visant à intégrer des variables
démographiques à la planification du développement
55. Le troisième module du manuel intitulé "Méthodes de projection visant à
intégrer des variables démographiques à la planification du développement", qui
porte sur les méthodes utilisées pour l’établissement de prévisions relatives
aux ménages et autres consommateurs, à la consommation et à l’épargne des
ménages ainsi qu’à la consommation et à l’épargne publiques, a été publié.
Grâce à un progiciel intégré de type PDPM/PC 1.0 et au manuel d’utilisation qui
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l’accompagne, la documentation méthodologique qui est contenue dans les trois
modules du Manuel peut maintenant être exploitée par micro-ordinateur.
E.
Rapports sur l’expérience acquise en matière d’intégration des
facteurs démographiques à la planification du développement
56. Trois rapports sur l’expérience acquise en matière d’intégration des
facteurs démographiques à la planification du développement dans trois pays en
développement (Inde, Thaïlande et Turquie) ont été publiés.
F.
Colloque international sur la population et la
planification du développement
57. Les actes du Colloque international des
la planification du développement, qui s’est
été publiés. Ce colloque avait été organisé
en collaboration avec l’Université d’État de
Moscou.
G.
Nations Unies sur la population et
tenu à Riga (Lettonie) en 1989, ont
par la Division de la population,
Lettonie et l’Université d’État de
Évaluation des conséquences démographiques
des grands projets de développement
58. Les travaux qui, avec l’appui financier du FNUAP, avaient été entrepris au
titre du projet intitulé "Évaluation des conséquences démographiques des grands
projets de développement" ont été menés à bien. Un rapport d’ensemble
présentant trois études de cas (Costa Rica, Inde, Maroc) sera bientôt disponible
sous forme de document de travail.
H.
Aspects du vieillissement de la population :
leurs conséquences économiques et sociales
59. La Division de la population a achevé une étude qui, entreprise avec
le concours du FNUAP, porte sur les conséquences économiques et sociales
du vieillissement de la population dans certains pays en développement.
Deux études de cas consacrées à l’Argentine et à l’État du Kerala (Inde)
respectivement ont été publiées.
I.
Conférence internationale sur le vieillissement des
populations dans le contexte de la famille
60. On a achevé la mise au point d’un volume qui est actuellement sous presse
et qui contient les actes de la Conférence internationale sur le vieillissement
des populations dans le contexte de la famille, tenue en 1990, à Kitakyushu
(Japon). Cette conférence a été organisée par la Division de la population et
la municipalité de Kitakyushu (Japon), en collaboration avec le Centre japonais
de recherche sur le vieillissement, le Centre des Nations Unies pour le
développement social et les affaires humanitaires de l’Office des Nations Unies
à Vienne et le Centre des Nations Unies pour les établissements humains
(Habitat).
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J.
Table ronde des Nations Unies sur le vieillissement
de la population asiatique
61. Une table ronde sur le vieillissement de la population asiatique s’est
tenue à Bangkok du 4 au 6 mai 1992. Les actes de cette réunion qui a été
organisée par la Division de la population, en collaboration avec la Commission
économique et sociale pour l’Asie et le Pacifique (CESAP) et l’Université d’État
de Santiago, et avec l’appui financier du FNUAP sont actuellement sous presse.
Le rapport qui a été établi à l’issue de cette table ronde a également été
présenté à la Conférence internationale de San Diego sur le vieillissement qui,
organisée par l’Université d’État de San Diego, s’est tenue à San Diego
(Californie) les 18 et 19 septembre 1992.
K.
Base de données sur la population, les ressources,
l’environnement et le développement
62. La Division de la population a mis au point et diffusé, sous forme de
disquette, une version 2.0 de la base de données pour ordinateurs personnels IBM
et micro-ordinateurs compatibles IBM, qui doit servir à la réalisation de
travaux de recherche et d’études démographiques et s’appelle PRED BANK. Cette
base de données contient essentiellement des données sur les interactions entre
problèmes de pression démographique et utilisation des sols dans les zones
rurales. Elle a été spécialement conçue pour le système POPMAP, un système
informatique qui comporte une base de données et un tableur et permet de
dessiner des cartes géographiques. PRED BANK 2.0 couvre 116 pays en
développement et comprend, pour chaque pays, environ 70 variables portant sur la
période allant de 1961 à 1989. Elle se présente actuellement sous forme de
fichiers qui peuvent être mémorisés par LOTUS 1-2-3, PFS Professional File,
Reflex et Systat. Un manuel d’utilisation précisant l’origine des données et
contenant des notes par pays l’accompagne. On compte l’incorporer à un rapport
sur les tendances qui, en matière de pression démographique, d’utilisation des
sols et d’environnement peuvent s’observer dans chaque pays, et auquel l’on est
en train de mettre la dernière main.
L.
