Download 13th, July, 2013 7 – 13 juillet 2013 Dijon TOPIC PREPARATION KIT

10th European Forum
10è Forum Européen
7th – 13th, July, 2013
7 – 13 juillet 2013
Dijon
TOPIC PREPARATION KIT
KIT DE PREPARATION DES SUJETS
www.pejfrance.org
1
SUMMARY/SOMMAIRE
Summary / Sommaire
2
User’s guide
3
Mode d’emploi du kit
4
Generic supporting documentation
5
Ressources documentaires génériques
6
LIBE – Commission on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 1
7
LIBE – Commission Libertés civiles, justice et affaires internes
8
AFCO – Commission on Constitutional Affairs
9
AFCO – Commission Affaires constitutionnelles
10
AFET – Commission on Foreign Affairs 2
11
AFET – Commission Affaires étrangères
12
REGI – Commission on Regional Development
13
REGI – Commission Développement régional
14
INTA – Commission on International Trade
15
INTA – Commission Commerce international
16
ENVI – Commission on Environment, Public Health and Food Safety
17
ENVI – Commission Environnement, santé publique et sécurité alimentaire
18
Thanks / Remerciements
19
2
User’s guide
Each committee suits to a practical sheet made to facilitate your preparation:
Presentation and competences
Each committee is responsible for some fields. Here you will find a presentation summing up these
fields, which are laid down by the rules of procedure of the European Parliament.
Quote and topic
We put a quote in order to illustrate the topic and to highlight its issues.
The topic is the question to which the committee has to answer by its resolution.
Warning: information status available in this preparation kit
The supporting documentation given is INDICATIVE and NON-EXHAUSTIVE.
We aim at providing you some reliable sources of information as thought provoking as possible.
EYP France does not make a stand either for or against the opinions stated in the supporting
documentation. EYP France is not responsible for the various opinions quoted in the supporting documentation.
Make the most out of these indications but don’t settle for it. Be critical and objective as regards
of your subject.
3
Mode d’emploi du kit
Pour chacune des commissions, une fiche pratique vous permet de retrouver les éléments destinés à
faciliter votre préparation :
Présentation et compétences
Vous trouverez pour chacune des commissions la présentation de ses compétences. Les compétences
sont fixées par le règlement intérieur du Parlement européen.
Citation et sujet
La citation est présente pour illustrer le sujet et faire ressortir ses enjeux.
Le sujet de résolution est la question à laquelle la commission doit répondre par sa résolution (projet de
« loi européenne »).
Avertissement important : statut de l’information disponible dans ce kit
Warning: information status available in this preparation kit
Les sources documentaires fournies sont INDICATIVES et NON EXHAUSTIVES.
Le but est de vous indiquer des sources d’informations fiables et de vous donner une perspective de
réflexion aussi large que possible.
Le PEJ-France ne prend pas position pour ou contre les opinions énoncées dans ces liens ; nous
considérons néanmoins que pour répondre aux problématiques qui vous sont proposées, il convient de
tenir compte des points de vue de tous les acteurs pertinents. Notez que le PEJ France n’est en aucun
cas responsable, ni même garant, des contenus ou opinions de sites variés. Les textes reflètent
exclusivement les positions de leur(s) auteur(s).
Exploitez ces pistes, mais ne vous en contentez pas. Soyez critiques et objectifs par rapport à
l’objet de réflexion.
4
Generic supporting documentation
EU institutions
The portal site of the European Union
http://europa.eu
European Parliament
http://www.europarl.europa.eu
European Commission
http://ec.europa.eu
The Council of the European Union
http://consilium.europa.eu
Reference documentation on the functioning and news of the EU
European Navigator Documentary resources
A knowledge bank documenting the history and institutions of a united Europe.
http://www.ena.lu
European Policy Center
Independent think tank committed to making European integration work.
http://www.epc.eu/about.php
Center for European Policy Studies
Aims to produce sound policy research leading to constructive solutions to the challenges facing
Europe.
http://www.ceps.be/
Telos
Short comments on current topics by some experts.
