Download Conseil municipal du 14 mars

Monsieur Alain GOURIOU ouvre la séance :
« Mesdames et Messieurs, je suis très heureux de vous accueillir et de vous souhaiter la
bienvenue dans cette salle où vous tiendrez votre assemblée communale durant les six
prochaines années.
Je vais procéder à l'appel des conseillères et conseillers élus par les Lannionnaises et les
Lannionnais, dimanche dernier 9 mars 2008.
Mesdames et Messieurs, avant de laisser la présidence de cette séance à Madame
Danielle MAREC, permettez-moi de vous adresser à toutes et à tous mes félicitations pour
votre engagement et votre élection.
Il est encourageant dans une commune, de constater la vitalité citoyenne, l'engagement
d'un nombre notable d'hommes et de femmes au service de leur commune. Quatre listes de 33
personnes ont ainsi pu débattre démocratiquement avec une correction que j'ai plaisir à
souligner de leur conception de la vie municipale et exposer les propositions et les projets
porteurs d'avenir et d'améliorations pour l'ensemble de nos concitoyens.
Nous avons tous tiré des enseignements intéressants de cette campagne, moment fort de
la vie communale. De nouveaux désirs se sont exprimés, de nouvelles idées ont été suggérées.
Je souhaite la bienvenue aux nouveaux élus. Je garde présent en mémoire le souvenir et
l'émotion de ma première installation dans cette salle, il y a 31 ans avec les 26 collègues élus
en 1977. Jean TAZE qui vient de nous quitter et moi-même restions en 2008, les derniers élus
de cette promotion. Pierre JAGORET et quelques élus plus anciens initièrent les nombreux
nouveaux élus que nous étions au mode d'emploi du Conseil Municipal. Cela vient très vite, la
période d'apprentissage est brève et l'action passionnante dans sa densité et sa diversité mais
aussi dévoreuse du temps, temps de la famille et temps des loisirs...
Je suis bien entendu, comme vous le pensez, heureux d'installer une majorité d'élus d'une
liste à la fin de laquelle mes camarades m'avaient fait l'honneur de figurer. C'est à mon tour,
ce soir de passer le relais à une nouvelle équipe. Je connais la qualité, le talent et la
disponibilité de toutes celles et de tous ceux avec lesquels j'ai travaillé durant trois mandats, je
connais aussi l'enthousiasme et la volonté d'agir des nouveaux qui arrivent et qui assureront à
leur tour le relais.
Depuis 1977, nous sommes restés fidèles à notre ligne politique de rassemblement des
formations se situant résolument à Gauche : Socialistes, Communistes, Verts, UDB dans un
passé récent. Mis en échec en 1983, nous avons repris et gardé les mêmes options en 2008.
Nous restons attachés aux valeurs qui n'ont rien perdu de leur actualité : l'humanisme,
c'est-à-dire la foi dans la capacité, au-delà des inégalités naturelles et sociales de chaque
homme à s'épanouir et à tirer le meilleur de lui-même.
La laïcité, c'est-à-dire la séparation du temporel et du spirituel, c'est-à-dire aussi la
tolérance et le respect des convictions de chacun.
La justice sociale, c'est-à-dire la solidarité avec les plus défavorisés et les plus faibles
qui doivent être davantage aidés et un partage plus équitable des richesses de la collectivité.
La défense des services publics de la commune comme ceux de l'Etat car les uns et les
autres sont au service de la population, indispensables à l'équilibre économique et social de
notre bassin de vie.
Il n'existe pas d'action politique cohérente qui ne soit fondée sur des principes clairement
affirmés. Ils constituent le guide de notre action. La loi électorale a prévu une représentation
des minorités au sein de l'assemblée. Cette présence est positive, constructive et stimulante.
Elles ont la capacité de devenir une force de proposition et non pas seulement pôle
d'opposition systématique et stérile. Les élus des minorités, à l'exception de Madame
LANDOIS nouvelle venue, que je salue, connaissent bien les fonctionnements et les rouages
du Conseil Municipal. Quelques-uns ont appartenu à des majorités et ont pu mesurer les
limites du pouvoir communal.
Je souhaite à Christian beaucoup de réussite pour notre ville, pour le nouveau Conseil
Municipal qu'il va animer. Je connais son caractère, son humanité, ses compétences, c'est un
Maire issu de l'entreprise et du monde économique qui s'adaptera d'emblée à cet
environnement spécifique qui est celui de Lannion.
Nous savons tous que la conjoncture suscite bien des inquiétudes, nous n'échappons pas
aux retombées de la flambée des prix du pétrole et des instabilités monétaires. Elles risquent
de peser sur les choix des collectivités locales. Je souhaite que Lannion dynamique et
agressive toujours plus attractive poursuive sa croissance démographique, son développement
économique dans un cadre de vie et un environnement respecté et préservé.
J'adresse enfin mes remerciements les plus amicaux à tous nos collègues élus de la
dernière mandature qui ont choisi de ne pas repartir : Michèle Guiziou, Suzanne Sap,
Claudine Le Laouénan, Pierre Vimont, Benoît Rault, Robert Blondet, Daniel George, Marc de
St-Laurent, Michel Blin, Véronique Henry, Claude Poinsu. J'y ajoute Arnaud Le Gall et
Bernard Ollivier.
Mes remerciements aussi à l'ensemble des services municipaux, les cadres et les agents,
à Jean-Claude COLLET qui achève sa convalescence. Leur compétence, leur disponibilité,
leur motivation ont permis la réalisation des projets des sept dernières années.
Né dans cette ville, j'y ai vécu mes plus belles années, je suis persuadé que les six
prochaines compteront parmi celles-là.