Manière dont les pouvoirs publics perçoivent les interactions
entre problèmes démographiques et problèmes d’environnement
63. Pour aider les chercheurs et les décideurs, et en prévision de la prochaine
Conférence internationale sur la population et le développement, la Division de
la population prépare un rapport sur la manière dont les pouvoirs publics
perçoivent les interactions entre problèmes démographiques et problèmes
d’environnement dans les pays en développement. Pour obtenir de telles
informations, la Division a étudié les rapports et les déclarations qui ont été
officiellement présentées par les pays lors de conférences mondiales et
régionales sur la population et/ou l’environnement, et elle a analysé les
stratégies et plans d’action qui ont été adoptés à l’échelon national et
international et portent sur certains problèmes d’environnement bien précis
(désertification, ressources en eau douce, pollution atmosphérique, etc.).
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M.
La population et l’environnement : mise en place
d’un plan de recherche
64. La Division de la population a entrepris d’exécuter, avec l’appui financier
du FNUAP, un projet de six mois devant permettre de faire le point de l’état des
connaissances actuelles relatives aux interactions entre problèmes de population
et problèmes d’environnement dans les pays en développement. La Division met
actuellement la dernière main à un rapport qui contient une bibliographie et un
récapitulatif des recherches en cours et propose un plan de recherche.
IV.
A.
SUIVI, EXAMEN, ÉVALUATION, COORDINATION ET DIFFUSION
DE L’INFORMATION DÉMOGRAPHIQUE
Observation des tendances et des politiques démographiques
65. Le septième cycle d’observation des tendances et des politiques
démographiques s’est achevé en 1991 et un rapport intitulé "World Population
Monitoring, 1991" a été publié. Une version abrégée, intitulée Concise Report
on the World Population Situation in 1991, with a special emphasis on age
structure, a également paru.
66. Le huitième cycle qui a débuté en 1992 s’est achevé en 1993 et un projet de
rapport intégral a été établi puis présenté, pour examen, à la Commission de la
population, sous la forme d’un document de travail publié sous la cote
ESA/P/WP.121. Dans la première partie de ce rapport, on étudie notamment les
tendances d’évolution du nombre de réfugiés. Dans la deuxième partie, on
analyse les tendances actuelles et les politiques suivies par les pouvoirs
publics en matière de croissance démographique, de fécondité, de mortalité, de
répartition de la population et de migrations internationales. Dans la
troisième, on examine les liens entre problèmes de population et problèmes
d’environnement, notamment en ce qui concerne les sols, les forêts et les
ressources en eau.
67. Une version abrégée de ce rapport publiée sous la cote E/CN.9/1994/2 a
également été présentée à la Commission.
B.
Examen et évaluation du Plan d’action mondial
sur la population
68. Le quatrième examen quinquennal qui devait permettre d’évaluer la suite
donnée aux recommandations du Plan d’action mondial sur la population, et de
déterminer dans quelle mesure les objectifs visés par ce plan avaient été
atteints, s’est achevé. Cet examen a été mené avec le concours du FNUAP, des
commissions régionales et d’autres organes et de l’ONU ainsi qu’avec plusieurs
organisations intergouvernementales et non gouvernementales. Il a donné lieu à
l’établissement d’un rapport qui sera présenté à la troisième session du Comité
préparatoire de la Conférence internationale sur la population et le
développement, et qui comptera parmi les principaux documents dont la Conférence
sera saisie en 1994.
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C.
Coordination et diffusion d’informations démographiques
1.
Réseau d’information démographique
69. En application de la résolution 1979/33 du Conseil économique et social,
un réseau mondial d’information en matière de population (POPIN) a été
officiellement créé en 1979. Il s’agit d’un réseau décentralisé qui a pour
tâche de coordonner tant à l’échelon régional et national qu’au niveau non
gouvernemental la diffusion d’informations démographiques. Grâce à l’appui
financier du FNUAP et à la constitution d’un groupe de coordination attaché à la
Division de l’ancien Département qui s’appelait alors Département des affaires
économiques et sociales internationales, le réseau, dont la direction a été
confiée à un coordonnateur et les activités sont orientées par un comité
consultatif, est devenu pleinement opérationnel en 1981.
70. Jusqu’en 1984, des publications et des rapports techniques ont été publiés
et le Groupe de coordination du réseau mondial POPIN a permis aux pays
développés et en développement d’échanger des données d’expérience fort utiles
sur les méthodes utilisées pour recenser les besoins en informations
démographiques et répondre à ces besoins. Dans le même temps et sous
l’impulsion directe du Groupe de coordination, d’importants changements ont été
apportés aux structures en place. Toutefois, la période allant de 1985 à 1992,
a été une période de stagnation relative pour le réseau POPIN dont les
ressources extrabudgétaires ont été considérablement réduites et qui a dû
fonctionner sans coordonnateur. Cela étant, on a pu mener à bien les activités
suivantes : convocation, à Genève, en septembre 1992, de la cinquième session
du Comité consultatif du réseau mondial POPIN; participation à une réunion
consultative de POPIN Asie-Pacifique qui s’est tenue à Bali (Indonésie)
du 16 au 22 août 1992; organisation dans le cadre de la quatrième Conférence
sur la population pour la région d’Asie et du Pacifique, qui s’est tenue
à Bali (Indonésie) du 19 au 27 août 1992, d’expositions sur les ressources
documentaires en matière de population de POPIN Asie-Pacifique; organisation de
travaux et services de secrétariat liés à la tenue d’une réunion du Groupe de
travail chargé de la gestion du thésaurus POPIN, qui s’est réuni à New York
du 9 au 11 septembre 1992, sous la direction du Comité international de
coordination des recherches nationales en démographie, afin de mettre la
dernière main à la troisième édition du thésaurus.
