Download kit de signalétique piétonne

Kit d’accompagnement
des collectivités locales
Comment mettre
en place une signalétique
piétonne POUR FAVORISER
LA MARCHE ?
mangerbouger.fr
SOMMAIRE
I. Pourquoi mettre
en place une
signalÉTIQUE piétonne ? 5
1. Améliorer la qualité de vie et
promouvoir l’activité physique
6
2. Collectivités locales,
un rôle majeur à jouer
8
3. Piétons, des besoins prioritaires 10
II. Lancez-vous !
13
1. Créer des cartes de temps de
parcours à pied ou à vélo
14
2. Appliquer la charte graphique 16
3. Personnaliser votre communiqué
de presse et vos affichettes
18
3
4 - Kit d’accompagnement des collectivités locales
Pourquoi mettre en place
une signalétique piétonne ?
« bouger » est essentiel à la bonne santé physique et psychologique
de tous.
Depuis plus de 10 ans, le Programme National Nutrition Santé
recommande de « pratiquer au moins l’équivalent de 30 minutes
de marche rapide par jour pour les adultes (60 minutes pour les
enfants et adolescents) ». Un grand nombre d’initiatives ont déjà été
développées dans ce sens, notamment par les 250 communes qui ont
rejoint le réseau des villes actives PNNS.
En 2010, l’Institut national de prévention et d’éducation pour la santé
(Inpes) a souhaité installer, à titre expérimental, une signalétique
piétonne dans 9 villes de France. Le concept : exprimer à l’aide d’un
fléchage d’itinéraires (jalonnement) des temps de trajets moyens
à pied et non plus des distances. Une façon pour chacun de prendre
conscience des distances parfois courtes qu’il est possible de réaliser
en milieu urbain.
Face aux bonnes retombées de l’expérience, l’Inpes propose aujourd’hui
aux collectivités locales de les aider et de les conseiller afin qu’elles
puissent mettre en place cette signalétique piétonne ou améliorer celle
qui existe déjà.
S’investir dans une démarche utile et visible, mais aussi offrir l’image
d’une municipalité qui se mobilise pour l’environnement de tous et la
qualité de vie de chacun, c’est aussi cela que nous vous proposons de
réaliser avec la mise en place de la signalétique piétonne.
5
Améliorer
la qualité de vie et promouvoir
l’activité physique
Pour une meilleure qualité de vie en ville...
La prise de conscience des villes sur l’enjeu de santé publique
que représente la promotion de l’activité physique s’inscrit dans
le cadre d’une réflexion plus large : celle d’une meilleure qualité
de vie en ville.
Seules
42
%
des personnes âgées
de 15 à 75 ans atteignent
les niveaux d’activité
physique favorables
à la santé; 52 % sont
des hommes et
34 % des femmes*.
* source : Baromètre Nutrition 2008, Inpes
En matière de développement durable, les « transports actifs »
ou « mobilités douces », tels que les déplacements à pied et
l’utilisation de véhicules non motorisés, ont aussi un impact sur
la qualité de l’air : moins de voitures ou de deux-roues, c’est
moins d’émissions de polluants atmosphériques et de gaz à
effet de serre, mais aussi moins de pollution sonore ou encore
d’accidents de la circulation.
Replacer le piéton au cœur de l’aménagement des villes conduit
donc à offrir un cadre de vie plus sûr et plus agréable.
… et des bénéfices pour la santé de chacun.
Améliorer sa forme physique, prévenir les maladies cardiovasculaires ou l’obésité chez les enfants… Les bénéfices d’une
activité physique, modérée et régulière sur la santé sont
multiples.
L’activité physique ne se limite pas à la pratique d’un sport
ou aux loisirs organisés, elle englobe également : les tâches
domestiques ou professionnelles et les déplacements à pied, à
vélo, en roller ou encore en trottinette.
Les activités liées aux loisirs ou aux transports sont les plus
facilement modulables, notamment en fonction de la façon dont
nous construisons nos villes, concevons le cadre urbain et
donnons accès à l’environnement naturel.