http://www.telos-eu.com/
5
Ressources documentaires génériques
Institutions de l’Union européenne
Le portail de l’Union européenne – Une première entrée sur le web consacrée aux institutions
européennes et de nombreux résumés sur les compétences des différentes institutions et leur actualité
http://europa.eu
Parlement européen
http://www.europarl.europa.eu
Commission européenne
http://ec.europa.eu
Conseil de l’Union européenne
http://consilium.europa.eu
Documents de référence sur le fonctionnement et l’actualité de l’Union
européenne
Les institutions de l’Union européenne, Yves Doutriaux, Christian Lequesne, Ed. Documentation
française, 7ème éd., 2008
L'Union européenne à l'heure de l'élargissement, CRDP du Languedoc-Roussillon, collection « 99
questions sur », 2007
Abécédaire en ligne des institutions de l’Union européenne
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/monde/organisations/union-europeenne.shtml
Un ensemble de cartes en ligne sur les problématiques actuelles de l’Union européenne et de ses 27
pays membres
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/motcle/cartotheque-monde/europe.shtml
Touteleurope – Le portail web français sur les questions européennes
Ce portail offre un suivi quotidien de l’actualité européenne (revue de presse, dossiers d’actualité) et
propose aux internautes une information pédagogique sur l’Union européenne (cartes, graphiques,
schémas…)
http://www.touteleurope.fr
European Navigator – La référence multimédia sur l’histoire de l’Europe
Ce site Internet propose un accès libre et gratuit à plus d’un demi-siècle d’histoire et aux organisations
de l’Europe unie. Un fonds documentaire de milliers de documents multimédias, multisources et
multilingues
http://www.ena.lu
6
LIBE – Readmission agreements
1. Presentation and competences
Committee responsible for:
1. the protection within the territory of the Union of citizens' rights, human rights and fundamental rights, including
the protection of minorities, as laid down in the Treaties and in the Charter of Fundamental Rights of the
European Union;
2. the measures needed to combat all forms of discrimination other than those based on sex or those occurring at
the workplace and in the labour market;
3. legislation in the areas of transparency and of the protection of natural persons with regard to the processing of
personal data;
4. the establishment and development of an area of freedom, security and justice, in particular:
(a) measures concerning the entry and movement of persons, asylum and migration,
(b) measures concerning an integrated management of the common borders,
(c) measures relating to police and judicial cooperation in criminal matters;
5. the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction and the European Union Agency for
Fundamental Rights, Europol, Eurojust, Cepol and other bodies and agencies in the same area;
6. the determination of a clear risk of a serious breach by a Member State of the principles common to the
Member States.
2. Quotation and topic
”Besides the negotiation issues, a readmission agreement does not guarantee by itself that the persons in an
irregular situation are “sent back” to a State in total respect of the rules of international law and of the protection
of fundamental rights. The agreement between Greece and Turkey which came into effect in 2002 proves it. ”
Claudia Charles, Readmission agreements or blackmail to deportations ? International meeting on readmission
agreements, 27/11/09.
http://www.afrique-europe-interact.net/files/report_271109-eng.pdf
The EU has used readmission agreements for a long time as a tool against illegal immigration at bilateral,
intergovernmental and European levels. However these agreements often lead to break some of the principles of
the Geneva Convention on Refugees and of the European Convention on Human Rights.
In this context, how could the EU implement a migration policy guaranteeing its commitments to human
rights?
7
LIBE – Les accords de réadmission
1. Présentation et compétences
Cette commission est compétente pour les questions ayant trait:
1. à la protection, sur le territoire de l'Union européenne, des droits des citoyens, des droits de l'homme et des
droits fondamentaux, y compris la protection des minorités, tels qu'ils sont énoncés dans les traités et dans la
Charte européenne des droits fondamentaux de l'Union européenne;
2. aux mesures nécessaires pour combattre toutes formes de discrimination autres que celles fondées sur le
sexe, ou celles se produisant sur le lieu de travail et le marché de l'emploi;
3. à la législation dans les domaines de la transparence et de la protection des personnes physiques à l'égard du
traitement des données à caractère personnel;
4. à la mise en place et au développement d'un espace de liberté, de sécurité et de justice, notamment:
a) par des mesures relatives à l'entrée et à la circulation des personnes, à la politique d'asile et à la migration,
b) par des mesures concernant une gestion intégrée des frontières extérieures,
c) par des mesures concernant la coopération policière et judiciaire en matière pénale;
5. à l'Observatoire européen des drogues et des toxicomanies et à l'Agence des droits fondamentaux de l'Union
européenne, à Europol, à Eurojust, à CEPOL, ainsi qu'aux autres organes et agences opérant dans ces
domaines;
6. à la constatation d'un risque évident de violation grave, par un État membre, des principes communs aux États
membres.