71. Pour donner suite aux recommandations que le Comité consultatif du réseau
mondial POPIN a formulées lors de la réunion qu’il a tenue à Genève en 1991,
le Groupe a élaboré une nouvelle proposition de financement de projet qui a été
présentée au FNUAP. Par la suite (en août 1992), le FNUAP a approuvé un budget
de deux ans qui prévoyait la création, au sein de la Division de la population,
d’un poste de coordonnateur très technique et hautement spécialisé dont le
titulaire devait être chargé du Groupe de coordination du réseau mondial POPIN.
Ce coordonnateur a été nommé le 1er octobre 1993. En outre, un consultant a été
chargé d’analyser et de mettre en évidence les liens qui, tant au niveau
mondial, que régional et national, unissent les différentes institutions membres
du réseau POPIN, puis d’élaborer un rapport et des recommandations à ce sujet,
en cherchant notamment à montrer comment le réseau mondial POPIN pouvait, compte
tenu des responsabilités accrues qui lui avaient été attribuées, répondre au
mieux aux besoins en information démographique.
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72. Pour améliorer la diffusion de l’information démographique, le Groupe
de coordination du réseau mondial POPIN a, dans le cadre de ses nouvelles
fonctions, établi des liaisons par télécommunications avec les commissions
régionales ainsi qu’avec un certain nombre d’instituts démographiques situés un
peu partout dans le monde, et installé, avec le concours des réseaux régionaux
d’information en matière de population et du Programme des Nations Unies pour
le développement (PNUD), un logiciel "Gopher" électronique POPIN sur INTERNET.
Le "Gopher" POPIN contient de la documentation démographique, en particulier
des journaux et des bulletins électroniques, des logiciels, des résumés de
nouvelles, des communiqués de presse, des répertoires et des documents destinés
à la Conférence internationale de 1994 sur la population et le développement.
73. Le Groupe de coordination du réseau mondial POPIN a également participé à
un séminaire portant sur les moyens de tirer parti des nouvelles techniques
d’information et de communication, qui s’est tenu à Santiago en novembre 1993.
Au cours de ce séminaire qui a été organisé par le réseau POPIN pour l’Amérique
latine et les Caraïbes, en collaboration avec le Centre latino-américain de
démographie, le programme latino-américain d’activités démographiques et
l’Organisation internationale pour les migrations, le Groupe de travail a
présenté "Gopher" POPIN et participé à une réunion consacrée aux moyens de
télécommunication susceptibles de faciliter la diffusion d’informations
démographiques en Amérique latine et dans d’autres parties du monde.
2.
Publication et diffusion de travaux de recherche
74. Les travaux de recherche que la Division de la population continue de
publier sous différentes formes, pour répondre à la demande d’un public très
divers, sont largement diffusés auprès des gouvernements, des organisations
nationales et internationales, des établissements de recherche et
d’enseignement, des particuliers s’occupant de planification économique
et sociale de recherche et de formation, ainsi qu’auprès du grand public.
La Division continue aussi de mettre au point de nouvelles bases de données et
de nouveaux logiciels et de tenir à jour ceux qui existent déjà sous forme de
bandes enregistrées et de disquettes. Dans l’annexe au présent rapport,
on trouvera une liste de ces bases de données et logiciels ainsi que des
publications et autres documents qui ont été publiés par la Division depuis
la tenue de la vingt-sixième session de la Commission de la population.
V.
COOPÉRATION TECHNIQUE
A.
Coopération technique
75. Au cours de la période considérée, une assistance technique en matière
de population a été apportée chaque année à plus 50 pays en développement
d’Afrique, d’Asie, d’Asie occidentale, d’Amérique latine et d’Europe pour des
projets relatifs à la formation, à l’analyse des données socio-économiques et
démographiques recueillies au cours des recensements et des enquêtes et à la
recherche à partir de ces données, aux politiques de population et aux relations
entre population et développement. Plus de 60% des projets relatifs à la
population ont été menés dans des pays d’Afrique où se sont concentrées les
activités de coopération technique, et en particulier, pendant toute la période,
en Afrique subsaharienne.
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76. Au cours de la période considérée, 108 projets relatifs à la population ont
été exécutés en 1991, 112 en 1992 et 90 en 1993, pour des montants totaux
s’élevant respectivement à 11 millions, 7,6 millions et 6,5 millions de dollars.
En outre, 135 missions ont été menées dans 105 pays, soit dans le cadre des
projets, soit dans le but de dispenser directement des conseils techniques.
B.
Politique de population et planification du développement
77. La demande des pays en développement en matière de coopération technique
a augmenté : ces pays souhaitaient qu’on les aide à mener des politiques de
population, et à renforcer leurs capacités de mener des programmes relatifs à la
population et au développement. C’est pourquoi, en 1992-1993, environ 44 % des
projets ont porté sur les politiques de population et sur la population et le
développement; 27 % sur la formation aux questions de population et 23 % sur
l’analyse démographique.
