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NATIONS
UNIES
E
Conseil économique
et social
Distr.
GÉNÉRALE
E/CN.9/1995/6
24 janvier 1995
FRANÇAIS
ORIGINAL : ANGLAIS
COMMISSION DE LA POPULATION
Vingt-huitième session
21 février-2 mars 1995
Point 5 a) de l’ordre du jour provisoire*
QUESTIONS RELATIVES AU PROGRAMME : EXÉCUTION DU PROGRAMME
État d’avancement des travaux du Département de l’information
économique et sociale et de l’analyse des politiques dans le
domaine de la population, 1994
Rapport du Secrétaire général
RÉSUMÉ
Le présent rapport fait le point des travaux accomplis par le Département
de l’information économique et sociale dans l’exécution de son programme de
travail dans le domaine de la population en 1994. Il traite des activités du
Département dans le cadre des sous-programmes relatifs à l’analyse
démographique mondiale, aux projections démographiques, aux politiques
relatives à la population et au développement socio-économique, au suivi, à
l’examen et à l’évaluation, à la coordination et à la diffusion d’informations
démographiques et à la coopération technique en matière de population.
* E/CN.9/1995/1.
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*9502090*
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TABLE DES MATIÈRES
Paragraphes
INTRODUCTION
I.
II.
ANALYSE DÉMOGRAPHIQUE MONDIALE
. . . . . . . . . . . .
1 - 7
4
8 - 23
5
A.
Condition de la femme et fécondité
. . . . . . . .
8 - 10
5
B.
Tendances du comportement procréateur . . . . . . .
11 - 14
6
C.
Dynamique de l’utilisation des contraceptifs
15 - 16
6
D.
Condition de la femme et survie des enfants . . . .
17
7
E.
Migrations internationales
. . . . . . . . . . . .
18 - 21
7
F.
Migrations internes . . . . . . . . . . . . . . . .
22 - 23
8
. . . . . . . . . . . . . .
24 - 43
8
Estimations et projections démographiques
mondiales : révisions de 1994 et 1996 . . . . . . .
24 - 34
8
Estimations et projections relatives à la
population urbaine et rurale et à la population
des grandes villes : révisions de 1994 et 1996 . .
35 - 41
12
Sous-Comité des projections démographiques
. . . .
42 - 43
14
POLITIQUE DÉMOGRAPHIQUE ET DÉVELOPPEMENT
SOCIO-ÉCONOMIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
44 - 57
14
Étude comparée des nouvelles questions de politique
démographique au niveau mondial . . . . . . . . . .
44 - 45
14
B.
Politiques démographiques nationales
. . . . . . .
46 - 47
15
C.
Banque de données sur les politiques démographiques
48 - 49
15
D.
Évaluation des conséquences démographiques des
grands projets de développement . . . . . . . . . .
50
15
Actes de la Conférence internationale sur le
vieillissement des populations dans le contexte
de la famille . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51
15
Actes de la Table ronde des Nations Unies sur le
vieillissement de la population asiatique . . . . .
52
16
PROJECTIONS DÉMOGRAPHIQUES
A.
B.
C.
III.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Page
A.
E.
F.
. . .
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TABLE DES MATIÈRES (suite)
G.
H.
I.
J.
K.
IV.
Page
.
53
16
Actes de la Réunion d’experts sur l’accroissement
de la population et la structure démographique . .
54
16
Population et environnement : mise au point d’un
programme de recherche . . . . . . . . . . . . . .
55
16
Pression démographique, utilisation des sols et
environnement : tendances nationales . . . . . . .
56
16
Vues des gouvernements sur les liens entre
la population et l’environnement . . . . . . . . .
57
17
58 - 70
17
Observation des tendances et politiques
démographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . .
58
17
Services fonctionnels fournis au Comité
préparatoire de la Conférence internationale sur
la population et le développement à sa troisième
session . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
59
17
Préparation technique et service de la
Conférence internationale sur la population
et le développement . . . . . . . . . . . . . . . .
60
19
Actes de la Réunion d’experts sur les rapports
entre population, environnement et développement
SUIVI, EXAMEN, ÉVALUATION, COORDINATION ET DIFFUSION
DE L’INFORMATION DÉMOGRAPHIQUE . . . . . . . . . . . .
A.
B.
C.
D.
V.
Paragraphes
Coordination et diffusion d’informations
démographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . .
COOPÉRATION TECHNIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . .
Annexe.
61 - 70
21
71
23
PUBLICATIONS ET AUTRES DOCUMENTS PUBLIÉS EN 1994 PAR LA
DIVISION DE LA POPULATION DU DÉPARTEMENT DE L’INFORMATION
ÉCONOMIQUE ET SOCIALE ET DE L’ANALYSE DES POLITIQUES,
ET LOGICIELS ET BANQUES DE DONNÉES DONT ELLE ASSURE
LA MISE À JOUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26
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INTRODUCTION
1.
Le Département de l’information économique et sociale et de l’analyse des
politiques centralise l’analyse économique et sociale et l’information relative
à la population et aux statistiques, et offre un appui organique à divers
organismes intergouvernementaux, notamment la Commission de la population et la
Commission de statistique. La recherche, l’analyse des politiques, et
l’exécution des activités de coopération technique dans le domaine de la
statistique et de la population entrent dans ses fonctions.
2.
À sa vingt-septième session, la Commission de la population a examiné
l’état d’avancement des travaux en 1991-1993 et le programme de travail
pour 1994-1995.
3.
Le présent rapport traite de la recherche, des travaux de coopération
technique et des activités d’information exécutés en 1994 dans le domaine de la
population par la Division de la population. Ces activités sont regroupées en
fonction des sous-programmes du budget-programme pour l’exercice 1994-1995.
4.
En 1994, la Commission de la population a consacré l’essentiel de ses
efforts et de ses ressources aux préparatifs techniques de la Conférence
internationale sur la population et le développement qui s’est tenue au Caire en
septembre 1994 et dont elle a assuré le service. Ces préparatifs sont
brièvement examinés dans le présent rapport. Un rapport plus approfondi
concernant les incidences de la Conférence sur le programme de travail en
matière de population est publié sous la cote E/CN.9/1995/5.
5.
En outre, la Division de la population a poursuivi très activement
l’exécution d’autres aspects de son programme de travail, adopté par la
Commission, puis entériné par le Conseil économique et social et l’Assemblée
générale. Le programme de travail pour la période 1994-1995 a été formulé puis
appliqué dans le cadre général défini par le plan à moyen terme pour la période
1992-1997, compte tenu des recommandations du Plan d’action mondial sur la
population (1974)1 et de la Conférence internationale sur la population
de 19842. Cependant, durant une partie de la période considérée, les travaux
ont, dans une certaine mesure, été affectés par les responsabilités
additionnelles confiées au Département de l’information économique et sociale et
de l’analyse des politiques, qui a été appelée à apporter un appui de fond à la
Conférence internationale sur la population et le développement. Dans la mesure
du possible, le Département s’est acquitté de ces responsabilités en intégrant,
dans ses activités ordinaires de recherche, l’établissement des rapports de fond
dans le cadre de la Conférence.
6.
De ce fait, la réalisation de certains projets a pris du retard, de sorte
que certains d’entre eux, qui devaient être achevés à la fin de l’exercice
1992-1993, ont donc été poursuivis en 1994. Ces activités ont été intégrées au
programme approuvé couvert par le budget-programme de l’exercice 1994-1995 de
façon à ce qu’elles soient achevées à la fin de l’exercice biennal.
7.
Le Département a continué à coopérer étroitement avec le Fonds des
Nations Unies pour la population (FNUAP). L’appui financier du FNUAP a permis
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d’élargir la portée et la teneur des projets entrepris par le Département et
d’en améliorer plusieurs quant au fond. En outre, le Département a poursuivi
une collaboration étroite et efficace avec le FNUAP dans le cadre des
préparatifs techniques et du service de la Conférence internationale sur la
population et le développement.
I.
A.
ANALYSE DÉMOGRAPHIQUE MONDIALE
Condition de la femme et fécondité
8.
L’éducation des femmes n’est pas seulement une priorité de développement,
elle est aussi un facteur qui intervient de façon décisive dans la fécondité.
Pour cette raison, la nature et l’importance du lien entre éducation et
fécondité est un thème constant de l’analyse de la fécondité effectuée par
l’Organisation des Nations Unies. Tout dernièrement, le travail d’édition d’une
importante étude comparative a été achevé. L’étude est sur le point d’être
publiée et devrait paraître en 1995 sous le titre Women’s Education and
Fertility Behaviour: Recent Evidence from the Demographic and Health Surveys.