2. Citation et sujet
« Un accord de réadmission, au-delà des problématiques liées à sa négociation, ne garantit pas par lui même
que « les renvois » de personnes en situation irrégulière vers un Etat vont se réaliser dans le respect plein et
entier des normes internationales et de protection des droits fondamentaux. L'accord entre la Grèce et la
Turquie, entré en vigueur en 2002, le démontre. »
Claudia Charles, Accords de réadmission ou chantage à l´expulsion? Rencontre internationale sur les accords
de réadmission, 27/11/09.
http://www.afrique-europe-interact.net/files/rapport271109-fr.pdf
L´UE utilise depuis longtemps les accords de réadmission comme outil de lutte contre l’immigration illégale, tant
dans un cadre bilatéral, intergouvernemental que communautaire. Cependant, ces accords entraînent souvent
des violations de certains principes garantis par la convention de Genève sur les réfugiés et la Convention
européenne
des
Droits
de
l’Homme.
Dans ce contexte, comment l´UE pourrait-elle mettre en œuvre une politique migratoire garantissant le
respect de ses engagements pour les Droits de l´Homme?
8
AFCO – European elections 2014
1. Presentation and competences
Committee responsible for:
1. the institutional aspects of the European integration process, in particular in the framework of the preparation
and proceedings of conventions and intergovernmental conferences;
2. the implementation of the EU Treaty and the assessment of its operation;
3. the institutional consequences of enlargement negotiations of the Union;
4. interinstitutional relations, including, in view of their approval by Parliament, examination of interinstitutional
agreements pursuant to Rule 127(2) of the Rules of Procedure;
5. uniform electoral procedure;
6. political parties at European level, without prejudice to the competences of the Bureau;
7. the determination of the existence of a serious and persistent breach by a Member State of the principles
common to the Member States;
8. the interpretation and application of the Rules of Procedure and proposals for amendments thereto.
2. Quote and topic
“The 2014 election campaign will be more interesting, more European and more political than previous elections.
I hope that the political parties, the candidates and the media will all raise their game, so that voters can make
serious choices on the important political matters with which Parliament now deals.”
Andrew Duff, British MEP (ALDE), Member of the Committee on Constitutional Affairs, May 28th 2013.
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=//EP//TEXT+IMPRESS+20130527IPR10528+0+DOC+X
ML+V0//EN
Campaigns on national themes, lack of legitimacy of EU institutions, constantly decreasing turnout rates…
With the elections to the European Parliament less than one year ahead, what measures could the EU
take to “make European elections more European”?
9
AFCO – Les élections européennes de 2014
1. Présentation et compétences
Cette commission est compétente pour les questions ayant trait:
1. aux aspects institutionnels du processus d'intégration européenne, notamment dans le cadre de la
préparation et du déroulement des conventions et conférences intergouvernementales;
2. à la mise en œuvre du traité UE et à l'évaluation de son fonctionnement;
3. aux conséquences institutionnelles des négociations d'élargissement de l'Union européenne;
4. aux relations interinstitutionnelles, y compris l'examen des accords interinstitutionnels visés à l'article 127,
paragraphe 2, du règlement, en vue de leur approbation par le Parlement;
5. à la procédure électorale uniforme;
6. aux partis politiques au niveau européen, sans préjudice des compétences du Bureau;
7. à la constatation de l'existence d'une violation grave et persistante par un État membre des principes
communs aux États membres;
8. à l'interprétation et à l'application du règlement du Parlement, ainsi qu'aux propositions de modification du
règlement.