78. Plus de 30 projets de pays ont bénéficié d’une assistance technique en
matière de politiques de population et de planification du développement.
Il s’agissait de renforcer les capacités nationales dans le domaine de la
population et du développement, de mieux sensibiliser les différents pays à
l’interdépendance des facteurs démographiques et des facteurs de développement,
et d’intégrer des variables démographiques à la planification du développement
économique et social.
C.
Formation
79. Dans le domaine de la formation aux questions de population, plus de
5 000 nationaux de pays en développement ont participé à des programmes à long
et court terme organisés dans le cadre de projets menés par le Département.
On a toutefois mis fin, depuis 1992, aux programmes interrégionaux de formation
menés dans la Fédération de Russie, en Bulgarie, en Hongrie et en Pologne.
Un grand nombre de programmes universitaires, du niveau de la licence ou d’un
niveau supérieur, ont été maintenus : ces programmes se sont étoffés au cours
de la période considérée et ils ont acquis une certaine autonomie. Dans le même
cadre, nombre d’autres activités ont été menées dont les pays concernés ont
directement bénéficié, à savoir notamment : services consultatifs à l’intention
des gouvernements et des organisations non gouvernementales; travaux de
recherche appliquée menés par des étudiants et par des fonctionnaires, et
diffusion de leurs conclusions; et vaste gamme de programmes de formation
accélérée à court terme.
80. On a également entrepris des activités mixtes de formation et de
recherche afin d’aider les différents gouvernements à mieux analyser, sur
micro-ordinateurs, les résultats du recensement de 1990. En coopération avec
le International Statistical Programs Centre du Bureau du recensement des
Etats-Unis, un programme de formation à l’analyse, la diffusion et l’utilisation
des données démographiques d’une durée de quatre mois a été organisé, en
1992-1993, à l’intention de 18 stagiaires, dont la plupart travaillaient à des
projets de pays exécutés par l’ONU. Un manuel portant sur les méthodes
d’analyse des données démographiques par micro-ordinateur a été établi en
consultation avec le Bureau du recensement des Etats-Unis.
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D.
Analyse des données
81. En coopération avec la Commission économique pour l’Afrique (CEA), deux
ateliers ont été organisés au Ghana en 1991 et 1992 en vue de former des
démographes et des planificateurs africains d’expression anglaise à l’analyse
des données du recensement et à l’établissement de projections démographiques
sur micro-ordinateur. En outre, en 1991 et 1992, deux ateliers ont été
organisés à Montréal et à Ouagadougou pour former des participants africains
d’expression française à l’analyse et à l’exploitation des données de
recensement ainsi qu’à l’utilisation de programmes tels que REDATAM (Recherche
de données de recensement pour de petits secteurs) et PopMap. Cette activité
a donné lieu à un transfert de technologie entre l’Université de Montréal et
l’Amérique latine d’une part (REDATAM ayant été mis au point par le Centre
latino-américain d’études de population) et l’Afrique, d’autre part.
On s’emploie actuellement à traduire en français le manuel d’utilisation
de REDATAM en vue de le diffuser dans les pays francophones.
82. Dans nombre de pays, il a largement été fait appel à des conseillers locaux
et à des spécialistes nationaux de l’analyse démographique des données de
recensement. Nombreux, en outre, ont été les pays en développement à prendre
conscience de la nécessité d’analyser les données de recensement et de diffuser
les résultats de cette analyse, et à avoir intégré ce type de programme au plan
de recensement utilisé en 1990.
E.
Nouvelle dimension
83. En Amérique latine, la coopération technique en matière de population a
pris une dimension nouvelle. Grâce aux compétences qu’il a acquises lors de
l’exécution d’un projet de base de données socio-économico-démographiques au
Honduras et en se fondant sur les résultats de ce projet, le Département a mené
à bien l’établissement d’un projet de fonds d’affectation spéciale d’un montant
de 1 million de dollars. Financé par AT&T, ce projet permettra de recueillir
les données cartographiques, démographiques et socio-économiques nécessaires à
la mise en place d’un réseau de télécommunications dans les municipalités
honduriennes.
84. En 1991-1992, deux pays, la Mongolie et l’Albanie, ont reçu une assistance
qui leur a permis de mettre au point des projets d’enseignement et de recherche
en matière de population, l’un à l’Université nationale mongole, l’autre à
l’Université de Tirana.
Le premier de ces projets est devenu opérationnel en
1992, et dans le cadre de la coopération technique entre pays en développement,
la Chine a autorisé des groupes de Mongols à suivre une formation d’enseignant.
Elle a financé une formation du même type en République populaire démocratique
de Corée. En Albanie, la capacité de recherche et l’infrastructure ont été
suffisamment renforcées pour que soit organisée une conférence régionale sur
l’un des problèmes les plus urgents de l’Europe orientale en 1993.
85. Les nouveaux mécanismes par lesquels le FNUAP fournit des services d’appui
technique aux programmes nationaux relatifs à la population par l’intermédiaire
d’équipes composées d’experts des différentes régions concernées sont entrés en
vigueur en 1992.