6 - Kit d’accompagnement des collectivités locales
Les principaux
bienfaits de
l’activité physique
pour la santé
•Limiter le risque de maladie
cardiaque et d’accident vasculaire
cérébral, de diabète de type 2, de
cancer du côlon et d’ostéoporose,
•maintenir ou accroître la force,
la souplesse, l’endurance et la
densité osseuse,
•réduire le risque de chute chez
les personnes âgées,
•améliorer la santé mentale
et l’humeur, soulager les
symptômes de la dépression
et de l’anxiété, favoriser les
aptitudes relationnelles et
l’estime de soi,
•contribuer à un poids optimal,
réduire la graisse corporelle et
accroître la masse musculaire.
> À savoir
En France, l’encouragement
des collectivités à favoriser la
pratique d’activités physiques et
les mobilités actives a été inscrit
dans plusieurs plans d’actions
nationaux : le Plan National Santé
Environnement (PNSE 2009-2013)
et le Plan Particules, le Programme
National Nutrition Santé (PNNS
2011-2015), le Plan de lutte contre
l’Obésité (PO 2010-2013) et le Plan
Cancer. Il est également mis en
avant dans le rapport préparatoire
du Plan National de prévention par
les Activités Physiques ou Sportives
(PNAPS).
POUR EN SAVOIR PLUS
Retrouvez toute l’information sur la promotion
d’une vie active en ville.
1 « Promouvoir l’activité physique et la vie active en ville »,
OMS, 2009
www.mangerbouger.fr/activite-physique-vie-active-ville-OMS/
2 « Activité physique et santé en Europe », OMS, 2009
www.mangerbouger.fr/activite-physique-sante-europe-OMS/
S’informer sur le Pédibus
www.mangerbouger.fr/pedibus/
3
Favorisons l’ACTIVITÉ PHYSIQUE
La signalétique piétonne est une solution concrète,
propice à restituer l’espace public à l’ensemble
de ses usagers et à favoriser l’activité physique
au quotidien pour tous.
7
Collectivités
locales,
un rôle majeur à jouer
Devenir ville active
Si l’Inpes a lancé le dispositif de la signalétique piétonne, celuici doit aujourd’hui être repris et amplifié par les collectivités
locales, acteurs de premier plan dans la promotion de l’activité
physique par leur action dans les domaines des transports, de
l’aménagement des territoires, du cadre de vie et de la politique
sportive.
élus locaux, services de santé, services Environnement,
services de l’urbanisme et de l’aménagement du territoire,
l’application du dispositif de la signalétique piétonne est l’affaire
de tous.
En s’installant durablement dans le paysage urbain, la
signalétique piétonne pourra offrir aux villes l’image de
municipalités actives qui s’investissent pour la qualité de vie et
la santé de tous.
les 9 villes testS
Ce sera aussi l’occasion de rejoindre le réseau des 250 villes
actives du PNNS et de voir cette action valorisée sur le site
www.mangerbouger.fr.
Les 9 villes françaises où a été testé en
2010 le premier dispositif expérimental
de signalétique piétonne mis en place
par l’Inpes.
Ce qu’ils pensent de la signalétique
piétonne
Une enquête, réalisée en mai 2011 à l’issue de la mise en place
du dispositif expérimental de l’Inpes, montre que :
•91 % des habitants apprécient cette nouvelle signalétique,
LILLE
MEAUX
• 86 % la jugent utile,
PARIS
NANCY
NANTES
BORDEAUX
LYON
MARSEILLE
NICE
•16 % déclarent avoir déjà changé certains de leurs
comportements au profit de la marche à pied,
• 40 % des habitants trouvent que la signalétique piétonne
met en valeur des quartiers intéressants de la ville,
• 29 % estiment qu’elle la rend plus conviviale,
•26 % qu’elle permet de réduire la circulation automobile
et la pollution.
8 - Kit d’accompagnement des collectivités locales
1
POUR EN SAVOIR PLUS
Retrouvez toute l’information sur les Villes Actives du
PNNS, ainsi que les premiers résultats d’évaluation de la
signalétique piétonne.