2. Citation et sujet
« La campagne électorale de 2014 sera plus intéressante, plus européenne et plus politique que lors des
élections précédentes. J'espère que les partis politiques, les candidats et les médias passeront tous à la vitesse
supérieure, pour que les électeurs puissent faire des choix sérieux sur les sujets politiques importants qui sont
désormais également traités par le Parlement. »
Andrew Duff, parlementaire européen britannique (ALDE), membre de la Commission des Affaires
constitutionnelles, 28 mai 2013.
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=//EP//TEXT+IMPRESS+20130527IPR10528+0+DOC+X
ML+V0//FR
Campagnes sur des thèmes nationaux, manque de légitimité des institutions européennes, taux de participation
constamment en baisse…
Avec les élections du Parlement européen dans moins d’un an, quelles mesures l’UE pourrait-elle
prendre pour « rendre les élections européennes plus européennes » ?
10
AFET – The Syrian conflict
1. Presentation and competences
Committee responsible for:
1. the common foreign and security policy (CFSP) and the European security and defence policy (ESDP). In
this context the committee is assisted by a subcommittee on security and defence;
2. relations with other EU institutions and bodies, the UNO and other international organisations and
interparliamentary assemblies for matters falling under its responsibility;
3. the strengthening of political relations with third countries, particularly those in the immediate vicinity of the
Union, by means of major cooperation and assistance programmes or international agreements such as
association and partnership agreements;
4. the opening, monitoring and concluding of negotiations concerning the accession of European States to the
Union;
5. issues concerning human rights, the protection of minorities and the promotion of democratic values in third
countries. In this context the committee is assisted by a subcommittee on human rights. Without prejudice to the
relevant rules, members from other committees and bodies with responsibilities in this field shall be invited to
attend the meetings of the subcommittee.
The committee coordinates the work of joint parliamentary committees and parliamentary cooperation committees
as well as that of the interparliamentary delegations and ad hoc delegations and election observation missions
falling within its remit.
2. Quote and topic
"I and the EU member states have consistently supported the vision of a political settlement outlined in the
Geneva Communique. The conflict is so serious that it could have repercussions not only for Syria but for the
entire region. Only bringing the two sides to the negotiating table can kick off the political process,
notwithstanding differing views on the future of Assad and his regime."
Catherine Ashton, High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy for the European
Union, on may 8th 2013
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/137067.pdf
After two years of civil war, the Syrian conflict is a at a crossroads: instability is spreading to neighboring Lebanon
and Turkey, the Bashar Al Assad’s forces have taken back strategic town of Qusayr, the use of chemical
weapons have been proven by several chancelleries, about 100 000 Syrian people have been killed and more
and more combatants are joining the rows of radical Islamist groups.
Since the diplomatic solutions have been almost exhausted, what can be the road-map of the European
Union to face up a conflict that is jeopardizing the fragile stability of whole the Middle-East?
11
AFET – Le conflit syrien
1. Présentation et compétences
Cette commission est compétente pour les questions ayant trait:
1. à la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) et à la politique européenne de sécurité et de
défense (PESD). Dans ce contexte, la commission est assistée par une sous-commission "sécurité et défense";
2. aux relations avec les autres institutions et organes de l'Union européenne, les Nations unies et les autres
organisations internationales et assemblées interparlementaires pour les matières relevant de sa compétence;
3. au renforcement des relations politiques avec les pays tiers, en particulier ceux situés à proximité
géographique immédiate de l'Union, au travers des grands programmes de coopération et d'assistance ou
d'accords internationaux tels que les accords d'association et de partenariat;
4. à l'ouverture, au suivi et à la conclusion des négociations concernant l'adhésion d'États européens à l'Union;
5. aux questions concernant les droits de l'homme, la protection des minorités et la promotion des valeurs
démocratiques dans les pays tiers. Dans ce contexte, la commission est assistée par une sous-commission
"droits de l'homme". Sans préjudice de la réglementation applicable, les membres d'autres commissions et
d'organes exerçant des responsabilités dans ce domaine sont invités à assister aux réunions de la souscommission.