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86. Depuis lors, le nombre de projets exécutés par la Division de la population
est passé de 112 en 1992 à 90 en 1993; cette diminution de 20 % est due à la
part croissante de responsabilités assumées par les gouvernements nationaux,
conformément aux prévisions. Au cours des deux prochaines années, il se
pourrait que la Division n’exécute que très peu de projets nationaux relatifs à
la population ou n’en exécute aucun. Les cinq spécialistes des affaires
démographiques que le FNUAP doit détacher auprès d’elle dans le cadre des
services d’appui technique assisteront toutefois les huit équipes de pays, de
manière que les services fournis aux programmes nationaux relatifs à la
population soient de la plus haute qualité.
VI.
CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR LA POPULATION
ET LE DÉVELOPPEMENT
87. La Division de la population du Département de l’information économique et
sociale et de l’analyse des politiques est chargée, en consultation avec le
FNUAP, de coordonner les aspects techniques des préparatifs de la Conférence qui
doit se tenir au Caire en 1994, et notamment d’organiser les six réunions de
groupes d’experts, d’examiner et d’évaluer le Plan d’action mondial sur la
population et de formuler des projets de recommandation pour la Conférence.
On trouvera ci-dessous une brève description de ces préparatifs techniques.
Le rapport de la Secrétaire générale de la Conférence sur l’état des travaux
préparatoires à la Conférence (A/CONF.171/PC/4) fournira une description plus
détaillée d’autres aspects de ces travaux, qui seront examinés par le Comité
préparatoire de la Conférence à sa troisième session, immédiatement après la
vingt-septième session de la Commission de la population.
A.
Réunions de groupes d’experts
88. Afin de préparer la Conférence et de lui fournir les apports techniques
nécessaires, la Division de la population a organisé six réunions de groupes
d’experts, en consultation avec le FNUAP, sur les six groupes de questions
désignés par le Conseil économique et social comme devant être suivis avec la
plus grande attention durant la prochaine décennie.
89. La première réunion de groupes d’experts, consacrée aux rapports entre
population, développement et environnement, s’est tenue au Siège de
l’Organisation des Nations Unies, du 20 au 24 janvier 1992. Le Gouvernement
égyptien a accueilli la deuxième, au Caire, du 12 au 16 avril 1992 : elle a
porté sur les politiques et programmes de population. La troisième, que le
Gouvernement du Botswana a accueillie à Gaborone du 22 au 26 juin 1992, a été
financée par une contribution du Gouvernement néerlandais : elle a porté sur
les femmes et les questions de population. La quatrième, consacrée à la
planification de la famille, à la santé et au bien-être familial, s’est tenue
à Bangalore du 26 au 29 octobre 1992, grâce à l’hospitalité offerte par le
Gouvernement indien. Le Gouvernement français a accueilli la cinquième à Paris
du 16 au 20 novembre 1992 : elle a porté sur l’accroissement de la population et
les structures démographiques. Quant à la sixième, consacrée à la répartition
de la population et aux migrations, qui s’est tenue à Santa Cruz du 18 au
23 janvier 1993, elle a bénéficié de l’hospitalité du Gouvernement bolivien.
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90. Chaque groupe était composé de 15 experts, invités à titre personnel, de
représentants des services, organes et organismes concernés du système des
Nations Unies et de certaines organisations intergouvernementales et non
gouvernementales. Un effort particulier a été fait pour que toutes les
disciplines pertinentes et toutes les régions soient représentées. Chaque
groupe était saisi de la documentation de base suivante : un document de fond
établi par la Division de la population en consultation avec le FNUAP, des
documents techniques élaborés par chacun des experts et des communications
techniques présentées par les commissions régionales, institutions spécialisées
et autres organes et organismes des Nations Unies ainsi qu’organisations
intergouvernementales et non gouvernementales participant aux réunions. Les
recommandations formulées par chacun des groupes ont été soumises au Comité
préparatoire de la Conférence à sa deuxième session, en mai 1993 (E/CONF.84/PC/4
à E/CONF.84/PC/9), avec une synthèse des conclusions des réunions de groupes
d’experts (E/CONF.84/PC/12) dans laquelle étaient brièvement esquissés les
aspects organisationnels de ces réunions, leurs recommandations et les questions
de très grande importance qui avaient fait l’objet d’un examen par plus d’une
réunion. Ces recommandations et cette synthèse ont également figuré dans le
numéro 34-35 du Bulletin démographique des Nations Unies.
91. Les actes de chacune de ces réunions de groupes d’experts feront l’objet
d’une publication. Ceux de la réunion consacrée aux politiques et programmes de
population ont été publiés en avril 1993; les autres suivront en temps voulu.
B.