Elle analyse l’évolution du niveau d’études des femmes dans des pays en
développement d’Afrique, d’Asie et d’Amérique latine et examine les différences
qui apparaissent en fonction, notamment, de l’éducation et de la fécondité, du
nombre d’enfants souhaité, de l’âge au moment du mariage, de l’utilisation de
moyens de contraception et de l’allaitement maternel. Elle traite également
lorsque les données le permettent, de l’évolution du rapport existant entre
éducation et fécondité, et analyse les facteurs pouvant expliquer les
différences importantes en matière de fécondité dans bon nombre de pays en
développement, l’écart allant de 3 à 5 enfants entre les femmes ayant un niveau
d’études élevé et celles qui ont peu fréquenté l’école ou ne l’ont pas
fréquentée du tout.
9.
Pour mieux connaître les groupes de femmes dont la situation est
préoccupante, et que les Stratégies prospectives d’action de Nairobi pour la
promotion de la femme avaient retenus3, une étude comparée sur les conditions de
vie des femmes et de leurs enfants a été réalisée. Elle est sur le point d’être
publiée.
10. La Division de la population a participé régulièrement aux réunions du
Comité consultatif spécial interorganisations de la quatrième Conférence
mondiale sur les femmes, du Fonds d’équipement pour la femme et du Groupe de
travail sur la santé des femmes du Comité des ONG de New York sur la condition
de la femme, auxquels elle a fourni des informations de fond. Elle a également
été représentée à plusieurs réunions d’experts convoquées en vue de la
préparation de la quatrième Conférence mondiale sur les femmes. Par
l’intermédiaire de la Division de statistique du Département, elle a fourni des
données et effectué des études analytiques qui serviront à établir l’édition
révisée du document intitulé Les femmes dans le monde 1970-1990 : des chiffres
et des idées4, qui est l’un des documents qui doit être présenté à la Conférence
sur les femmes.
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B.
Tendances du comportement procréateur
11. Avec le concours financier du FNUAP, l’élaboration de trois études de cas
(relatives à l’Équateur, à l’Indonésie et au Zimbabwe) a été entreprise en vue
d’étudier l’effet d’une meilleure survie des enfants sur la fécondité. Ces
études de cas se fondent sur des données relatives à des mères et à des enfants
considérés en tant qu’individus et sur les traits propres à la communauté où ils
vivent. Elles visent à examiner en particulier dans quelle mesure l’existence
de services de soins communautaires et de planification familiale, et les
contacts avec ces services, expliquent la relation entre survie des enfants et
fécondité. Ces travaux, qui devaient être achevés en 1992-1993, ont pris du
retard en raison de la présentation tardive des rapports des consultants
nationaux. La Division de la population a regroupé les rapports des consultants
nationaux dans un seul rapport qui comporte une synthèse des conclusions et une
tentative de généralisation. Le rapport sera publié à la fin de 1995.
12. Une étude du processus de formation des familles, couvrant 15 pays qui
représentent différentes régions du monde, a été mise en route pendant
l’exercice biennal 1992-1993. Une nouvelle méthode permettant de calculer les
probabilités d’agrandissement des familles et d’autres mesures de la formation
de la famille ont été mises au point en même temps que les programmes
informatiques nécessaires aux calculs. La nouvelle méthode et les nouveaux
programmes informatiques ont été appliqués à 12 pays. Une analyse préliminaire
de certaines données a été entreprise.
13. Une nouvelle analyse des niveaux de fécondité et des tendances dans ce
domaine, intitulée Evolving Patterns of Fertility Behaviour in Developing
Countries, a été entreprise. Cette étude complète une publication antérieure,
intitulée Patterns of Fertility in Low-fertility Settings5, et couvre la période
allant des années 70 aux années 90. Elle a pour but de mettre à jour la banque
de données sur la fécondité constituée par la Division de la population ainsi
qu’à examiner l’évolution de la fécondité et de ses tendances à la lumière des
nouvelles données en la matière recueillies dans le cadre d’une gamme étendue
d’enquêtes sur la fécondité effectuées ces dernières années dans des pays en
développement. Ces enquêtes sont particulièrement utiles s’agissant de régions
pour lesquelles on disposait autrefois de très peu d’informations en matière de
fécondité, telles que l’Afrique subsaharienne. Les données analysées jusqu’à
présent indiquent que, dans cette région, la fécondité reste relativement
élevée, sauf quelques exceptions notables. La baisse de la fécondité s’est
poursuivie en Afrique du Nord, ainsi qu’en Asie et en Amérique latine.
14. Une base de données a été constituée afin de suivre et analyser la
planification familiale et la fécondité et est mise à jour à l’aide des données
les plus récentes provenant de sources nationales et autres.
C.
Dynamique de l’utilisation des contraceptifs
15. Une planche murale récapitulant l’utilisation des contraceptifs dans le
monde a été publiée en 19946. Une version mise à jour et modifiée des Niveaux
et tendances de l’utilisation des contraceptifs en 19887 qui avait été publiée
en 1989, paraîtra sous le titre Patterns of Contraceptive Use. Le rapport
fournit des données sur l’utilisation des contraceptifs, par type de méthode,
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dans l’ensemble des pays où l’on dispose d’informations. Il présente également
les niveaux moyens régionaux et mondiaux de l’utilisation des contraceptifs, par
tendance d’évolution, ainsi que les estimations de la disponibilité de
contraceptifs modernes dans les pays en développement. Il comprendra des
rubriques particulières ayant trait à l’utilisation des contraceptifs en
fonction de la situation matrimoniale et du sexe. Il utilisera également une
base améliorée permettant d’estimer le nombre de femmes mariées et de faire des
projections concernant l’augmentation du nombre d’utilisateurs de contraceptifs
en se fondant sur la baisse prévue de la fécondité. Le gros du travail est
terminé et le rapport devrait être publié en 1995.
16. La Division continue de répondre aux nombreuses demandes d’informations
relatives à la fécondité et à l’utilisation des contraceptifs, que lui adressent
des organismes des Nations Unies, des instituts de recherche ou des chercheurs.
D.
Condition de la femme et survie des enfants
17. Une étude sur la condition de la femme et la survie des enfants a été
entreprise avec l’appui financier du FNUAP. Elle consiste à analyser les
différents processus aboutissant à des disparités de mortalité des enfants selon
le sexe, en particulier ceux qui sont associés à la prévalence de la
surmortalité des fillettes. Elle examine également les facteurs d’ordre
biologique et socio-économique pouvant expliquer les disparités de mortalité des
enfants selon le sexe. S’agissant des facteurs socio-économiques, une attention
particulière est accordée à l’analyse des effets de variables mettant en
évidence la condition de la femme, notamment les disparités observées dans
l’utilisation des services de santé et les pratiques alimentaires en fonction du
sexe de l’enfant ainsi que les différences d’état nutritionnel entre les garçons
et les filles. Une partie importante de l’étude concerne l’estimation de la
mortalité infantile et postinfantile par sexe dans autant de pays que possible
et au cours de plusieurs périodes. Les estimations ainsi établies permettront
de mieux comprendre l’importance de la surmortalité des fillettes et d’étudier
les disparités de mortalité des enfants selon le sexe, en fonction du niveau de
développement et du contexte socioculturel. L’étude devrait être achevée à la
fin de 1995.
E.
Migrations internationales
18. La version préliminaire des actes de la réunion du groupe d’experts
consacrée à la répartition de la population et aux migrations qui s’est tenue à
Santa Cruz (Bolivie) en janvier 1993 dans le cadre des activités préparatoires
de la Conférence internationale sur la population et le développement, a été
publiée comme document de travail (ESA/P/WP.126), en attendant la publication de
la version définitive.
19. La banque de données concernant les niveaux et tendances des migrations
internationales est continuellement mise à jour, et une base de données
concernant les flux migratoires du sud vers le nord est en cours
d’établissement. Comme indiqué précédemment, des bases de données sur le nombre
total de migrants internationaux pour l’Afrique, l’Asie et l’Amérique latine
sont actuellement diffusées sur disquette, accompagnées d’une brochure pour
chaque région. Pour chacun des pays d’une région, pour lequel il existe des
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données, la banque de données correspondante indique, sur la base des
recensements, le nombre de personnes nées à l’étranger, et les classe selon le
pays de naissance, le sexe et l’âge. Ces données ont permis d’établir des
estimations portant sur le nombre de personnes nées à l’étranger qui vivaient
dans chaque pays du monde en 1965, 1975 et 1985. L’ensemble de ces estimations
sont disponibles sur disquette, sous le titre Trends in Total Migrant Stock, et
sont accompagnées d’une brochure.
