Download COURS SUR L`EXCLUSION

Des mesures en faveur des populations les plus éloignées de l’emploi seront mises en
place afin d’éviter qu’elles ne soient victimes du ralentissement économique. Le dispositif
RMI sera mis au service d’une reconstruction professionnelle par la création du revenu
minimum d’activité (RMA). Dispositif de transition vers l’emploi ordinaire, il permettra
l’activation des dépenses de solidarité en offrant à son bénéficiaire un revenu qui
associera une aide sociale et un complément de salaire versé par l’employeur. Un
nouveau dispositif d’accompagnement personnalisé offrant une palette élargie d’outils
d’insertion professionnelle, le contrat d’insertion dans la vie sociale (CIVIS), sera proposé
aux jeunes les plus en difficulté d’emploi. Les contrats aidés dans le secteur non
marchand seront réformés afin de permettre de construire un véritable parcours vers
l’emploi. Ce contrat unique plus souple répondra à la diversité des besoins des
personnes. Le secteur de l’Insertion par l’Activité Économique jouera un rôle accru dans
le cadre de ces dispositifs.
C)
Prévenir les risques d’exclusion
En renforçant l’accès de tous aux droits et à la citoyenneté
L’effectivité de l’accès aux droits constitue un axe essentiel de prévention de l’exclusion et
de reconnaissance de la citoyenneté des personnes les plus démunies. Pour cela, outre
la création denouveaux lieux de consultation juridique, l’amélioration de l’information sur
les droits devra permettre un accès effectif à la justice. De même pour l’accès aux
prestations sociales une démarche sera engagée avec l’ensemble des acteurs locaux
pour améliorer la qualité de l’accueil, simplifier les démarches, accélérer le traitement des
demandes, éviter les ruptures de ressources. La participation des publics en difficulté à
l’élaboration de cette démarche sera encouragée.
En matière de logement, la diversification de l’offre, le lancement du chantier de la
rénovation urbaine, la simplification et la gestion de proximité de différents fonds d’aide
apporteront une réponse plus efficace aux problèmes d’accès et de maintien dans le
logement. La prévention des expulsions locatives par la mise en place d’un
accompagnement social approfondi et une meilleure information des travailleurs sociaux
sur les procédures préventives, devra permettre une décélération de la situation actuelle.
La prévention et l’accès aux soins seront au centre de la nouvelle génération des
programmes régionaux, les permanences de soins pour les plus démunis seront étendues
et des réponses nouvelles à la prise en charge de la souffrance psychique seront
recherchées.
La prévention des situations d’illettrisme des enfants scolarisés fera l’objet d’une politique
encore renforcée tant par des moyens nouveaux auprès des élèves que par le soutien et
KOHLER Raymond - Intervention sur l’exclusion – 2006
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