Download APPEL DU MOIS

F&A(CE-L-B/E
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!ES DANHERS DE !"EJTERNA!<SAT<ON DE !"AS<!E
c Ecrivej au président de la RépubliSue Fran`aise
avant le Lk juin 20L0
!"_nion européenne ;_E= s"est fixé comme priorité pour 20L2 la mise en place
d"un régime d"asile européen commun ;RAEC= fondé sur une procédure d"asile
commune aux Utats membres et un statut uniforme pour les réfugiés.
Parall@lement, l"_E entend accrogtre l"imperméabilité de ses fronti@res en soustraitant à des pays tiers le contr^le des flux migratoires à destination de l"Europe
et le traitement des demandes d"asile. C"est ce Su"on appelle la dimension
extérieure de l"asile ou externalisation, Sui devient une composante-clé de la
politiSue européenne de voisinage.
45A$' L(E50-/E "-5"6T0A#TE LA /0-TECT#-$ 'E" 0,F5G#,"
Ce processus d"externalisation s"est accéléré à partir de 200h, avec la création de
l"agence Frontex, bras armé du contr^le à l"extérieur des fronti@res européennes,
Sui m@ne des opérations terrestres et d"interception maritime en Zéditerranée.
!es formes concr@tes prises par l"externalisation varient selon les pays ave c
lesSuels elle est négociée. !"_E les aide à financer des camps de détention pour
les migrants et leur apporte des aides financi@res et techniSues pour les
contenir à l"extérieur des fronti@res européennes.
!es conséSuences en sont désastreuses. !es migrants se cachent pour
échapper à la police locale dont les interventions musclées sont parfois
meurtri@res. <ls sont incités à emprunter des routes toujours plus dangereuses
pour éviter les contr^les. Entre L988 et 2008, LV 000 personnes seraient mortes
au cours de leur exil vers l"Europe.
En !ibye, ceux Sui sont arrêtés - femmes et enfants compris - sont parSués dans
des camps militarisés fermés et sont généralement soustraits à la protection
des droits fondamentaux dont ils devraient normalement bénéficier s"ils étaient
sur le territoire de l"_E. !a loi libyenne ne prévoit aucune limite à la durée de la
détention.
LA L#B3E, $-5:ELLE TE00E '(ACC5E#L 'E" 'E.A$'E50" '(A"#LE ;
!"_E négocie actuellement avec la !ibye un programme de coopération Sui
prévoirait notamment l"aménagement de camps de transit oi seraient détenus
les demandeurs d"asile. !es demandes d"asile seraient examinées sur place par
5ous voulez agir
le Haut-commissariat aux réfugiés des Nations unies ;HCR= et non plus sur
le sol européen.
Selon le HCR, la situation en !ibye est pourtant [ effrayante ] et le pays [ n"est
pas en mesure d"établir un espace de protection pour les demandeurs d"asile de
bonne foi ]. !a !ibye n"est même pas partie à la Convention de Hen@ve relative
au statut des réfugiés.
De plus, rien n"oblige les Utats européens à accueillir ceux reconnus réfugiés
par le HCR. Ces derniers pourront ainsi demeurer indéfiniment sur le territoire
libyen, sans protection réelle.
c Découper ou recopier la lettre dlintervention ci-dessous
c Préciser vos nom et adresse
c Signer la lettre
c Ne pas llaffranchir et llenvoyer à lladresse mentionnée
NB : !"#$%&&'%#()*+&%',%+&*-+#%.&#"/..*#(*.0-+*1$%#%&#&2$234"'5%"1$%#"/#6-'7"&#89#
./'#+-&'%#.*&%#:+&%'+%&#;#<<<="3"&6'"+3%=6'#>#?/1'*@/%#A#85*'#",%3#$)8B8C#D
Monsieur Nicolas SARKOZY
Président de la République Française
Palais de l"Ulysée
VV, rue du Faubourg Saint-Honoré
XV008 Paris
Z##M
A""A""#$AT" '(E*#L," "-.AL#E$"
/A0 LA /-L#CE L#B3E$$E
à
!e L0 aoNt 2009, des gardiens de la prison de Hanfuda, dans le désert
l i b y e n, ont ouvert le feu sur un groupe d"exilés somaliens et nigérians
Sui tentaient de s"échapper de la prison par la grille laissée ouverte. 20
Somaliens ont été tués. Pr@s d"une heure apr@s, les gardiens se sont
vengés sur les autres migrants détenus en les passant à tabac.