Prendre connaissance des 6 articles de la charte
Villes Actives du PNNS
www.mangerbouger.fr/villes-actives/charte/
1
Connaître la procédure d’adhésion à la charte Villes
Actives du PNNS
www.mangerbouger.fr/villes-actives/procedure/
2
Télécharger un exemple de lettre de demande
de signature de la charte des Villes Actives du PNNS
www.mangerbouger.fr/villes-actives/demande/
3
Consulter les premiers résultats d’évaluation
de la signalétique piétonne
www.mangerbouger.fr/signaletique/enquete/
4
70 %
des habitants des villes ayant participé
au dispositif estiment que l’installation
d’une signalétique piétonne améliore
l’image qu’ils ont de leur ville*.
* source : enquête institut BVA, mai 2011
9
Piétons,
des besoins prioritaires
Un mode de déplacement à part entière
La marche doit avant tout être considérée comme un mode de
déplacement à part entière, sachant qu’une prise en compte
prioritaire du piéton dans l’aménagement de la ville conduit à
restituer un cadre de vie plus sûr, plus agréable, plus convivial
pour tous.
30%
environ des
déplacements en ville
s’effectuent à pied.
C’est le deuxième mode
de déplacement urbain,
le premier dans les
centres-villes*.
* source : CERTU, fiche n° 2,
novembre 2010
Encourager les citadins à redevenir piétons, cela nécessite de
leur proposer :
•une grande liberté de déplacement, pour qu’ils puissent
changer d’itinéraires s’ils le souhaitent,
•des liaisons pratiques, qui évitent les détours et les temps
d’attente aux traversées,
•la sûreté et la sécurité : les itinéraires sûrs ou bien
entretenus sont plus utilisés.
Spécificité de la signalétique piétonne
Comme évoqué précédemment, l’indication en temps de
parcours _ et non plus en distances _ a pour but de faire
prendre conscience aux usagers de la durée nécessaire pour se
rendre d’un point à un autre de la ville, et les inciter à intégrer
davantage de marche dans leurs déplacements.
C’est pourquoi les panneaux de la signalétique piétonne
doivent répondre à deux objectifs précis :
•fournir les indications nécessaires au choix d’un itinéraire
qui présente, pour les piétons, des conditions optimales de
sécurité, d’accessibilité et de confort,
•les guider vers un pôle, un service ou encore un équipement.
Il est recommandé, avant la mise en place de cette signalétique,
de repérer dans la ville les points stratégiques pour placer ces
panneaux (endroits où les usagers ont le choix entre prendre un
moyen de transport motorisé pour une courte distance
ou y aller à pied).
10 - Kit d’accompagnement des collectivités locales
POUR EN SAVOIR PLUS
Retrouvez les fiches de synthèse du CERTU (le
Centre d’études sur les réseaux, les transports,
l’urbanisme et les constructions publiques).
Les 4 règles
à connaître
1.
La signalétique piétonne doit
constituer une chaîne d’information
propre, sans rupture d’information,
notamment à tout point où un choix
d’orientation s’impose aux usagers.
Les piétons au cœur de l’aménagement de
l’espace public urbain
www.mangerbouger.fr/CERTU/
1
L’encombrement des trottoirs
www.mangerbouger.fr/CERTU/
2
La signalisation en milieu urbain
www.mangerbouger.fr/CERTU/
3
2.
L’implantation de la
signalétique piétonne peut se faire :
- sur ou contre des façades,
-sur du mobilier urbain.
3.
L’implantation des
panneaux doit respecter les
règles d’accessibilité de la voirie
et des espaces publics, définies
dans l’arrêté du 15 janvier 2007,
pour permettre le cheminement
des piétons et notamment des
personnes à mobilité réduite en
toute sécurité.
4.
LES PIÉTONS ONT TOUT BON
Ils favorisent l’animation urbaine ainsi que la vitalité
économique et sociale de nos villes, et la marche à pied
constitue un mode de déplacement efficace, économe,
non polluant et bon pour la santé.
