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Union SNUI - SUD Trésor Solidaires BOITE 29 - 80 RUE DE MONTREUIL 75011 PARIS - Tél. 01.44.64.64.44 - Fax 01.43.48.96.16 [email protected] snuisudtresor.fr Paris, le 16 mars 2011 Classement des Inspecteurs-Elèves : Comment ça marche ? Le décret n° 2006-1827 du 23 décembre 2006, a défin i de nouvelles modalités de classement pour les agents de catégorie B promus en catégorie A. Ces nouvelles règles ont entraîné notamment la disparition de toute référence à l’ancienneté administrative (grade, échelon). Ce nouveau dispositif, issu du protocole Jacob sur la refonte des carrières, s’appuie sur la notion de gain indiciaire. L’Union SNUI-SUD Trésor Solidaires continue de dénoncer les injustices générées par les dispositions de ce décret. CONDITIONS DU CLASSEMENT Selon l’article 2 de ce décret, la situation et les périodes d’activité antérieures prises en compte pour le classement sont appréciées à la date à laquelle intervient le classement. Toutefois, lorsque la titularisation est prononcée à la suite d’une période de scolarité prise en compte pour l’avancement dans le corps considéré, elles s’apprécient à la date de nomination comme élève soit, en ce qui te concerne, le 1er septembre 2011. Dans la réalité, les opérations ne seront certainement pas aussi rapides… S’il est évidemment compréhensible que la DGFiP ne puisse pas reclasser les lauréats « externes » justifiant de services privés assimilables à la catégorie A (article 9 du décret), il est pour le moins étonnant que les stagiaires d’origine interne ou « faux externes » dont la situation administrative est connue, ne puissent être reclassés dès la rentrée dans les écoles. Il en résulte tout de même pour ces inspecteurs-élèves un manque à gagner. Malgré les interventions incessantes de l’Union SNUI – SUD Trésor Solidaires, pour les deux dernières promotions, les opérations de classement n’ont été effectuées que 7 mois après la rentrée. • Inspecteur d’origine interne ou «faux externes» (art 5 du décret) Le décret n°2006-1827 du 23 décembre 2006, a modifi é de manière importante les conditions dans lesquelles s’opère ton classement. Désormais le classement doit s’effectuer dès le début de la scolarité et détermine l’indice d’inspecteur sur la base duquel tu dois être rémunéré(e) dès le 01/09/2011. La situation à prendre en compte est celle détenue la veille du classement (en clair : le 31/08/2011) 1 Le nouveau dispositif décrit dans l’article 5 du décret du 23/12/2006 s’appuie sur la notion de gain indiciaire qui, dans le jargon statutaire, s’énonce ainsi : «Les fonctionnaires appartenant avant leur accession à la catégorie A à un corps ou à un cadre d’emplois de catégorie B ou de même niveau sont classés à l’échelon comportant l’indice le plus proche de l’indice qu’ils détenaient avant leur nomination augmenté de 60 points d’indice brut. Lorsque deux échelons successifs présentent un écart égal avec cet indice augmenté, le classement est prononcé dans celui qui comporte l’indice le moins élevé... Dans la limite de l’ancienneté moyenne fixée par le statut particulier du corps dans lequel ils sont nommés pour une promotion à l’échelon supérieur, les bénéficiaires de cette disposition conservent l’ancienneté d’échelon acquise dans leur grade d’origine lorsque l’augmentation de traitement consécutive à leur nomination est inférieure ou égale à 60 points d’indice brut. Toutefois, lorsque le classement opéré en vertu de l’alinéa précédent conduit le fonctionnaire à bénéficier d’un échelon qu’aurait également atteint le titulaire d’un échelon supérieur de son grade d’origine, aucune ancienneté ne lui est conservée dans l’échelon du grade de catégorie A dans lequel il est classé.» Nettement plus pratique, la technique dite de «la lecture directe dans le tableau ci-après» te donnera la traduction concrète en ce qui concerne ta situation. Le tableau ci-après tient compte du reclassement dans la nouvelle carrière B mis en oeuvre à la DGFiP en septembre 2010. • Agent de catégorie B hors DGFiP Cette mesure s’applique également aux fonctionnaires qui appartiennent déjà à un corps ou à un cadre d’emplois de catégorie B ou de même niveau. Pour les agents B extérieurs à la DGFiP (ex contrôleur DGCCRF), intégrant le corps d’inspecteur des impôts, l’administration appliquera le classement en A prévu strictement par le texte précédent (sans reclassement préalable dans la nouvelle carrière B). • Agent de catégorie C En application de l’article 6 du décret 2006-1827, les fonctionnaires appartenant à un grade d’emploi de catégorie C sont classés « un instant de raison » dans le corps des contrôleurs des impôts et aussitôt classés dans le corps d’inspecteur selon les modalités décrites ci-dessous. Mode d’emploi : 1) tu prends ta situation en B le 31/08/11, 2) tu obtiens par concordance ton classement en A, 3) tu vois si ton ancienneté est conservée ou non. Exemples : a) tu es CP 8 du 1/05/09, tu seras I9 du 1/09/11 b) tu es CP 3 du 1/01/11, tu seras classé(e) I5 du 1/01/11 c) tu es CP 4 du 1/01/10, tu seras classé(e) I6 du 1/09/11 d) tu es C2 6 du 1/05/09, tu seras classé(e) I3 du 1/05/09 (ancienneté conservée dans la limite de 2 ans correspondant à la durée du 3ème échelon d’inspecteur. A l’issue de la scolarité, après les opérations de titularisation, tu seras avancé ( e) au 4ème échelon du 1/05/2011). 