20. Une étude sur les niveaux et tendances des migrations internationales,
mettant en particulier l’accent sur les problèmes propres à chaque sexe, est en
cours. Les estimations concernant l’évolution du nombre total de migrants aux
niveaux régional et mondial figureront dans le rapport. En outre, les
principaux flux migratoires internationaux seront examinés selon une approche
régionale. On s’attache actuellement à évaluer les tendances des migrations
internationales en Afrique subsaharienne et en Asie. Le rapport devrait être
achevé d’ici à la fin de 1995.
21. Les actes de la réunion d’experts sur les politiques suivies en matière de
migrations internationales et la condition des femmes migrantes, qui a eu lieu à
San Miniato (Italie), en mars 1990, sont en cours d’édition.
F.
Migrations internes
22. Les actes de la réunion d’experts consacrée à la répartition de la
population et aux migrations, qui s’est tenue dans le cadre des activités
préparatoires de la Conférence internationale sur la population et le
développement, comprennent plusieurs chapitres sur la répartition de la
population et les migrations internes.
23. Les données recueillies à l’occasion des recensements effectués en 1990
sont en cours de compilation. Elles doivent permettre d’estimer les composantes
de la croissance urbaine depuis 1970. Les travaux sur cette question venant de
commencer, il est improbable que des conclusions soient formulées pendant
l’exercice biennal en cours.
II.
A.
PROJECTIONS DÉMOGRAPHIQUES
Estimations et projections démographiques
mondiales : révisions de 1994 et 1996
1.
Révision de 1994
24. Le 27 juillet 1994, le Secrétaire général adjoint à l’information
économique et sociale et à l’analyse des politiques a informé le Secrétaire
général que la révision de 1994 des estimations et projections démographiques
mondiales de l’Organisation des Nations Unies était terminée. À l’époque, des
exemplaires des tableaux figurant en annexe de la révision de 1994, ainsi que
d’autres documents y afférents avaient fait l’objet d’une distribution
préliminaire à l’ensemble des organismes des Nations Unies et aux principaux
utilisateurs non gouvernementaux.
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25. La révision de 1994 a dû tenir compte des nombreux événements qui se sont
produits dans les domaines politique, économique et social au cours des deux
dernières années. Elle incorpore des séries complètes d’estimations et de
projections démographiques pour tous les nouveaux États indépendants d’Afrique,
d’Asie et d’Europe, à savoir : l’Érythrée (avec les ajustements correspondants
pour l’Éthiopie), l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Géorgie, le Kazakhstan, le
Kirghizistan, le Tadjikistan, le Turkménistan, l’Ouzbékistan, le Bélarus, la
Bosnie-Herzégovine, la Croatie, la République tchèque, l’Estonie, la Lettonie,
la Lituanie, la République de Moldova, la Fédération de Russie, la Slovaquie, la
Slovénie, l’ex-République yougoslave de Macédoine, l’Ukraine et la Yougoslavie
(c’est-à-dire la Serbie et le Monténégro).
26. La révision de 1994 tient compte de l’impact démographique du syndrome
d’immunodéficience acquise (sida) dans les évaluations et projections
démographiques des 16 pays en développement où le taux de séroprévalence du
virus d’immunodéficience humaine (VIH) s’élevait à 1 % de la population adulte
en 1992, à savoir : le Bénin, le Burkina Faso, le Burundi, le Congo, la Côte
d’Ivoire, le Kenya, le Malawi, le Mozambique, l’Ouganda, la République
centrafricaine, la République-Unie de Tanzanie, le Rwanda, la Thaïlande, le
Zaïre, la Zambie et le Zimbabwe.
27. Les estimations et projections relatives aux migrations internationales ont
été révisées en profondeur en 1994 pour un grand nombre de pays, afin de tenir
compte des mouvements migratoires massifs qui se poursuivent en Europe et
ailleurs, ainsi que l’augmentation rapide du nombre des réfugiés en Afrique et
ailleurs.
28. La révision de 1994 comporte certaines améliorations et innovations.
L’horizon de la projection a été étendu jusqu’en 2050, ce qui permet de
présenter maintenant une projection et une histoire démographique portant sur un
siècle complet (1950-2050). La révision de 1994 s’inscrit dans le processus
d’abaissement continu du critère de dimension minimum : les projections
ventilées par sexe et par classe d’âge sont dorénavant effectuées pour des pays
où la dimension minimum de la population était de 150 000 habitants en 1990.
Grâce à ce changement, on dispose pour la première fois de chiffres relatifs à
la population ventilés par sexe et par classe d’âge, ainsi que d’un ensemble
complet de variables démographiques pour cinq nouveaux pays, à savoir : les
Antilles néerlandaises, le Belize, la Nouvelle-Calédonie, le Samoa et Vanuatu.
Des estimations et projections portant sur l’accroissement et la dimension de la
population sont également disponibles pour des pays dont la population est
inférieure à ce chiffre.
29. Tous les documents relatifs à la révision de 1994 qui avaient été
programmés ont été publiés ou sont sur le point de l’être. La carte de la
population mondiale établie par l’ONU et intitulée World Population, 19948 est
parue en août 1994. Elle indique, pour les pays, les régions et les principales
zones, les estimations de la population et les projections démographiques pour
les années 1994, 2015 et 2050, les taux bruts de natalité et de mortalité, le
taux annuel de l’accroissement de la population, l’indice synthétique de
fécondité, l’espérance de vie à la naissance et le taux de mortalité infantile
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pour la période 1990-1995, le pourcentage de la population âgée de moins de
15 ans et de la population âgée de 65 ans ou plus pour 1994, et la densité de la
population en 1994. La publication intitulée The Sex and Age Distribution of
the World Population: The 1994 Revision9 est parue en décembre 1994. Elle
fournit pour les pays, les régions et les principales zones, des estimations de
la population et des projections démographiques couvrant la période 1950-2050,
ventilées par sexe et par classe d’âge et établies sur la base de variables de
fécondité hautes, médianes et basses.
30. Le rapport principal de la révision de 1994, World Population Prospects:
The 1994 Revision10, est terminé et il est en cours d’impression. Outre le jeu
complet de tableaux figurant en annexe, lesquels ont été élargis pour tenir
compte du nouvel horizon de la projection, ainsi que des pays devenus
indépendants, la publication contient une étude approfondie de l’évolution et
des tendances récentes de la situation démographique. La première partie du
volume expose des résultats présentant une importance et un intérêt particuliers
dans le contexte actuel. Le chapitre I, intitulé "New and renewed fertility
declines in the less developed regions", décrit le déclin des courbes de
fécondité qui s’est amorcé dans un certain nombre de pays d’Afrique et d’Asie où
les niveaux de fécondité étaient restés très élevés et constants pendant des
décennies. Le chapitre II aborde "The demography of countries with economies in
transition" et décrit les modifications apparues récemment dans la dimension de
la population, la mortalité, la fécondité et les migrations internationales pour
27 pays d’Europe qui sont passés d’une économie planifiée à une économie de
marché. Le chapitre III est consacré au VIH/sida et à son impact démographique.
Il constitue une version mise à jour d’une étude antérieure entreprise dans le
contexte de la révision de 1992; néanmoins, la révision de 1994 a été étendue
pour inclure la Thaïlande et fournir une analyse de l’impact du sida sur le
nombre d’orphelins, les années de vie active et la période de procréation. La
deuxième partie du volume donne un aperçu d’ensemble des tendances mondiales,
notamment la dimension et l’accroissement de la population, la mortalité, la
fécondité et les migrations internationales. C’est la première fois que la
revue World Population Prospects présente une analyse des niveaux des migrations
internationales. La troisième partie du volume examine les aspects techniques
de la révision de 1994 et comporte : a) une étude détaillée des différences
entre les estimations et projections par pays de la révision de 1992 et de celle
de 1994, b) un chapitre consacré à la méthode suivie pour la révision de 1994,
c) un chapitre indiquant les sources des données et les méthodes démographiques
utilisées pour établir les chiffres de base relatifs à la population, à la
mortalité, à la fécondité et aux migrations internationales dans chaque pays.
31. Les bases de données de la révision de 1994 sont disponibles sur bande
magnétique et disquette pour micro-ordinateur. La base de données World
Population, 1950-2050 (révision de 1994) est disponible sur support magnétique
depuis août 1994. Elle donne des estimations démographiques pour la période
1950-1990 et quatre variables pour les projections établies pour 1990-2050 en
fonction des pays, régions et principales zones du monde. La plupart des
données sont fournies sur une base quinquennale. Néanmoins, les données
relatives à la population, ventilées par sexe et par classe d’âge, pour la
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variable médiane et les chiffres de population totaux pour toutes les variables
sont présentés sur une base annuelle. Des estimations et des projections de
population ont été établies et publiées par sexe et par classe d’âge de cinq ans
pour 27 indicateurs démographiques principaux.