La signalétique à l’usage des
piétons ne doit pas pouvoir être
confondue avec la signalisation
directionnelle s’adressant aux
autres usagers.
11
12 - Kit d’accompagnement des collectivités locales
Lancez-vous !
De nombreux moyens sont
à votre disposition
Dans cette deuxième partie, vous trouverez tous les éléments utiles
pour passer à l’action :
•un outil méthodologique pour vous aider à réaliser des cartes de
temps de parcours à pied ou à vélo,
•une charte graphique pour vous aider à réaliser vos propres
panneaux,
•un communiqué de presse pour stimuler l’intérêt des médias et créer
l’événement qui marquera les esprits,
•deux affichettes pour faire connaître à vos concitoyens votre action et
vos initiatives concrètes.
Tous ces outils sont simples à mettre en œuvre quelle que soit la taille
de votre commune, car chaque outil est :
•directement accessible dans la rubrique dédiée du site
www.mangerbouger.fr,
•accompagné de conseils de mise en œuvre pour démultiplier encore
l’impact de votre action.
Mettre en place la signalétique piétonne du PNNS, c’est agir en faveur
de la santé de vos concitoyens, en les aidant à parcourir la ville à pied,
et agir sur la qualité de leur environnement. C’est aussi un signe fort
à l’égard de vos concitoyens pour exprimer votre vision innovante de
l’espace public et votre ambition pour votre commune.
13
Passons à l’action
Créer des cartes de
temps de parcours à pied
ou à vélo
Parmi les actions d’encouragement à la pratique des « transports
actifs » et des « mobilités douces » au quotidien, il peut être
intéressant pour vous, collectivités locales, d’élaborer des
cartes de temps de parcours, à l’image des cartes routières ou
de randonnées, indiquant les possibilités que votre ville offre en
parcours à pied et à vélo.
L’enjeu est en effet de faire prendre conscience aux usagers
que ces parcours pédestres et/ou à vélo ne sont pas plus longs
en temps passé qu’un trajet en transport motorisé, tout en étant
souvent bien plus agréables.
Cartes pour piétons, mode d’emploi
Il convient avant tout de déterminer quels sont les « points
d’intérêt » de votre commune : sites touristiques, lieux de
services, établissements scolaires, stations de vélos en
libre-service, stations de transport en commun…
à partir de cette « reconnaissance », vous pouvez créer des
itinéraires possibles que pourront emprunter les piétons/cyclistes
pour se rendre d’un point d’intérêt à un autre.
Il peut être aussi intéressant de réfléchir à des itinéraires qui
permettent de passer par des parcs ou par des venelles non
accessibles aux automobilistes et qui ne figurent pas dans les
logiciels de calcul d’itinéraire du type Mappy® ou Google Maps.
Pour le calcul des temps de parcours : compter environ 4 km/h
de vitesse de déplacement pour un piéton et 15 km/h pour un
cycliste. Il ne s’agit que d’une indication générale, les temps de
parcours variant en fonction de l’âge, de la condition physique de
chacun et de la topologie des lieux (côtes, escaliers…).
La carte pour piétons doit a minima comprendre :
• le fond de carte du territoire considéré,
• la localisation des points d’intérêt retenus,
• le tracé des lignes représentant les itinéraires conseillés
14 - Kit d’accompagnement des collectivités locales
d’un point d’intérêt à un autre, auquel est associée
l’information relative au temps de parcours à pied ou à vélo.
Passons à l’action
Plan
des itinéraires piétons
1
1 Carte réalisée à partir
d’un logiciel de dessin.
Sont précisés :
les temps de parcours
à pied, les différents
points d’intérêt,
les stations
de transport
en commun...
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Conception graphique : DGST- Mairie de Rueil-Malmaison - Octobre 2011
Source: fond de plan SIG/Voirie-déplacements - Mai 2008
VERS GARCHES
SAINT-CLOUD
2
2 Carte réalisée à
l’aide d’un système
d’information
géographique (SIG). Il
suffit ici de superposer
l’ensemble des couches
de données à représenter
et le logiciel crée
automatiquement la carte
de temps de parcours.