Conférences régionales
92. La Division de la population a participé à des réunions ou conférences
régionales organisées par les commissions régionales en application de la
résolution 1991/93 du Conseil économique et social. Le Gouvernement indonésien
a accueilli à Denpasar, du 19 au 27 août 1992, la quatrième Conférence sur la
population en Asie et dans le Pacifique, organisée par la Commission économique
et sociale pour l’Asie et le Pacifique en coopération avec le FNUAP. Le
Gouvernement sénégalais a accueilli à Dakar, du 7 au 12 décembre 1992, la
troisième Conférence sur la population en Afrique, organisée par la Commission
économique pour l’Afrique en coopération avec l’Organisation de l’unité
africaine et le FNUAP. La Conférence sur la population en Europe, qui s’est
tenue à Genève du 23 au 26 mars 1993, a été organisée par la Commission
économique pour l’Europe, en coopération avec le Conseil de l’Europe et le
FNUAP. Le Gouvernement jordanien a accueilli à Amman, du 4 au 8 avril 1993, la
Conférence arabe sur la population, organisée par la Commission économique et
sociale pour l’Asie occidentale. Le Gouvernement mexicain a accueilli à Mexico,
du 29 avril au 4 mai 1993, la Conférence régionale de l’Amérique latine et des
Caraïbes sur la population et le développement.
93. Trois de ces conférences régionales ont adopté une déclaration; une autre
a adopté un ensemble de recommandations et une autre enfin une déclaration
consensuelle sur la population et le développement. Ces documents ont été
communiqués au Comité préparatoire de la Conférence à sa deuxième session,
en mai 1993, dans la langue d’origine (E/CONF.84/PC/13 à E/CONF.84/PC/17)
uniquement. Un rapport regroupant les conclusions de ces conférences et
réunions régionales et sous-régionales (A/CONF.171/PC/7) sera mis à la
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disposition du Comité préparatoire de la Conférence à sa troisième session,
en avril 1994.
C.
Principaux documents dont sera saisie la Conférence
94. Étant donné qu’elle est chargée des aspects techniques de la Conférence,
c’est à la Division de la population qu’il revient d’établir, en consultation
avec le FNUAP, les principaux documents dont sera saisi la Conférence — à
savoir, le premier projet de document de négociation (provisoirement intitulé le
programme d’action du Caire sur la population, la croissance économique soutenue
et le développement durable) et le quatrième rapport d’examen et d’évaluation du
Plan d’action mondial sur la population.
95. Un plan schématique des projets de recommandations de la Conférence a été
mis au point et examiné par le Comité préparatoire de la Conférence à sa
deuxième session en mai 1993. Les décisions du Comité touchant ce plan
schématique ont orienté et guidé le secrétariat de la Conférence dans
l’établissement d’un plan annoté qui a été examiné par l’Assemblée générale à sa
quarante-neuvième session. Les points de vue exprimés à cette occasion par les
délégations et les groupes de délégations ont guidé le secrétariat de la
Conférence dans l’établissement du projet de document final de la Conférence,
qui sera examiné par le Comité préparatoire de la Conférence à sa troisième
session en 1994. Un groupe d’éminentes personnalités s’est réuni à New York les
8 et 9 décembre 1993 pour examiner ce document dans une version antérieure et
formuler des observations. C’est la Fondation Rockefeller qui a accueilli cette
réunion.
96. On trouvera au chapitre IV, section B, du présent rapport, une analyse du
rapport d’examen et d’évaluation du Plan d’action.
D.
Coordination interorganisations
97. Une Équipe de travail spéciale chargée de préparer la Conférence a été
établie dans le cadre du Comité administratif de coordination (CAC), à qui il
revient de coordonner les activités des Nations Unies à l’échelle du système.
Cette Équipe s’est réunie officiellement pour la première fois en juillet 1992 :
elle a prêté tout particulièrement attention au projet de plan du quatrième
rapport d’examen et d’évaluation du Plan d’action mondial sur la population, qui
sera l’un des principaux documents de la Conférence et qui, de par sa nature,
exigera un effort de coordination très important de la part des organismes du
système. L’Équipe spéciale s’est réunie à nouveau à Genève en juillet 1993.
98. L’ancien Département du développement économique et social a organisé une
réunion des instituts de recherche autonomes des Nations Unies, en vue
d’examiner et de coordonner les apports que ces instituts pourraient fournir,
ensemble, à la Conférence. Cette réunion, qui a été présidée par le recteur de
l’Université des Nations Unies, a eu lieu au Siège de l’Organisation, le
2 octobre 1992.
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E.
Autres réunions et tables rondes
99. Consciente de l’importance de la Conférence pour les spécialistes mondiaux
de la population, l’Union internationale pour l’étude scientifique de la
population (UIESP) a consacré une journée entière de sa vingt-quatrième
Conférence générale, qui s’est tenue à Montréal du 26 août au 2 septembre 1993,
à un examen approfondi des résultats des travaux préparatoires d’ordre technique
déjà menés. Elle a surtout procédé à une analyse des conclusions des réunions
de groupes d’experts des Nations Unies organisées par la Division de la
population, en consultation avec le FNUAP, en vue de préparer la Conférence.
Ces débats ont permis aux membres de l’UIESP de s’entretenir avec des membres du
secrétariat de la Conférence et de leur faire savoir ce que les spécialistes de
la population attendaient de la Conférence et quelles étaient leurs priorités.
