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Plan de composante soft
(1) Arrière-plan du plan de composante soft
En Haïti après le grand tremblement de terre de janvier 2011, l’aménagement des hôpitaux
ayant une capacité de fournir les soins médicaux et d’accueillir les patients transférés en cas de
catastrophes est considéré comme étant l’une des priorités en urgence d’Haïti. A cet effet, le
Gouvernement Haïtien a formulé une requête portant sur le déplacement de l’Hôpital de Jacmel
et l’aménagement de l’équipement dans le cadre de la coopération financière non remboursable
du Japon. En réponse à cette requête, le Gouvernement Japonais a mis en œuvre une étude
préliminaire sur les dégâts de l’Hôpital et les activités d’autres bailleurs de fonds, suivie de la
présente étude préparatoire dans laquelle le plan de base de l’ensemble de l’Hôpital est établi
dans le cadre du programme de la coopération financière non remboursable des projets
généraux.
Tandis que l’organisation de l’Hôpital et la structure du personnel hospitalier maintiennent
un certain niveau fixe jusqu’à présent, la gestion et la maintenance de l’équipement médical ne
sont pas suffisantes au point de vue d’exploitation. Dans ce contexte, le Gouvernement Haïtien
a formulé et envoyé au Japon une requête portant sur la gestion et la maintenance de
l’équipement médical par le programme de composante soft.
Gestion et Maintenance de l’Equipement Médical
Le Ministère de la Santé Publique et de la Population (MSPP) effectue la gestion et la
maintenance de l’équipement médical des établissements sanitaires publics de tout le pays à
travers le SGEBM (Service de Génie et d’Entretien Biomédical）de la DOSS. Le SGEBM est
composé de deux ingénieurs biomédicaux et de deux techniciens.
Afin que l’équipement fonctionne en bon état pour longtemps, il est important que les
personnes chargées de l’opération reconnaissent profondément « la maintenance préventive ». A
cause du manque de connaissances sur l’équipement, l’équipement médical est traité de manière
inadéquate, et le dysfonctionnement et la défaillance sont provoqués le plus souvent sur place.
Par conséquent, le programme de composante soft consiste à instruire les personnes en charge
(responsables de l’opération et la gestion de l’équipement) sur « la façon de manœuvrer et de
traiter l’équipement de manière à ne pas les gâter ». L’objectif concret de ce programme, en tant
que transfert de technologie, est d’identifier les signes de panne (son anormal, bruit, vibration,
émission de chaleur, etc.) à travers le contrôle quotidien (le contrôle avant le commencement de
travail, le contrôle pendant le travail, le contrôle à la fin de travail) et de réaliser la maintenance
préventive à travers un constat précoce de pannes, etc. En plus, l’idée de 5S (Séparer,