VERS LA CELLE
SAINT-CLOUD
Fonds cartographiques :
SIG-C.A. Plaine Commune/© OpenStreetMap
agir
Téléchargez le guide pratique pour la réalisation
de vos cartes de temps de parcours
à pied et/ou à vélo :
www.mangerbouger.fr/signaletique/guide-cartestemps-parcours/
15
Passons à l’action
Appliquer
la charte graphique
Cette page vous fournit les informations clés pour vous permettre de réaliser
vos panneaux de signalétique piétonne. Cette charte n’est pas applicable pour la
réalisation d’une signalétique pour les vélos, le Code de la route ne permettant pas
de donner des indications en temps de parcours pour ces derniers.
EXTRAIT DE LA CHARTE GRAPHIQUE
Étape 1 - Choix de la dimension des panneaux
Une seule longueur de panneau pour une meilleure cohérence visuelle, avec deux
hauteurs possibles.
PANNEAUX 1000 X 250 mm, soit 250 mm de hauteur à utiliser dans le cas
d’une seule ligne de texte, soit 16 caractères au maximum, espaces compris
1
2 PANNEAUX 1000 X 300 mm, soit 300 mm de hauteur à utiliser dans le cas de deux lignes de
texte (chaque ligne de texte pouvant comporter 15 caractères au maximum, espaces compris)
16 - Kit d’accompagnement des collectivités locales
Passons à l’action
CONTENU DE LA
CHARTE graphique
1.
Les formats
des panneaux
2.
La couleur
des panneaux
3.
La typographie
des panneaux
4.
Les pictogrammes 5.
La réalisation
des panneaux
Simulation : Mise en situation de panneaux.
SIGNALÉTIQUE
PIÉTONNE
panneaux
lisation des
Guide de réa
agir
mangerbouger.fr
Téléchargez la charte graphique ainsi que les
éléments graphiques pour réaliser vos propres
panneaux :
www.mangerbouger.fr/signaletique/panneaux/
17
Passons à l’action
Personnaliser
votre communiqué de presse
et vos affichettes
Des supports clés
Pour vous encourager à marcher davantage,
votre mairie met en place
une nouvelle signalétique piétonne.
Marcher c’est bon pour vous...
et pour la qualité de vie dans votre ville.
Le communiqué de presse est le support clé de démultiplication
de votre action locale. Il convient de l’envoyer à l’ensemble des
supports locaux susceptibles de s’y intéresser (presse, radio,
télévision, sites internet).
L’efficacité de cet envoi sera renforcée si le communiqué est
personnalisé en fonction de l’information locale (les lieux, les
acteurs locaux du projet).
Les deux affichettes, personnalisables avec le logo de votre
mairie, vous permettront de valoriser votre action et de
l’expliquer à vos administrés.
mangerbouger.fr
Je vais acheter
le pain en vélo plutôt
qu'en voiture.
Je prends l'escalier
plutôt que l'ascenseur.
Je profite
d'un rayon de soleil
pour jardiner.
Pour proteger
votre sante,
pratiquez au moins
l equivalent
de 30 minutes
de marche rapide
chaque jour.
Je sors le chien
plus longtemps
que d'habitude.
60 minutes pour les enfants
et les adolescents.
J'accompagne
les enfants
à l'école à pied.
Je fais une balade
en famille.
mangerbouger.fr
conseils de réalisation
Un événement local pourra être organisé en liaison avec ce
communiqué : un jour de marché par exemple, en raison de la
forte affluence, ou en milieu scolaire avec les élèves et leurs
parents. Un parcours piéton serait mis en place pour cette
occasion afin de permettre à tous de bien appréhender la réalité
de cette pratique.
Les deux affichettes
personnalisables.
agir
Téléchargez le communiqué de presse à
personnaliser :
www.mangerbouger.fr/signaletique/communique/
1
Téléchargez les affichettes et ajoutez le logo de
votre ville :
www.mangerbouger.fr/signaletique/affichettes/
2
18 - Kit d’accompagnement des collectivités locales
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250-90211-B