100. La Division de la population a participé à d’autres réunions et tables
rondes relatives à la Conférence, touchant notamment la planification de la
famille, la procréation sans risque et les droits génésiques vus par les femmes
(Ottawa, 26 et 27 août 1993); les politiques et programmes de population et
le VIH/SIDA (Berlin, 28 septembre-1er octobre 1993); la population et le
développement au lendemain de la Conférence des Nations Unies sur
l’environnement et le développement (Genève, 24-26 novembre 1993). Elle a
également participé à la réunion de personnalités éminentes dans le domaine
de la population et du développement (Tokyo, 26-28 janvier 1994).
Notes
1
Rapport de la Conférence des Nations Unies sur la population, Bucarest,
19-30 août 1974 (publication des Nations Unies, numéro de vente : F.74.XIII.3),
chap. I.
2
Rapport de la Conférence internationale sur la population, Mexico,
6-14 août 1984 (publication des Nations Unies, numéro de vente : F.84.XIII.8).
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Annexe
PUBLICATIONS ET AUTRES DOCUMENTS PUBLIÉS EN 1991-1993 PAR
LA DIVISION DE LA POPULATION ET LOGICIELS ET BANQUES DE
DONNÉES DONT ELLE ASSURE LA MISE À JOUR
Travaux de recherche
World Population Prospects, 1990.
World Population Prospects:
Numéro de vente : E.91.XIII.4.
The 1992 Revision.
World Urbanization Prospects, 1990.
World Urbanization Prospects:
E.93.XIII.11.
Numéro de vente : E.93.XIII.7.
Numéro de vente : E.91.XIII.11.
The 1992 Revision.
Numéro de vente :
The Sex and Age Distribution of the World Populations:
Numéro de vente : E.93.XIII.3.
The 1992 Revision.
Long-range World Population Projections: Two Centuries of Population Growth,
1950-2150. Numéro de vente : E.92.XIII.3.
World Population Monitoring, 1991.
Numéro de vente : E.92.XIII.2.
Concise Report on the World Population Situation in 1991.
E.91.XIII.17.
Numéro de vente :
Abortion Policies: A global Review, vol. I, Afghanistan to France. Numéro de
vente : E.92.XIII.8; vol. II, Gabon to Norway. Numéro de vente : E.94.XIII.2.
Child Mortality in Developing Countries: Socio-economic Differentials,
Trends and Implications. Numéro de vente : E.91.XIII.13.
Child Mortality Since the 1960s:
Numéro de vente : E.92.XIII.10.
A Database for Developing Countries.
Patterns of Fertility in Low-fertility Settings.
E.92.XIII.11.
Numéro de vente :
Population Growth and Policies in Mega-cities: Mexico City.
E.91.XIII.3; Sao Paulo. Numéro de vente : E.93.XIII.9.
Economic and Social Aspects of Population Ageing in Argentina.
in Kerala, India. ST/ESA/SER.R/119.
Numéro de vente :
ST/ESA/SER.113;
Integrating Development and Population Planning in India. ST/ESA/SER.R/114;
in Thailand. ST/ESA/SER.R/110; in Turkey. ST/ESA/SER.R./112.
Women’s Education and Fertility Behaviour:
India, Numéro de vente : E.93.XIII.12.
A Case-study of Rural Maharashtra,
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Women’s Status and Fertility in Pakistan:
E.94/XIII.6.
Recent Evidence.
Fertility Transition and Women’s Life Course in Mexico.
E.94.XIII.5.
Numéro de vente :
Numéro de vente :
Manuels techniques sur les méthodes d’analyse et
de projections démographiques
World Contraceptive-use Data Diskettes, 1991:
User’s Manual.
ST/ESA/SER.R/120.
PDPM/PC: Population and Development Projection Methods for Microcomputers:
A User’s Guide. ST/ESA/SER.R/123.
Projection Methods for Integrating Population Variables into Development
Planning. Module Three: Techniques for Preparing Projections of House and
Other Incomes, Household Consumption and Savings and Government Consumption
and Investment. ST/ESA/SER.R/90/Add.2.
Preparing Migration Data for Subnational Population Projections.
vente : E.92.XIII.6.
Numéro de
Travaux des réunions de groupes d’experts, de
séminaires et d’ateliers
Population Policies and Programmes: Proceedings of the United Nations Expert
Group Meeting on Population Policies and Programmes, Cairo, Egypt,
12-16 April 1992. Numéro de vente : E.93.XIII.5.
Population and Development Planning: Proceedings of the United Nations
International Symposium on Population and Development Planning, Riga, Latvian
Soviet Socialist Republic, 4-8 December 1989. ST/ESA/SER.R/116.
International Transmission of Population Policy Experience: Proceedings of the
Expert Group Meeting on the International Transmission of Population Policy
Experience, New York, 27-30 June 1988. Numéro de vente : E.91.XIII.10.
The AIDS Epidemic and Its Demographic Consequences.
E.91.XIII.5.
Numéro de vente :
Measuring the Dynamics of Contraceptive Use: Proceedings of the United Nations
Expert Group Meeting on Measuring the Dynamics of Contraceptive Use, New York,
5-7 December 1988. Numéro de vente : E.91.XIII.7.
Ageing and Urbanization: Proceedings of the United Nations International
Conference on Ageing Populations in the Context of Urbanization, Sendai (Japan),
12-16 September 1988. Numéro de vente : E.91.XIII.12.