32. Des bases de données exploitables sur ordinateurs compatibles IBM sont
disponibles depuis octobre-novembre 1994. La base de données Demographic
Indicators, 1950-2050 (révision de 1994) présente des indicateurs démographiques
utilisés dans tous les pays, toutes les régions et les principales zones du
monde. Les estimations sont fournies sur une base quinquennale pour la période
1950-1990 et les projections établies à partir de variables hautes, médianes et
basses portent sur la période 1990-2050. Les indicateurs démographiques
utilisés sont au nombre de 16 : population totale et population ventilée par
sexe, densité de population, population féminine âgée de 15 à 49 ans, population
de moins de 15 ans, population âgée de 15 à 64 ans, population âgée de 65 ans ou
plus, taux annuel moyen d’accroissement de la population, taux brut de natalité
et de mortalité, indice synthétique de fécondité, espérance de vie à la
naissance pour les hommes, les femmes et l’ensemble de la population et taux de
mortalité infantile. La base de données Age Patterns of Fertility, 1990-1995
(révision de 1994) donne les estimations des taux de fécondité par classe d’âge
et les taux de natalité par classe d’âge de la mère pour tous les pays, régions
et principales zones du monde. Les données couvrent la période 1990-1995 sur la
base des projections de l’Organisation des Nations Unies établies à partir de
variables médianes. La base de données Sex and Age Quinquennial, 1950-2050
(révision de 1994) comporte des données relatives à la population des pays, des
régions et des principales zones, ventilées par sexe et par classe d’âge. Des
estimations, sur une base quinquennale, sont données pour la période 1950-1990
et les projections établies à partir de variables médianes, hautes et basses
portent sur la période 1990-2050.
33. Les bases de données susvisées donnent des estimations et des projections
démographiques sur une base quinquennale, c’est-à-dire pour 1950, 1955, 1960,
etc. Deux bases de données supplémentaires ont été créées pour fournir des
chiffres sur une base annuelle. La base de données Annual populations,
1950-2050 (révision de 1994) donne des estimations et des projections de la
population totale des pays, des régions et des principales zones du monde sur
une base annuelle. Les estimations couvrent la période 1950-1990, et les
projections, établies à partir des variables médianes, hautes et basses, la
période 1990-2050. La base de données Sex and Age Annual, 1950-2050 (révision
de 1994) fournit des estimations et des projections annuelles de la population
ventilées par sexe et par classe d’âge pour les pays, les régions et les
principales zones d’habitation du monde. Les estimations sont données pour la
période 1950-1990 et les projections élaborées à partir de variables médianes
pour la période 1990-2050.
2.
Révision de 1996
34. La révision de 1996 des estimations et projections démographiques mondiales
a commencé en décembre 1994 et se poursuivra tout au long des années 1995
et 1996.
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B.
Estimations et projections relatives à la population
urbaine et rurale et à la population des grandes
villes : révisions de 1994 et 1996
1.
Révision de 1994
35. La révision de 1994 des estimations et des projections relatives aux
populations urbaine et rurale, y compris la population des grandes
agglomérations urbaines, a été terminée en novembre 1994. Des exemplaires des
tableaux figurant en annexe et autres documents spéciaux ont fait l’objet d’une
distribution préliminaire à l’ensemble des organismes des Nations Unies et aux
principaux utilisateurs non gouvernementaux. Des estimations et des projections
de la population urbaine et rurale ont été établies pour tous les pays, les
régions et les principales zones du monde pour la période 1950-2025. Des
estimations et des projections démographiques ont été établies également pour
les 370 agglomérations urbaines dont la population était égale ou supérieure à
750 000 habitants en 1990. Des estimations et des projections de la population
des agglomérations urbaines ont été présentées pour la période 1950-2015. Il
s’agit d’une nouvelle extension de l’horizon de projection jusqu’à 2015 (la
révision de 1990 s’étendait jusqu’à l’an 2000 et la révision de 1992 jusqu’à
l’an 2010).
36. La révision de 1994 des estimations et projections relatives à la
population urbaine et rurale et à la population des grandes villes tient compte
également des nombreux pays qui sont devenus indépendants au cours des deux
dernières années. En outre, des ensembles complets d’estimations et de
projections de population ont été insérés pour tous les États nouvellement
indépendants d’Afrique, d’Asie et d’Europe, à savoir : l’Érythrée (avec les
ajustements correspondants pour l’Éthiopie), l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la
Géorgie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan, le Turkménistan,
l’Ouzbékistan, le Bélarus, la Bosnie-Herzégovine, la Croatie, la République
tchèque, l’Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la République de Moldova, la
Fédération de Russie, la Slovaquie, la Slovénie, l’ex-République yougoslave de
Macédoine, l’Ukraine et la Yougoslavie (c’est-à-dire la Serbie et le
Monténégro).
37. Tous les documents relatifs à la révision de 1994 qui avaient été
programmés ont été publiés ou sont sur le point de l’être. La carte des
agglomérations urbaines établie par l’ONU (Urban Agglomerations, 1994)11 est
parue en décembre 1994. Elle fournit des données démographiques pour toutes les
agglomérations urbaines dont la population était égale ou supérieure à 1 million
d’habitants en 1994. Pour chacune d’elles, la carte indique les estimations de
la population en 1994 et les projections démographiques pour 2015, les taux
d’accroissement de la population pour 1990-1995 et pour 2010-2015, le
pourcentage d’accroissement pour 1975-1995 et 1995-2015, le classement selon le
nombre d’habitants en 1994 et sa projection pour 2015, ainsi que le pourcentage
de la population nationale et de la population urbaine résidant dans
l’agglomération concernée en 1994.
38. Une deuxième carte, intitulée Urban and Rural Areas, 199412, a été
réalisée et elle est soumise pour publication. Cette carte fournit les
estimations et projections relatives à la population urbaine et la population
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rurale pour 1994 et 2025, les taux d’accroissement de la population urbaine et
de la population rurale pour 1990-1995, le nombre d’habitants de la plus grande
agglomération urbaine de chaque pays et le pourcentage de la population urbaine
résidant dans cette agglomération.
39. Le rapport principal de cette année, World Urbanization Prospects: The
1994 Revision, est terminé et sera publié très prochainement. Il contient, pour
tous les pays du monde, des estimations et des projections relatives à la
population urbaine et rurale, ainsi que des indicateurs connexes concernant leur
accroissement, des estimations et des projections démographiques pour toutes les
agglomérations urbaines dont la population était égale ou supérieure à
750 000 habitants en 1990, le pourcentage de la population totale et de la
population urbaine résidant dans ces agglomérations, des estimations de la
population des capitales de tous les pays, ainsi que la répartition de la
population urbaine en fonction de la taille de la ville pour les régions et
principales zones du monde. Outre ces tableaux par pays, la publication
présente une analyse détaillée de l’accroissement de la population urbaine et
rurale et de la population des grandes villes. Le chapitre consacré aux grandes
villes du monde explore la dynamique de la croissance des principales
agglomérations urbaines, particulièrement les mégapoles, le phénomène de la
contre-urbanisation, la population urbaine et les classes par nombre
d’habitants. Le chapitre sur l’accroissement et la taille de la population
urbaine et rurale examine le niveau d’urbanisation dans les pays et régions, la
taille, la répartition et l’accroissement de la population urbaine, la taille et
l’accroissement de la population rurale, y compris la situation d’un certain
nombre de pays en développement qui doivent absorber une population rurale
importante tout en affrontant une urbanisation rapide en raison du fait qu’une
partie très importante de la population vit dans les zones rurales. Ce volume
contient également une compilation des sources de données par pays, des concepts
et des ajustements pour les données de base relatives à la population urbaine et
rurale et à la population des grandes villes.
40. Les résultats de la révision de 1994 portant sur les estimations et les
projections de la population urbaine et rurale et de la population des grandes
villes ont également été distribués sur disquette pour micro-ordinateurs en
décembre 1994. La base de données Urban and Rural Areas, 1950-2025 (révision
de 1994) contient (pour chaque pays, région et grande zone du monde) les
estimations et projections de la population totale et des populations urbaine et
rurale ainsi que leur taux d’accroissement, le pourcentage de population
résidant dans les zones urbaines et la variation des pourcentages des
populations urbaine et rurale. La base de données Urban Agglomerations,
1950-2015 (révision de 1994) donne le chiffre de la population des
agglomérations urbaines (de 750 000 habitants et plus) et leur taux
d’accroissement, le pourcentage de la population totale et de la population
urbaine résidant dans les agglomérations urbaines. Les données sont présentées
sur une base quinquennale, de 1950 à 2025 pour les zones urbaines et rurales, et
de 1950 à 2015 pour les agglomérations urbaines.