Cet év@nement est symptomatiSue du traitement réservé aux migrants,
détenus parfois pendant plusieurs années dans des conditions inhumaines. <ls sont enfermés dans des cellules surpeuplées, humiliés,
battus, voire torturés à l"électricité s"ils osent contester leurs conditions
de détention.
Ces migrants ont pour seul tort d"avoir fui leur pays et emprunté la
longue et dangereuse route de l"exil pour trouver refuge en Europe.
P & - E & AM C N M & D E L3 A C T - # (
Comme des milliers de chrétiens, inscrivez-nous !
???.$5#T'E":E#LLE50".C-.
!es personnes nlayant pas acc@s à <nternet
peuvent slinscrire en renvoyant ce coupon à llACAT
Dans la nuit du 26 au 2I Juin 2010
45’E"T6CE 45E LA $5#T 'E" :E#LLE50" ;
m lloccasion de la \ournée de soutien aux victimes
de la torture ;2n juin=, llACAT appelle chaSue
année les chrétiens de toutes confessions à se
relayer dans une nuit de pri@re continue pour ceux
Sui sont livrés aux mains des bourreaux. Devenir
veilleurs dlhumanité pour une nuit oi la pri@re se
fait cri et louange, accompagne les actions et les
relaie jusSulau cfur de Dieu.
Nous sommes des milliers à répondre à cet appel,
dans plus de cinSuante pays.
Mode d3emploi
Pour les victimes de la torture, partout dans le monde, Je prierai
dans la nuit du samedi 26 Juin au dimanche 2I Juin 2010.
à
/0#E0 = ->, 45A$', C-..E$T ;
De 20 h à 8 h du matin, vous pouvej prier pour un
Suart dlheure, une heureo ou toute la nuit ! Seul,
chej vous, en famille ou en groupe, clest comme
vous le voulej.
!e site <#<#<=#+#/#*#&#(#%#.#,#%#*#$#$#%#/#'#.#=#3#-#7 sugg@re des
pri@res et des chants, annonce des veillées communes et permet de proposer vos initiatives.
h
min, pendant
minutes
qSlinscrire pour au moins Lrh dlheure, entre 20 heures et 8 heures du matins
P&V(#M
, le
Zonsieur le Président,
A l"initiative de la France, le Conseil européen [ \ustice et Affaires <ntérieures ]
;\A<= sur la lutte contre l"immigration irréguli@re en Zéditerranée, du 2V février 20L0,
a affirmé la nécessité de coopérer avec la !ibye pour délocaliser les contr^les des
fronti@res de l"_nion européenne. Cette délocalisation conduit à externaliser l"asile en
dehors du territoire européen, dans un pays Sui n"est pas signataire de la Convention
de Hen@ve de L9VL relative au statut des réfugiés.
Par ailleurs, les conditions d"accueil des migrants en !ibye sont effrayantes et, selon le
Haut-commissariat aux réfugiés ;HCR=, ce pays [ n"est pas en mesure d"établir un
espace de protection pour les demandeurs d"asile de bonne foi ].
Ces informations re`ues par l"ACAT-France m"inSui@tent tout particuli@rement car elles
signifient Sue l"_nion européenne renonce progressivement au droit d"asile dans
l"espace européen, en violation du principe de non-refoulement des personnes ayant fui
des persécutions.
C"est pourSuoi, je vous demande instamment :
c de refuser la disparition progressive de l"accueil sur le territoire européen des
demandeurs d"asile ;
c de prendre position afin Sue cette externalisation ne puisse être décidée ou mise en
fuvre Su"avec des Utats respectueux des normes internationales en mati@re de
protection des droits de l"Homme.
\e vous prie d"agréer, Zonsieur le Président, l"expression de ma haute considération.
!ignature
C#MMM(E
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DVPA&TEME(T
Adresse -
Coupon à envoyer à :
ACAT6France F La $uit des :eilleurs
M, rue Georges6Lardennois MPQRS /aris
!"ACAT-France est affiliée à la Fédération internationale de l"Action des chrétiens pour l"abolition de la torture ;F<ACAT=, ayant statut
consultatif aupr@s des Nations unies et du Conseil de l"Europe, et statut d"observateur aupr@s de la Commission africaine des droits de
l"homme et des peuples.