Consequences of Rapid Population Growth in Developing Countries: Proceedings of
the United Nations/Institut national d’études démographiques (INED) Expert Group
Meeting on Consequences of Rapid Population Growth, New York, 23-26 August 1988
(publié par Taylor & Francis pour le compte des Nations Unies).
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Internal Migration of Women in Developing Countries: Proceedings of the
United Nations Expert Group Meeting on the Feminization of Internal Migration,
Aquascalientes, Mexico, 22-25 October 1991. Numéro de vente : E.94.XIII.3.
Diagrammes muraux
World Population, 1992. Numéro de vente : E.92.XIII.12. (Cartogramme de la
population mondiale en 1992)
Urban Agglomeration, 1992. Numéro de vente : E.93.XIII.2. (Cartogramme de la
population urbaine dans le monde en 1992)
United Nations Nuptiality Chart, 1991.
Numéro de vente : E.92.XIII.5.
Publications périodiques
Bulletin démographique des Nations Unies
No 30. Numéro de vente : F.91.XIII.2. Y figurent les articles suivants :
Les projections démographiques d’utilisation de nouvelles tables types de
mortalité en situations de très faible mortalité (Ansley Coale et Guang Guo);
La mortalité sénile dans les pays à faible mortalité : évaluation des données
concernant la population et la mortalité à des âges avancés de 1950 à nos jours
(Gretchen A. Condran, Christine L. Himes et Samuel H. Preston); La démographie
et les incapacités (Yeun-chung Yu); Applications de la table type de mortalité
Heligman/Pollard (Andrei Rogers et Kathy Gard); Mesure et analyse des variations
des dimensions des cohortes (Shiro Horiuchi).
No 31/32. Numéro de vente : F.91.XIII.18. Y figurent les articles
suivants : Les conséquences des erreurs de déclaration concernant l’âge dans les
estimations de la mortalité des adultes en Amérique latine (Aimee R. Dechter et
Samuel H. Preston); Les migrations Sud-Nord depuis 1960 : le point de vue
du Nord (Hania Zlotnik); Évaluation des conséquences de la diminution de la
mortalité sur le vieillissement de la population (Shiro Horiuchi); Le rapport
entre population et environnement dans les zones rurales des pays en
développement (Secrétariat de l’Organisation des Nations Unies); Rétrospective
des estimations de la population égyptienne : un examen critique
(M. A. El-Badry); La coopération internationale dans le domaine de la population
(C. Stephen Baldwin).
No 33. Numéro de vente : F.92.XIII.4. Y figurent les articles suivants :
Structures de la fécondité et survie infantile : une analyse comparée (John
Hobcraft); Sensibilité de l’espérance de vie globale du moment à différentes
méthodes de calcul des moyennes (Wolfgang Lutz et Sergei Scherbov); Estimation
de la mortalité adulte à partir des données sur les orphelins de père : une
réévaluation et une nouvelle approche (Ian M. Timaeus); Aspects du contexte
social de l’infection par le VIH et effets de la maladie sur les femmes, les
enfants et les familles (Alberto Palloni et Yean Ju Lee).
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No 34/35. Numéro de vente : F.93.XIII.10. Il s’agit d’un numéro spécial
sur les recommandations des six réunions de groupes d’experts organisées dans le
cadre des préparatifs de la Conférence internationale de 1994 sur la population
et le développement.
Population Newsletter
Publié deux fois par an, ce bulletin fournit une vaste gamme d’informations
sur les activités de programmation de la Division de la population; sur les
mesures prises par les organes délibérants compétents en matière de population;
sur les réunions portant sur la population et les questions connexes organisées
par la Division de la population et par d’autres organismes des Nations Unies;
et sur les publications récentes et à venir de la Division.
Banques de données et logiciels
World Population Prospects, 1950-2025 (The 1992 Revision)
Demographic Indicators, 1950-2025 (The 1992 Revision)
Sex and Age, 1950-2025 (The 1992 Revision)
Interpolated National Populations, 1950-2025 (The 1992 Revision)
Interpolated National Populations by Sex and Age:
(The 1992 Revision).
1950-2025
Urban and Rural Places, 1950-2025 (The 1992 Revision)
Examen et inventaire des politiques démographiques à l’échelle mondiale
(GRIPP) (1991)
PRED BANK : base de données relative à la population, aux ressources,
à l’environnement et au développement
International Migrant Stock:
Latin American and the Caribbean
International Migrant Stock:
Africa
International Migrant Stock:
Asia
Trends in Total Migrant Stock
World Contraceptive-use Data Diskettes
PDPM/PC: Population and Development Projection Methods for Microcomputers.
(Progiciel exploitable sur micro-ordinateur, portant sur les méthodes de
projection visant à intégrer des variables démographiques à la planification
du développement)
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Les banques de données et logiciels énumérés ci-dessus s’ajoutent à
a) MORTPAK et MORTPAK-LITE 3.0, progiciels des Nations Unies servant à mesurer
les taux de mortalité; et b) QFIVE, logiciel de micro-ordinateur servant à
évaluer les taux de mortalité infantile, qui ont été signalés à la Commission
de la population à sa vingt-sixième session.
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