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2.
Révision de 1996
41. La planification pour la révision de 1996 des estimations et projections
relatives à la population urbaine et rurale et à la population des grandes
villes a commencé en décembre 1994.
C.
Sous-Comité des projections démographiques
42. La dix-huitième session du Sous-Comité des projections démographiques du
Comité administratif de coordination (CAC) s’est tenue au Siège, du 28 au
30 juin 1994. Lors de cette session, le Sous-Comité a pu mettre au point un
programme d’action pour la coordination et la diffusion des séries de
projections et d’estimations sectorielles et démographiques de 1994, entreprises
par la Division de la population en coopération avec les commissions régionales
(pour les estimations et projections démographiques et de population),
l’Organisation internationale du Travail (pour les estimations et projections
relatives à la main-d’oeuvre), l’Organisation des Nations Unies pour
l’alimentation et l’agriculture (pour les estimations et projections de la
population agricole) et le Centre des Nations Unies pour les établissements
humains (Habitat) (pour les estimations et projections relatives aux ménages).
L’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture n’a
pas pu participer aux séries de projections démographiques de 1994 en raison de
sévères contraintes financières. Des dispositions ont été prises pour fournir
en temps voulu les résultats de ces estimations aux autres institutions
spécialisées, groupes et organismes des Nations Unies qui participent au
Sous-Comité. Celui-ci a également discuté des dispositions à prendre en matière
de coordination pour les séries d’estimations et de projections de 1996 et
arrêté un programme de travail provisoire.
43. Le rapport du Sous-Comité sur les travaux de sa dix-huitième session
(ACC/1994/22) a été publié en août 1994. Le Comité consultatif pour les
questions relatives aux programmes et aux opérations (CCPOQ) a examiné le
rapport à sa session d’octobre 1994. La dix-neuvième session du Sous-Comité se
tiendra au siège de l’Organisation mondiale de la santé en juin 1996.
III.
POLITIQUE DÉMOGRAPHIQUE ET DÉVELOPPEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE
A.
Étude comparée des nouvelles questions de politique
démographique au niveau mondial
44. En 1994, un projet intitulé "International migration policies and
programmes: a world survey" a été mis en route avec le concours financier du
FNUAP en vue de publier un rapport d’enquête analytique sur les grandes
tendances de la politique migratoire internationale et sur les nouvelles
questions relatives aux migrations qui préoccupent particulièrement les
gouvernements. Ce projet a également pour but de réunir systématiquement des
informations sur les politiques des gouvernements concernant les flux
d’immigrants et d’émigrants, les travailleurs migrants et les membres de leur
famille, les réfugiés, les demandeurs d’asile et les migrants clandestins, et de
les présenter sous forme de carte murale des politiques migratoires
internationales.
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45. En 1994, les recherches sur les problèmes que pose l’accroissement rapide
de la population dans les plus grandes villes du monde se sont poursuivies. The
Challenge of Urbanization: the World’s Large Cities, publication qui présente
les principales caractéristiques de plus d’une centaine des plus grandes
agglomérations mondiales, a été achevée avec le concours financier du FNUAP et
est prête à être produite.
B.
Politiques démographiques nationales
46. En 1994, des travaux ont été entrepris sur une publication intitulée World
Population Policies, qui a pour objet de faire systématiquement le point, pays
par pays, des nouvelles questions de politique démographique, en particulier
celles qui ont trait à la santé génésique des femmes. Le premier volume
commencera par l’Afghanistan et finit par la France.
47. Le volume III de la publication Abortion Policies: A Global Review, qui
couvre les pays allant dans l’ordre alphabétique de l’Oman au Zimbabwe, a été
achevé avec le concours financier du FNUAP et est en instance de publication.
Une carte murale intitulée Politiques en matière d’avortement13, résumant les
principales conclusions présentées dans les volumes I à III de la publication
susmentionnée, a été publiée en 1994 dans le cadre du projet consacré à cette
question. Elle sera aussi diffusée en arabe, chinois, espagnol, français et
russe.
C.
Banque de données sur les politiques démographiques
48. La banque de données sur les politiques démographiques de la Division de la
population a été augmentée et améliorée. En 1994, la mise au point de la
quatrième édition de la base de données sur les politiques démographiques,
Global Population Policy DataBase, 1993 (GRIPP : 1993)14, ainsi que de son
manuel d’utilisation intitulé Population Policy Diskette Documentation, 199315,
a été achevée.
49. Les réponses apportées à la septième Enquête démographique de l’ONU auprès
des gouvernements ont été analysées et codifiées et un rapport a été établi
en 1994.
D.
Évaluation des conséquences démographiques des grands
projets de développement
50. Un rapport d’ensemble sur trois monographies (Costa Rica, Inde et Maroc) a
été publié sous forme de document de travail (ESA/P/WP.129).
E.
Actes de la Conférence internationale sur le vieillissement
des populations dans le contexte de la famille
51. Les actes de la Conférence internationale sur le vieillissement des
populations dans le contexte de la famille, qui s’est tenue à Kitakyushu (Japon)
en 1990, ont été publiés16.
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F.
Actes de la Table ronde des Nations Unies sur le
vieillissement de la population asiatique
52. Les actes de la Table ronde des Nations Unies sur le vieillissement de la
population asiatique, qui s’est tenue à Bangkok en 1992, ont été publiés17.
G.
Actes de la Réunion d’experts sur les rapports entre
population, environnement et développement
53. Les actes de la Réunion d’experts sur les rapports entre population,
environnement et développement, qui s’est tenue à New York en 1992 dans le cadre
des préparatifs de la Conférence internationale sur la population et le
développement, ont été publiés18.
H.
Actes de la Réunion d’experts sur l’accroissement de
la population et la structure démographique
54. La version préliminaire des actes de la Réunion d’experts sur
l’accroissement de la population et la structure démographique, qui a été
convoquée à Paris en 1992 dans le cadre des préparatifs de la Conférence
internationale sur la population et le développement, a été publiée sous forme
de document de travail (ESA/P/WP.128) dans l’attente de la publication de la
version officielle.
I.
Population et environnement : mise au point
d’un programme de recherche
55. La Division de la population a mené à bien, avec le concours financier du
FNUAP, un projet qui avait pour objet de faire le point des connaissances sur
les liens entre la population et l’environnement dans les pays en développement.
Un rapport contenant une bibliographie, une récapitulation des recherches en
cours et un projet de programme de recherche a été publié sous forme de document
de travail (ESA/P/WP.123).
J.
Pression démographique, utilisation des sols et
environnement : tendances nationales
56. La Division de la population a révisé la version 2.0 de la base de données
PRED Bank, qui est destinée à faciliter les travaux de recherche démographique.
Cette version concerne essentiellement les liens entre la pression démographique
et l’utilisation des sols dans les régions rurales. Elle a été expressément
conçue pour le système POPMAP, système informatique pour micro-ordinateurs qui
comporte une base de données et un tableur et un dispositif permettant de tracer
des cartes géographiques. Elle couvre 116 pays en développement et comprend,
pour chaque pays, environ 70 variables portant sur la période 1961-1989. Elle
est disponible sous forme de disquette et est accompagnée d’un manuel
d’utilisation. On est en train de mettre la dernière main à un rapport intitulé
"Population pressure, land use and the environment: national trends".
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K.
Vues des gouvernements sur les liens entre
la population et l’environnement
57. Un rapport sur les vues des gouvernements concernant les liens entre la
population et l’environnement dans le contexte du développement a été établi et
soumis aux fins de publication. Il présente les vues des gouvernements
exprimées dans les rapports nationaux établis pour les conférences mondiales et
régionales sur la population et l’environnement et dans les déclarations qu’ils
ont faites à ces occasions. Le rapport donne également un aperçu des positions
des gouvernements de huit pays.
IV.
A.
SUIVI, EXAMEN, ÉVALUATION, COORDINATION ET
DIFFUSION DE L’INFORMATION DÉMOGRAPHIQUE
Observation des tendances et politiques démographiques
58. Le huitième cycle d’observation des tendances et politiques démographiques
a pris fin en 1994 et le rapport correspondant, intitulé World Population
Monitoring, 1993, est sous presse. Une version abrégée de ce rapport intitulée
Concise Report on the World Population Situation in 1993, with a Special
Emphasis on Refugees, qui est destinée au grand public, sera publiée en 1995.
B.