La commission assure la coordination des travaux des commissions parlementaires mixtes et de coopération
ainsi que des délégations interparlementaires et des délégations ad hoc et des missions d'observation électorale
relevant de son domaine de compétences.
2. Citation et sujet
« Les États membres de l’Union européenne et moi-même avons constamment soutenu l’option d’un règlement
politique esquissé dans le communiqué de la Conférence de Genève. Le conflit est tellement grave qu’il pourrait
avoir des répercussions sur l’ensemble de la région. Amener les deux parties autour de la table des négociations
est l’unique moyen d’amorcer un processus politique, nonobstant les vues divergentes sur le future d’Assad et de
son régime. »
Catherine Ashton, Haut Représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité de
l’Union européenne, le 8 mai 2013
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/137067.pdf
Après deux ans de guerre civile, le conflit syrien est à un carrefour : le conflit se répand à la Turquie et au Liban
voisins, les forces de Bachar Al Assad ont repris la ville stratégique de Qusayr, l’utilisation des armes chimiques a
été démontrée par plusieurs chancelleries, près de 100 000 personnes ont été tuées et de plus en plus de
combattants
rejoignent
les
rangs
des
groupes
islamistes
radicaux.
Alors que presque toutes les options diplomatiques sont épuisées, quelle peut être la feuille de route de
l’Union européenne face à un conflit qui met en péril la fragile stabilité de l’ensemble du Moyen Orient ?
12
REGI – Regions, crisis and competitiveness
1. Presentation and competences
Committee responsible for:
regional and cohesion policy, in particular:
(a) the European Regional Development Fund, the Cohesion Fund and the other instruments of the Union's
regional policy,
(b) assessing the impact of other Union policies on economic and social cohesion,
(c) coordination of the Union's structural instruments,
(d) outermost regions and islands as well as trans-frontier and interregional cooperation,
(e) relations with the Committee of the Regions, interregional cooperation organisations and local and regional
authorities.
At the meeting of 14 December 2006, the Conference of Presidents decided to include the urban dimension as a
competence of the committee.
2. Quote and topic
“Today, the Union’s traditional position at the helm of competitiveness has been challenged. Its attractiveness to
business has also been questioned. In responding to these challenges Europe has to regain the lead in research
and development and innovation. Thematic concentration and regional research and innovation strategies are
two important tools in this respect.”
Johannes Hahn, Commissioner for Regional Policy, “Europe as a location for industry and innovation”, April 23 rd
2013.
http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-13-345_en.htm
With the ongoing economic crisis, regions have to face increased demands with reduced financial support from
national authorities.
Under such constraints, how could the EU Cohesion Policy foster growth and employment as well as the
global competitiveness of its regions?
13
REGI – Régions, crises et compétitivité
1. Présentation et compétences
Cette commission est compétente pour les questions ayant trait:
à la politique régionale et de cohésion, concernant notamment:
a) le Fonds européen de développement régional, le Fonds de cohésion et les autres instruments de politique
régionale de l'Union,
b) l'évaluation des effets des autres politiques de l'Union sur la cohésion économique et sociale,
c) la coordination des instruments structurels de l'Union,
d) les régions ultrapériphériques et les îles, ainsi que la coopération transfrontalière et interrégionale,
e) les relations avec le Comité des régions, les organisations de coopération interrégionale et les autorités
locales et régionales.
Lors de sa réunion du 14 décembre 2006, la Conférence des présidents a décidé d'inclure la dimension urbaine
parmi les compétences implicites de la commission.
2. Citation et sujet
« Aujourd’hui, l’UE est remise en question dans sa position traditionnelle comme pôle de compétitivité. On doute
également de son attrait pour les entreprises. Pour répondre à ces défis, l’Europe doit reprendre la tête dans les
domaines de la recherche, du développement et de l’innovation. Pour cela, deux outils importants sont une
concentration thématiques et des stratégies régionales pour la recherche et l’innovation. »
Johannes Hahn, Commissaire à la politique régionale, « L’Europe, un lieu d’industrie et d’innovation », 23 avril
2013.
http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-13-345_en.htm
Dans le contexte de crise actuel, les régions doivent faire face à des demandes croissantes avec un soutien
financier réduit de la part des autorités nationales.