2 Contrôleur Principal ou Géomètre Principal Classement dans le grade d’Inspecteur Echelon indice majoré Durée dans l’échelon échelon de classement AA ou SA Durée dans l’échelon indice majoré Gain indiciaire net 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 551 535 519 494 471 449 428 410 395 380 365 3 ans 3 ans 3 ans 3 ans 2 ans 2 ans 2 ans 2 ans 2 ans 1 an 10 10 10 9 8 7 6 6 5 5 4 AA * SA SA SA SA SA AA SA AA SA SA 3 ans 3 ans 3 ans 3 ans 3 ans 2 ans 6 mois 2 ans 2 ans 2 ans 2 ans 2 ans 584 584 584 545 524 496 461 461 431 431 408 33 49 65 51 53 47 33 51 36 51 43 Contrôleur de 1ère classe ou Géomètre Durée indice Echelon dans majoré l’échelon 13 515 12 491 4 ans 11 468 4 ans 10 445 3 ans 9 425 3 ans 8 405 3 ans 7 390 3 ans 6 375 3 ans 5 361 3 ans 4 348 2 ans 3 340 2 ans 2 332 2 ans 1 327 1 an Contrôleur de 2ème classe ou Technicien Géomètre Durée indice Echelon dans majoré l’échelon 13 486 12 466 4 ans 11 443 4 ans 10 420 3 ans 9 400 3 ans 8 384 3 ans 7 371 3 ans 6 358 3 ans 5 345 3 ans 4 334 2 ans 3 325 2 ans 2 316 2 ans 1 310 1 an Classement dans le grade d’Inspecteur échelon de classement AA ou SA Durée dans l’échelon indice majoré Gain indiciaire net 9 9 8 7 6 6 5 4 4 3 2 2 2 AA * SA SA SA AA * SA AA * AA * SA SA AA * SA SA 3 ans 3 ans 3 ans 3 ans 2 ans 6 mois 2 ans 6 mois 2 ans 2 ans 2 ans 2 ans 1 an 1 an 1 an 545 545 524 496 461 461 431 408 408 389 376 376 376 30 54 56 51 36 56 41 33 47 41 36 44 49 Classement dans le grade d’Inspecteur échelon de classement AA ou SA Durée dans l’échelon indice majoré Gain indiciaire net 8 8 7 6 5 5 4 3 3 2 2 1 1 AA * SA SA AA * AA * SA AA * AA * SA AA * SA AA * SA 3 ans 3 ans 3 ans 2 ans 6 mois 2 ans 2 ans 2 ans 2 ans 2 ans 1 an 1 an 1 an 1 an 524 524 496 461 431 431 408 389 389 376 376 349 349 38 58 53 41 31 47 37 31 44 42 51 33 39 AA ancienneté acquise AA * ancienneté acquise dans la limite de la durée de l’échelon d’accueil SA sans ancienneté 3 • Inspecteurs d’origine externe justifiant d’une ou plusieurs activités professionnelles Les personnes qui justifient de l’exercice d’une ou plusieurs activités professionnelles accomplies sous un régime juridique autre que celui d’agent public, dans des fonctions et domaines d’activité susceptibles d’être rapprochés de ceux dans lesquels exercent les membres du corps dans lequel ils sont nommés, sont classées à un échelon déterminé en prenant en compte, la moitié de cette durée totale d’activité professionnelle dans la limite de sept années. Un arrêté du 3 mai 2007 a fixé la liste des professions salariées prises en comptes pour le classement dans le corps des inspecteurs des impôts (avocats, cadres, juristes, chefs d’établissements bancaires, ingénieurs, chefs de projets…, voir tableau ci-dessous). Cette mesure permettra donc aux intéressés de bénéficier d’un classement, au maximum, dans le 3ème échelon, avec 1an et 6 mois d’ancienneté, soit une prise de rang au 1er mars 2010. Les agents qui, compte tenu de leur parcours professionnel antérieur, relèvent de plusieurs dispositions visées par le décret de 2006, se verront appliquer les dispositions relatives à leur dernière situation. Ils pourront néanmoins demander que l’administration leur applique le système le plus favorable au regard de leur parcours antérieur (par anticipation, la DGFiP devrait appliquer la situation la plus favorable). CODE de la nomenclature 312a 371a 372a 372b 372c 372d 372e 373a 373b 373c 373d 376a 376b 376d 376f 388a 388b 388c 388d 388e INTITULE DE LA PROFESSION (seules les professions salariées sont retenues) Avocats Cadres d’état-major administratifs, financiers, commerciaux des grandes entreprises Cadres chargés d’études économiques, financières, commerciales Cadres de l’organisation ou du contrôle des services administratifs et financiers Cadres spécialistes des ressources humaines et du recrutement Cadres spécialistes de la formation Juristes Cadres des services financiers ou comptables des grandes entreprises Cadres des autres services administratifs des grandes entreprises Cadres des services financiers ou comptables des petites et moyennes entreprises Cadres des autres services administratifs des petites et moyennes entreprises Cadres des marchés financiers Cadre des opérations bancaires Chefs d’établissement et responsables de l’exploitation bancaire Cadres des services techniques des organismes de sécurité sociale et assimilés Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique Ingénieurs et cadres d’administration, maintenance, support et services aux utilisateurs en informatique Chefs de projets informatiques, responsables informatiques Ingénieurs et cadres technico-commerciaux en informatique et télécommunications Ingénieurs et cadres spécialistes des télécommunications • Cadre A intégrant la DGI en qualité d’inspecteur Les fonctionnaires appartenant déjà, avant leur nomination à un corps, à un grade d’emploi de catégorie A (ou de même niveau) sont classés dans leur nouveau corps à l’échelon comportant un indice égal ou, à défaut, immédiatement supérieur à celui qu’ils détenaient dans leur corps ou grade d’origine (art. 4 du titre 1er du décret). 4