Services fonctionnels fournis au Comité préparatoire
de la Conférence internationale sur la population et
le développement à sa troisième session
59. Dans le cadre de la troisième session du Comité préparatoire de la
Conférence internationale sur la population et le développement, qui s’est tenue
à New York du 4 au 22 avril 1994, la Division de la population a fait office, en
consultation avec le FNUAP, de centre de coordination pour l’établissement et/ou
la présentation des documents ci-après :
a)
Ordre du jour provisoire (A/CONF.171/PC/1). L’ordre du jour, établi
par la Division de la population en consultation avec le FNUAP, comportait les
points suivants : adoption de l’ordre du jour et autres questions
d’organisation; accréditation des organisations non gouvernementales souhaitant
participer à la Conférence et à ses préparatifs; préparatifs de la Conférence;
règlement intérieur provisoire de la Conférence; examen et évaluation des
progrès réalisés dans la mise en oeuvre du Plan d’action mondial sur la
population; rapports des pays sur leur situation, leur politique et leurs
programmes démographiques; projet de document final de la Conférence; et enfin,
ordre du jour provisoire et organisation des travaux proposée par la Conférence;
b)
Rapport intérimaire sur les préparatifs de la Conférence
internationale sur la population et le développement : rapport de la Secrétaire
générale de la Conférence (A/CONF.171/PC/2). Ce rapport, qui a été établi par
le FNUAP, venait compléter les deux rapports sur les progrès réalisés dans tous
les aspects des préparatifs de la Conférence que la Secrétaire générale de la
Conférence a déjà présentés au Conseil économique et social et à l’Assemblée
générale à sa quarante-huitième session;
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c)
Quatrième cycle d’examen et d’évaluation du Plan d’action mondial sur
la population : rapport du Secrétaire général (A/CONF.171/PC/3). Consacré à
30 questions démographiques, ce rapport, qui a été établi par la Division de la
population, présentait les résultats de la quatrième évaluation quinquennale du
degré d’application du Plan d’action mondial sur la population ainsi que des
informations générales sur les tendances et politiques démographiques
susceptibles de faciliter les délibérations de la Conférence internationale sur
la population et le développement. Il fournit également d’importants éléments
d’information pouvant servir à l’établissement du projet de programme d’action
de la Conférence;
d)
Situation en ce qui concerne les rapports de pays : rapport de la
Secrétaire générale de la Conférence (A/CONF.171/PC/4). Au nombre des activités
préparatoires de la Conférence internationale sur la population et le
développement figure, au niveau national, l’établissement, par chaque pays
participant, d’un rapport décrivant sa situation, sa politique et ses programmes
en matière de population ainsi que les mesures qu’il doit prendre pour réaliser
les objectifs qu’il s’est fixés dans ce domaine. Ledit rapport, qui a été
établi par le FNUAP, faisait le point des progrès réalisés dans l’établissement
de ces rapports et des conclusions préliminaires du secrétariat de la
Conférence;
e)
Projet de programme d’action de la Conférence : note du Secrétaire
général (A/CONF.171/PC/5). Ce document, établi conjointement par la Division de
la population et le FNUAP, contenait le projet d’acte final de la Conférence,
dénommé provisoirement projet de programme d’action, qui tient compte des vues
exprimées par les participants à la deuxième session du Comité préparatoire et à
la quarante-huitième session de l’Assemblée générale;
f)
Listes additionnelles d’organisations non gouvernementales souhaitant
participer à la Conférence et à ses préparatifs dont l’accréditation est
proposée : notes du Secrétariat (A/CONF.171/PC/6 et Add.1 à 5). Ces documents,
qui ont été établis par le FNUAP, fournissaient les renseignements voulus sur
d’autres organisations non gouvernementales ayant demandé à être accréditées à
la Conférence et à ses préparatifs; le secrétariat de la Conférence avait évalué
chacune des organisations conformément aux dispositions de la résolution 1993/4
du Conseil, et estimé qu’elles satisfaisaient aux critères fixés dans la
résolution;
g)
Synthèse des conclusions des réunions et conférences sous-régionales
convoquées dans le cadre des préparatifs de fond de la Conférence : rapports de
la Secrétaire générale de la Conférence (A/CONF.171/PC/7 et Add.1). Ces deux
rapports, qui ont été établis par le FNUAP en consultation avec la Division de
la population, faisaient la synthèse des résultats des conférences régionales
(A/CONF.171/PC/7) et des réunions et conférences sous-régionales
(A/CONF.171/PC/7/Add.1) qui ont été convoquées dans le cadre des préparatifs de
la Conférence, conformément à la résolution 48/186 de l’Assemblée générale;
h)
Projet de règlement intérieur de la Conférence : note du secrétariat
(A/CONF.171/PC/8). Ce document, qui présentait le projet de règlement intérieur
révisé de la Conférence, tient compte des débats tenus par le Comité
préparatoire à ses première et deuxième sessions et de la décision que
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l’Assemblée générale a prise dans sa résolution 48/186 tendant à ce que le
Comité préparatoire de la Conférence devienne un organe subsidiaire de
l’Assemblée générale;
i)
Projet d’organisation des travaux du Comité préparatoire : note du
secrétariat de la Conférence (A/CONF.171/PC/L.1). Ce document, qui a été établi
par la Division de la population en consultation avec le FNUAP, contenait le
projet d’organisation des travaux de la troisième session du Comité préparatoire
et a pour objet de faciliter l’examen, par le Comité, des points de l’ordre du
jour de la session, dans les délais qui lui ont été impartis et dans la limite
des services de conférence qui lui ont été réservés;
j)
Projet d’ordre du jour provisoire, projet de programme de travail et
autres questions d’organisation de la Conférence : note du Secrétariat
(A/CONF.171/PC/L.2). Ce document, qui a été établi par la Division de la
population en consultation avec le FNUAP, présentait le projet d’ordre du jour
provisoire, le projet de programme de travail et d’autres questions
d’organisation de la Conférence.
C.
Préparation technique et service de la Conférence internationale
sur la population et le développement
60. La Division de la population a joué le rôle de centre de coordination, en
coopération avec le FNUAP, pour l’établissement et la présentation des documents
de la Conférence dont la liste suit :
a)
Ordre du jour provisoire (A/CONF.171/1). Cet ordre du jour, qui avait
été adopté par le Comité préparatoire de la Conférence à sa troisième session,
comprenait les points suivants : ouverture de la Conférence; élection du
président; adoption du règlement intérieur; adoption de l’ordre du jour;
élection des membres du bureau autres que le Président; organisation des
travaux, notamment constitution de la Grande Commission de la Conférence;
pouvoirs des représentants à la Conférence; résultats obtenus dans le cadre des
stratégies et programmes relatifs à la population et au développement; Programme
d’action de la Conférence; questions diverses; et adoption du rapport de la
Conférence;
b)
Règlement intérieur provisoire : note du Secrétariat (A/CONF.171/2).
Ce document contenait le règlement intérieur provisoire de la Conférence, qui
avait été approuvé par le Comité préparatoire de la Conférence à sa troisième
session et par l’Assemblée générale dans sa décision 48/490 du 14 juillet 1994;
c)
Questions d’organisation et de procédure : note du Secrétariat
(A/CONF.171/3). Établi par la Division de la population, ce document contenait
des propositions du Comité préparatoire de la Conférence concernant les
questions suivantes : consultations préalables à la Conférence; élection du
bureau; adoption du règlement intérieur et de l’ordre du jour; organisation des
travaux, notamment répartition des questions inscrites à l’ordre du jour; débat
général; constitution de la Grande Commission de la Conférence; calendrier des
travaux de la Conférence et organisation des séances; pouvoirs des représentants
à la Conférence et nomination des membres de la Commission de vérification des
pouvoirs; et rapport de la Conférence;
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d)
Quatrième cycle d’examen et d’évaluation du Plan d’action mondial sur
la population : rapport du Secrétaire général (A/CONF.171/4). Établi par la
Division de la population, ce document était une version révisée du rapport
présenté au Comité préparatoire de la Conférence à sa troisième session
(A/CONF.171/3);
e)
Vue d’ensemble des rapports établis par les pays en vue de la
Conférence : rapport de la Secrétaire générale de la Conférence (A/CONF.171/5).