En prenant en compte ces contraintes, comment la Politique de cohésion de l’UE pourrait-elle stimuler la
croissance et l’emploi, ainsi que la compétitivité mondiale des régions de l’UE ?
14
INTA – EU/US trade agreement
1. Presentation and competences
Committee responsible for:
matters relating to the establishment and implementation of the Union's common commercial policy and its
external economic relations, in particular:
1. financial, economic and trade relations with third countries and regional organisations;
2. measures of technical harmonisation or standardisation in fields covered by instruments of international law;
3. relations with the relevant international organisations and with organisations promoting regional economic
and commercial integration outside the Union;
4. relations with the WTO, including its parliamentary dimension.
The committee liaises with the relevant interparliamentary and ad hoc delegations for the economic and trade
aspects of relations with third countries.
2. Quote and topic
“I believe that the EU-US trade negotiations are a game changer and can be the start of a new era. (…) They will
add to the international push for trade liberalization, hammering out a new framework for open, transparent and
balanced trade that fits the realities of the global economy.”
José Manuel Durão Barroso, President of the European Commission, on 12th May 2013
http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-13-315_en.htm
In the context of growing tensions between China and the EU over trade, the EU-US free trade draft agreement
has been welcomed with enthusiasm in Brussels. Nevertheless, some members of the European Parliament
have voiced their fear concerning the protection of cultural property while some observers have pointed out the
risk of marginalizing the other economic regional partners.
With regards to these challenges, what should be the aims and the tools of such an ambitious
agreement?
15
INTA – Accords entre l’UE et les Etats-Unis
1. Présentation et compétences
Cette commission est compétente pour les questions ayant trait:
à la définition et à la mise en œuvre de la politique commerciale commune de l'Union et de ses relations
économiques extérieures, et notamment:
1. aux relations financières, économiques et commerciales avec des pays tiers et des organisations régionales;
2. aux mesures d'harmonisation ou de normalisation technique dans les domaines régis par les instruments du
droit international
3. aux relations avec les organisations internationales pertinentes et les organisations de promotion de
l'intégration économique et commerciale régionale en dehors de l'Union;
4. aux relations avec l'Organisation mondiale du commerce, y compris avec sa dimension parlementaire.
La commission assure la liaison avec les délégations interparlementaires et ad hoc compétentes en ce qui
concerne les aspects économiques et commerciaux des relations avec les pays tiers.
2. Citation et sujet
« Je crois que les négociations commerciales entre les États-Unis et l’Union Européenne sont un jeu gagnantgagnant et peuvent ouvrir le début d’une nouvelle ère. (…) Ils vont favoriser la dynamique internationale de libreéchange, et forger une nouvelle plate-forme propice à l’essor d’un commerce international plus ouvert, plus
transparent et plus équilibré qui convient mieux aux réalités de l’économie mondialisée. »
José Manuel Durão Barroso, Président de la Commission européenne, le 12 mai 2013
http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-13-315_en.htm
Dans un contexte de tensions commerciales croissantes entre la Chine et l’Union européenne, le projet d’accord
de libre-échange transatlantique a été accueilli avec enthousiasme à Bruxelles. Cependant, plusieurs membres
du Parlement européen ont exprimé leur inquiétude concernant la protection des biens culturels, alors que
certains observateurs ont soulevé le risque de marginalisation des autres partenaires commerciaux régionaux de
l’UE.
Face à ces défis, quels devraient être les objectifs et les instruments d’un accord aussi ambitieux ?