Établi par le FNUAP, ce document donnait un aperçu des rapports présentés par
les différents pays dans le cadre des préparatifs de la Conférence;
f)
Liste des organisations non gouvernementales dont l’accréditation est
recommandée : note du Secrétariat (A/CONF.171/7 et Add.1). Établi par le FNUAP,
ce document fournissait les renseignements voulus sur d’autres organisations non
gouvernementales ayant demandé à être accréditées; le secrétariat de la
Conférence avait évalué chacune de ces organisations conformément aux
dispositions de la résolution 1993/4 du Conseil et estimé qu’elles
satisfaisaient aux critères fixés dans la résolution;
g)
Participation des organisations intergouvernementales aux travaux de
la Conférence internationale sur la population et le développement
(A/CONF.171/8). Établi par le FNUAP, ce document contenait une liste d’autres
organisations intergouvernementales ayant demandé à participer aux travaux de la
Conférence; le secrétariat de la Conférence avait examiné les buts et objectifs
de ces organisations et recommandé qu’on leur accorde le statut d’observateur;
h)
Projet de programme d’action de la Conférence : note du Secrétariat
(A/CONF.171/L.1). Établi conjointement par la Division de la population et par
le FNUAP, ce document contenait le programme d’action de la Conférence, qui
avait été approuvé par le Comité préparatoire de la Conférence à sa troisième
session;
i)
Information à l’intention des participants (A/CONF.171/INF/1). Établi
par la Division de la population, ce document contenait des informations sur les
points suivants : lieu de la Conférence; consultations préalables; ouverture de
la Conférence; inscription des participants et établissement des cartes
d’identité; calendrier des séances; attribution des places; langues de la
Conférence; services d’interprétation; diffusion des déclarations écrites;
distribution des documents officiels; réception et distribution d’autres
documents; centre de presse; ainsi que d’autres informations pratiques telles
que : accueil à l’arrivée à l’aéroport du Caire; visas, vaccins, déclaration
d’articles de valeur à la douane; services de navettes entre les hôtels et le
Centre international de conférences du Caire; journaux de la Conférence et
autres reportages; change, chèques et cartes de crédit; électricité; climat;
services disponibles au Centre de conférences; et Centre de référence du Réseau
d’information en matière de population (POPIN);
j)
Rapport de la Conférence internationale sur la population et le
développement, Le Caire, 5-13 septembre 1994 (A/CONF.171/13 et Add.1). Établi
conjointement par la Division de la population et par le FNUAP et corrigé par la
Division de la coordination des politiques et des affaires du Conseil économique
et social du Département de la coordination des politiques et du développement
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durable, le document principal (A/CONF.171/13) portait sur les points
suivants : résolutions adoptées par la Conférence; participation et organisation
des travaux; débat général; rapport de la Grande Commission; rapport de la
Commission de vérification des pouvoirs; et adoption du Programme d’action.
L’additif contenait la liste des documents, les déclarations d’ouverture et les
discours de clôture, ainsi que des informations sur les activités annexes.
D.
Coordination et diffusion d’informations démographiques
1.
Réseau d’information démographique
61. Le Réseau mondial d’information en matière de population (POPIN) s’est bien
développé, depuis un an que son Groupe de coordination a pris ses nouvelles
fonctions, puisqu’il englobe désormais les réseaux régionaux des instituts
démographiques de l’Asie et du Pacifique, de l’Amérique latine et des Caraïbes,
de l’Afrique et de l’Amérique du Nord. De nouveaux réseaux d’information
démographique devraient également être mis en place en Europe et en Asie
occidentale.
62. Pendant cette période d’expansion rapide, et grâce aux services de
messagerie électronique et à INTERNET, le POPIN a développé et facilité les
communications entre les réseaux régionaux et avec le Groupe de coordination du
réseau mondial et encouragé, à l’échelon mondial, un dialogue sur l’information
démographique. Il a aussi installé, sur INTERNET, un service d’information
électronique, le "Gopher" POPIN.
Accessible par le "Gopher" du Programme des
Nations Unies pour le développement (PNUD), ce service offre, sous forme
électronique, un ensemble de documents, de bibliographies et de bases de données
démographiques, de bulletins, de tableaux statistiques et autres ressources
internationales relatives à la population, pouvant intéresser les gouvernements,
les organisations non gouvernementales et les démographes du monde entier. Les
abonnés des services de messagerie électronique ou les utilisateurs d’INTERNET
peuvent y accéder gratuitement.
63. L’introduction de nouvelles techniques de communication et d’information a
eu d’importantes répercussions sur la gestion et le fonctionnement du POPIN,
ainsi que sur les possibilités de diffusion et de consultation des informations
démographiques à l’échelle mondiale. Grâce à son "Gopher" et à d’autres
services d’information électroniques, le POPIN a pu, en particulier, développer
de façon spectaculaire ses activités de diffusion auprès des démographes et
autres personnes intéressées dans le monde entier, notamment des missions
permanentes auprès de l’Organisation des Nations Unies, des commissions
régionales et des organismes des Nations Unies, des gouvernements, des
chercheurs, des étudiants et des professeurs d’université.
64. On pouvait mesurer l’enthousiasme que suscitait le nouveau service "Gopher"
à l’utilisation massive qui en a été faite au cours de la Conférence
internationale sur la population et le développement, où un Centre de référence
et de communication POPIN avait été ouvert pour recueillir, scanner et diffuser
les déclarations prononcées pendant les séances plénières. Le PNUD, le Centre
d’appui pour l’information et la prise des décisions du Gouvernement égyptien et
l’Association of Progressive Communication ont apporté un appui technique à
cette opération qui a permis à ceux qui le souhaitaient de se procurer
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gratuitement au Caire en trois endroits différents les textes scannés sur papier
ou sous forme électronique, et en dehors du Caire, via un service de messagerie
électronique ou sur INTERNET, grâce au "Gopher" POPIN de New York. Toutes
régions du monde confondues, ce sont au total plus de 28 000 personnes qui ont
utilisé le "Gopher" pendant les huit jours qu’a duré la Conférence.
65.
Le Comité de coordination du POPIN s’est par ailleurs réuni au Caire,
les 31 août et 1er septembre 1994. Organisée par la Division de la population
avec l’appui financier du FNUAP et des commissions régionales, cette réunion
avait pour objectif d’examiner l’état d’avancement des activités du POPIN aux
niveaux régional et mondial; de promouvoir la coordination des activités
d’information dans les différentes régions; et d’établir un projet de
recommandations concernant les activités du POPIN et le rôle du Groupe de
coordination du réseau mondial en 1995 et au-delà.
66.
Le Comité a notamment recommandé que soit élaboré un projet de stratégie à
long terme pour l’ensemble du réseau POPIN, projet qui serait présenté à son
Comité consultatif lors de sa réunion de 1995. Cette stratégie à long terme
devrait tenir lieu de plan d’action aux niveaux mondial, régional, sous-régional
et national en matière d’information démographique et servir de schéma directeur
pour optimiser l’utilisation des techniques modernes d’information et de
télécommunication par les réseaux d’information démographique. Elle préciserait
le rôle du POPIN vis-à-vis des équipes d’appui aux pays et des bureaux
extérieurs du FNUAP.
67. Quant au rôle du Groupe de coordination du réseau mondial POPIN vis-à-vis
des réseaux régionaux, le Comité de coordination a recommandé qu’il consiste à
continuer d’apporter un appui technique à ces réseaux en entretenant,
actualisant et développant le "Gopher" POPIN. Il a recommandé en outre que le
POPIN encourage la mise en place de réseaux internationaux et l’utilisation de
techniques d’information perfectionnées, comme le préconisent le Programme
d’action de la Conférence internationale sur la population et le développement
et les programmes d’action régionaux. Étant donné que les ressources manquent
pour assurer le bon fonctionnement du réseau et qu’une assistance technique
continue d’être indispensable, le Groupe de coordination du réseau mondial
devait s’efforcer de mobiliser des fonds à tous les niveaux du Réseau et
continuer de participer à la reformulation et à la revitalisation des activités
d’information démographique dans chacune des régions.
68. En ce qui concerne l’orientation à donner aux activités futures, l’objectif
premier du POPIN — faire mieux connaître et comprendre les questions relatives à
la population dans toutes les couches de la société — est conforme aux
recommandations du Programme d’action de la Conférence internationale sur la
population et le développement. Le Groupe de coordination du Réseau mondial
POPIN et les réseaux d’information démographique régionaux s’efforcent en
particulier d’exploiter les énormes possibilités qu’offrent les médias
— documentation imprimée, moyens audio-visuels ou médias électroniques, y
compris les bases de données et les réseaux — lorsqu’il s’agit de diffuser des
informations techniques et de faire mieux connaître et comprendre les liens qui
existent entre la population, la consommation, la production et le développement
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durable. On prévoit que, grâce aux nouvelles techniques d’information, le
Réseau facilitera considérablement l’accès aux informations démographiques aux
spécialistes à tous niveaux et dans toutes les régions du monde.
69. Étant donné que le Programme d’action préconise le développement des
activités d’information démographique, le POPIN devra continuer de mettre
l’accent sur la diffusion de l’information et de développer ses activités dans
ce domaine, afin d’offrir à tous les publics un accès plus facile et équitable
aux informations démographiques et d’appuyer la mise en oeuvre du Programme
d’action et des autres activités relatives à la population.
Il sera nécessaire
d’accroître les effectifs si l’on veut exécuter les activités proposées pour
l’exercice biennal 1996-1997 en matière d’informations démographiques et assurer
la poursuite et le développement des activités prévues pendant la première phase
du projet POPIN.
2.
Publication et diffusion de travaux de recherche
70. Les travaux de recherche que la Division de la population continue de
publier sous différentes formes pour répondre à la demande d’un public très
divers, sont largement diffusés auprès des gouvernements, des organisations
nationales et internationales, des établissements de recherche et
d’enseignement, des particuliers s’occupant de planification économique et
sociale, de recherche et de formation, ainsi qu’auprès du grand public. La
Division continue aussi de mettre au point de nouvelles bases de données et de
nouveaux logiciels et de tenir à jour ceux qui existent déjà, sous forme de
bandes magnétiques et de disquettes. Dans l’annexe au présent rapport, on
trouvera une liste de ces bases de données et logiciels, ainsi que des
publications et autres documents qui ont été publiés par la Division depuis la
tenue de la vingt-septième session de la Commission de la population.
V.
COOPÉRATION TECHNIQUE
71. En 1994, le Fonds a continué d’apporter une assistance technique à 45 pays
en développement d’Afrique, d’Asie, d’Asie occidentale, d’Amérique latine et
d’Europe, dans le cadre de plus de 80 projets en moyenne, dans les domaines
suivants : formation aux questions de population et de développement;
institutionnalisation de l’analyse des données socio-économiques et
démographiques recueillies au cours des recensements, des enquêtes et du
dépouillement des registres d’état civil, ainsi que des recherches effectuées à
partir de ces données; politiques démographiques; et rapports entre population
et développement. Le FNUAP a recruté cinq spécialistes de la population en 1994
(le dernier au 1er janvier 1995) qui seront mis à la disposition de la Division
de la population, dans le cadre des nouveaux services d’appui technique. Grâce
à ces cinq spécialistes de l’analyse démographique, de la population et du
développement, de la politique démographique, de la fécondité, de la
planification familiale, de l’éducation et de la formation en matière de
démographie, assistés, le cas échéant et dans la mesure du possible, par
d’autres fonctionnaires de la Division, un appui technique a pu être fourni aux
huit équipes d’appui déployées par le FNUAP, qui constituent le fer de lance de
l’appui technique du Fonds aux projets qu’il finance aux niveaux national,
régional et interrégional, dans le domaine de la population. On prépare
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actuellement deux réunions de groupes d’experts qui se tiendront en 1995 : un
atelier sur la collecte et l’analyse des données démographiques et un colloque
sur la coopération technique en matière de population.
Notes
1
Rapport de la Conférence des Nations Unies sur la population, Bucarest,
19-30 août 1974 (publication des Nations Unies, numéro de vente : F.74.XIII.3),
chap. I.
2
Voir le Rapport de la Conférence internationale sur la population,
Mexico, 6-14 août 1984 (publication des Nations Unies, numéro de vente :
F.84.XIII.8 et rectificatifs).
3
Rapport de la Conférence mondiale chargée d’examiner et d’évaluer les
résultats de la Décennie des Nations Unies pour la femme : égalité,
développement et paix, Nairobi, 15-26 juillet 1985 (publication des
Nations Unies, numéro de vente : F.85.IV.10), chap. I, sect. A.
4
Publication des Nations Unies, numéro de vente : F.90.XVII.3.
5
Publication des Nations Unies, numéro de vente : F.92.XIII.11.
6
World Contraceptive Use, 1994 (publication des Nations Unies, numéro de
vente : E.94.XIII.15).
7
Publication des Nations Unies, numéro de vente : F.89.XIII.4.
8
Publication des Nations Unies, numéro de vente : E.94.XIII.14.
9
Publication des Nations Unies, numéro de vente : E.95.XIII.2.
10
Publication des Nations Unies, à venir.
11
Publication des Nations Unies, numéro de vente : E.95.XIII.4.
12
Publication des Nations Unies, à venir.
13
Publication des Nations Unies, numéro de vente : E.94.XIII.8.
14
ST/ESA/SER.R/138.
15
ST/ESA/SER.R/139.
16
Ageing and the Family: Proceedings of the United Nations International
Conference on Ageing Populations in the Context of the Family, Kitakyushu
(Japon), 15-19 octobre 1990 (publication des Nations Unies, numéro de vente :
E.94.XIII.4).
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17
Ageing of Asian Populations: Proceedings of the United Nations Round
Table on the Ageing of Asian Populations, Bangkok, 4-6 mai 1992 (publication des
Nations Unies, numéro de vente : E.94.XIII.10).
18
Population, Environment and Development: Proceedings of the United
Nations Expert Group Meeting on Population, Environment and Development, Siège
de l’Organisation des Nations Unies, 20-24 janvier 1992 (publication des
Nations Unies, numéro de vente : E.94.XIII.7).
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Annexe
PUBLICATIONS ET AUTRES DOCUMENTS PUBLIÉS EN 1994 PAR LA DIVISION
DE LA POPULATION DU DÉPARTEMENT DE L’INFORMATION ÉCONOMIQUE ET
SOCIALE ET DE L’ANALYSE DES POLITIQUES, ET LOGICIELS ET BANQUES
DE DONNÉES DONT ELLE ASSURE LA MISE À JOUR
Travaux de recherche
AIDS and the Demography of Africa.
E.94.XIII.11.
ST/ESA/SER.A/137.
Numéro de vente :
The Sex and Age Distribution of the World Populations:
ST/ESA/SER.A/144. Numéro de vente : E.95.XIII.2.
The 1994 Revision.
The Health Rationale for Family Planning: Timing of Births and Child Survival.
ST/ESA/SER.A/141. Disponible en anglais seulement. Numéro de vente :
E.95.XIII.3.
Travaux des réunions de groupes d’experts, séminaires et ateliers
Population, Environment and Development: Proceedings of the United Nations
Expert Group Meeting on Population, Environment and Development, Siège de
l’Organisation des Nations Unies, 20-24 janvier 1992. ST/ESA/SER.R/129. Numéro
de vente : E.94.XIII.7.
Ageing and the Family: Proceedings of the United Nations International
Conference on Ageing Populations in the Context of the Family, Kitakyushu,
Japan, 15-19 October 1990. ST/ESA/SER.R/124. Numéro de vente : E.94.XIII.4.
Ageing of Asian Populations: Proceedings of the United Nations Round Table on
the Ageing of Asian Populations, Bangkok, 4-6 May 1992. ST/ESA/SER.R/125.
Numéro de vente : E.94.XIII.10.
Cartes murales
World Population, 1994.
Numéro de vente : E.94.XIII.14.
Urban Agglomerations, 1994.
Numéro de vente : E.95.XIII.4.
World Contraceptive Use, 1994.
Abortion Policies, 1994.
Numéro de vente : E.94.XIII.15.
Numéro de vente : E.94.XIII.8.
Publications périodiques
Bulletin démographique des Nations Unies
No 36. Numéro de vente : F.94.XIII.12. Y figurent les articles suivants :
migrations internationales et développement (Georges Photios Tapinos); l’Europe
sans frontières intérieures et les migrations internationales (Bela Hovy et
Hania Zlotnik); étude sur la maternité dans une zone rurale du Sénégal (Niakhar)
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(Michel Garenne); tendances récentes concernant l’utilisation de contraceptifs
(Mary Beth Weinberger); dix ans d’évolution des pratiques contraceptives en
Amérique Latine : une analyse par décomposition multivariable (Teresa Castro
Martin et Wamucii Njogu).
No 37/38. Numéro de vente F.94.XIII.16. Il s’agit d’un numéro spécial sur
les cinq conférences et réunions régionales organisées dans le cadre des
préparatifs de fond de la Conférence internationale sur la population et le
développement.
Population Newsletter
Publié deux fois par an, ce bulletin fournit toute une série d’informations
sur les activités relatives aux programmes de la Division de la population; sur
les mesures prises par les organes délibérants compétents en matière de
population; sur les réunions consacrées à la population et aux questions
connexes, organisées par la Division de la population et d’autres organismes des
Nations Unies; et sur les publications récentes et futures de la Division.
Banques de données et logiciels
World Population, 1950-2050 (The 1994 Revision)
Demographic Indicators, 1950-2050 (The 1994 Revision)
Age Patterns of Fertility, 1950-1995 (The 1994 Revision)
Sex and Age Quinquennial, 1950-2050 (The 1994 Revision)
Sex and Age Annual, 1950-2050 (The 1994 Revision)
Annual Populations, 1950-2050 (The 1994 Revision)
Urban and Rural Areas, 1950-2025 (The 1994 Revision)
Urban Agglomerations, 1950-2015 (The 1994 Revision)
GRIPP:
1993 (Global Review and Inventory of Population Policies:
-----
1993)