16
ENVI – European policy on climate change
1. Presentation and competences
Committee responsible for:
1. environmental policy and environmental protection measures, in particular concerning:
(a) air, soil and water pollution, waste management and recycling, dangerous substances and preparations,
noise levels, climate change, protection of biodiversity,
(b) sustainable development,
(c) international and regional measures and agreements aimed at protecting the environment,
(d) restoration of environmental damage,
(e) civil protection,
(f) the European Environment Agency,
(g) the European Chemicals Agency;
2. public health, in particular:
(a) programmes and specific actions in the field of public health,
(b) pharmaceutical and cosmetic products,
(c) health aspects of bioterrorism,
(d) the European Medicines Agency and the European Centre for Disease Prevention and Control;
3. food safety issues, in particular:
(a) the labelling and safety of foodstuffs,
(b) veterinary legislation concerning protection against risks to human health; public health checks on foodstuffs
and food production systems,
(c) the European Food Safety Authority and the European Food and Veterinary Office.
2. Quote and topic
"The adverse impacts of the changing climate are increasingly evident today in Europe. Adapting to these
changes is one of the most fundamental challenges for territorial development in Europe. Our strategy will help
decision-makers in Europe to choose the best solutions to the benefit of their citizens. This will stimulate growth
and jobs and prevent potentially high human, economic and environmental costs later on."
Connie Hedegaard, European Commissioner for Climate Action, Presentation of the EU Strategy and Green
Paper
on
adaptation
to
climate
change,
on
April
16th,
2013.
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-329_en.htm
Heat waves, droughts, floods, rising sea levels... The EU is increasingly vulnerable to natural and man-made
disasters resulting from climate change, and faces many challenges to tackle these.
In the light of the recent launch of a European Climate Adaptation Strategy, how should the EU act
to strengthen Europe's ability to face the consequences of climate change?
17
ENVI – La politique européenne pour le changement climatique
1. Présentation et compétences
Cette commission est compétente pour les questions ayant trait:
1. à la politique de l'environnement et aux mesures de protection de l'environnement, concernant notamment:
a) la pollution de l'air, du sol et de l'eau, la gestion et le recyclage des déchets, les substances et préparations
dangereuses, les niveaux sonores, le changement climatique et la protection de la biodiversité,
b) le développement durable,
c) les mesures et conventions internationales et régionales en vue de préserver l'environnement,
d) la réparation des dommages causés à l'environnement,
e) la protection civile,
f) l'Agence européenne pour l'environnement,
g) l'Agence européenne des produits chimiques;
2. à la santé publique, concernant notamment:
a)
b)
c)
d)
les programmes et actions spécifiques dans le domaine de la santé publique,
les produits pharmaceutiques et cosmétiques,
les aspects sanitaires du bioterrorisme,
l'Agence européenne des médicaments et le Centre européen pour la prévention et le contrôle des maladies;
3. aux questions de sécurité alimentaire, concernant notamment:
a) l'étiquetage et la sécurité des denrées alimentaires,
b) la législation vétérinaire concernant la protection contre les risques pour la santé humaine, les contrôles de
santé publique des produits alimentaires et des systèmes de production alimentaire,
c) l'Agence européenne pour la sécurité des aliments et l'Office alimentaire et vétérinaire européen.
2. Citation et sujet
« A l’heure actuelle, les effets néfastes de l'évolution du climat se font de plus en plus sentir en Europe.
L’adaptation à ces changements constitue l’un des défis les plus importants à relever pour le développement
territorial de l’Europe. Notre stratégie a pour objectif d’aider les dirigeants européens à choisir les meilleures
solutions dans l’intérêt de leurs citoyens. Cela stimulera la croissance et l’emploi, et évitera de devoir payer par la
suite un tribut humain, économique et environnemental potentiellement lourd. »
Connie Hedegaard, Commissaire européen pour l’action climatique, Présentation de la stratégie de l’UE et Livre
vert sur l’adaptation au changement climatique, 16 avril 2013.
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-329_en.htm
Vagues de chaleur, sécheresses, augmentation du niveau des mers… L’UE tend de plus en plus à devenir
sujette aux catastrophes d’origine naturelle et humaine découlant du changement climatique, et s’attaquer à ces
problèmes constitue un vrai défi à relever.
Suite au récent lancement de la Stratégie Européenne d’Adaptation climatique, quelles mesures
concrètes l’UE devrait-elle prendre afin de renforcer la capacité de l’Europe à faire face aux
conséquences du changement climatique ?
18
EYP France would like to thank / Le PEJ – France souhaite remercier:
19