J'exprime ma reconnaissance la plus vive aux Lannionnais qui ont encore renouvelé leur
confiance à notre équipe.
Bon travail et bonne chance à toutes et à tous.
Vive LANNION. »
Madame Danielle MAREC, doyenne de l'assemblée, prend la présidence de la séance :
« Ce soir, je n'avais pas imaginé présider cette séance, certainement pas, aurais-je oublié
mon âge ? Je vais quand même considérer cela comme un honneur mais je ne hisserai pas le
grand pavois. Notre équipe n'a pas atteint le cap vers lequel elle tendait avec force, travail et
volonté. Le vent des urnes n'a pas soufflé du bon côté mais le vent est souvent capricieux et il
tourne. Vous me permettrez d'avoir une pensée amicale pour l'équipe avec laquelle nous avons
travaillé M. GUEGAN, M. LE GALL et moi-même. J'aurais souhaité nous voir plus
nombreux autour de cette table du conseil mais c'est la démocratie et nous la respectons.
Dans quelques instants, nous allons élire un nouveau Maire et une nouvelle assemblée.
De grands projets doivent être réalisés. J'ose espérer que cela se fera en toute clarté avec la
participation de tous. Nous serons une opposition responsable, objective mais vigilante,
soucieuse du respect des souhaits des Lannionnais et de nos engagements envers eux. Avant
de terminer, je saluerai M. GOURIOU qui eut la responsabilité de la Ville de Lannion durant
de nombreuses années. Je ne partageais pas ses idées et sa façon de concilier démocratie et
participation mais je l'ai toujours respecté et je lui souhaite une bonne continuation vers
d'autres activités peut-être plus reposantes.
Nous allons donc maintenant puisque le quorum est atteint procéder à l'élection du
Maire et les Adjoints. Avant, il faudra désigner un secrétaire de séance, il est de tradition que
ce soit le plus jeune de l'assemblée. Mademoiselle Fanny RENAUDIN est désignée
Secrétaire.
Madame MAREC poursuit : Il faut également désigner au moins deux assesseurs près de
la table de vote, une personne de chaque groupe par exemple.
Mesdames Isabelle METAYER, Martine LANDOIS, Joëlle HERLIDOU, Monsieur
Jean-Michel LE GALL sont désignés assesseurs.
Madame MAREC indique les modalités de vote : à l'appel du nom, chaque élu devra se
présenter à la table et à l'urne où il déposera son vote.
Pendant que l'on distribue les enveloppes et bulletins de vote, Mme MAREC demande si
certains conseillers souhaitent s'exprimer avant le vote.
Monsieur Jean-Jacques MONNIER prend la parole :
« Nous sommes tous rassemblés ici pour faire avancer Lannion. La démocratie n'est le
monopole de personne. Les propositions que nous avons tous faites sont dans le domaine
public et nous espérons que ces propositions seront en partie retenues, ce qui fera avancer les
choses. Nous sommes tout à fait prêts à participer de notre mieux aux progrès de Lannion et
aussi en toute indépendance et en toute liberté. »
Monsieur Jean-Yves CALLAC intervient :
« On se trouve dans un but constructif et on verra au fil des séances, notre
fonctionnement sera peut-être différent de la majorité. »
Monsieur Yannick GUEGAN :
« Je souhaite avant tout remercier les 1 831 Lannionnais qui ont voté pour les membres
de ma liste et qui nous ont fait confiance. Ce résultat est un mauvais résultat et une grosse
désillusion pour mon équipe. J'avais autour de moi un groupe d'hommes et de femmes de très
grande qualité volontaires, engagés et décidés à s'impliquer totalement dans l'action
municipale pour ce mandat. Nous avions un vrai projet pour Lannion, nous avons pourtant
longuement discuté de notre programme durant la campagne, nous avions l'impression d'être
entendus dans les quartiers, dans les bourgs.
Le suffrage universel a parlé et nous avons été sanctionnés sans même avoir eu
l'occasion de montrer que nous étions capables de donner un nouvel élan à Lannion. Les
raisons de cet échec sont multiples sans doute. Je ne vais pas toutes les citer et comme chacun
le sait, Lannion est une ville ancrée à gauche depuis de longues dates. On le savait bien
entendu et nous avons eu la naïveté de croire que l'alternance était possible. On nous a
marqués au fer rouge à Droite dès le début de la campagne, nous étions donc la bête à abattre.
C'était un total rejet de la politique nationale du moment et pourtant notre liste était composée
essentiellement d'hommes et de femmes de la société civile qui n'avaient rien à voir avec la
politique politicienne.
Bref, aujourd'hui nous nous retrouvons dans ce Conseil avec trois élus sur trente-trois,
c'est-à-dire 9% des sièges pour 22% des suffrages. Les mandats précédents l'ont largement
prouvé, nous serons le seul groupe véritablement d'opposition, c'est beaucoup trop peu pour
que la démocratie fonctionne normalement à Lannion. Dommage donc pour le débat
démocratique, nous assumerons notre tâche le plus sérieusement possible, nous serons loyaux
mais sans concession. J'espère que la majorité aura l'élégance de nous respecter et pourquoi
pas de tenir compte parfois de nos avis. Tous mes colistiers se sont engagés à rester à nos
côtés durant tout ce mandat.
Soyez donc certains que nous apporterons le plus grand soin à l'analyse préalable de
toutes les questions que vous soumettrez au Conseil Municipal et de toutes nos décisions. Nos
votes résulteront d'une large concertation de notre équipe mais aussi de la population. Nous
avions autour de nous des gens plein de talents, il y aura pour eux des jours meilleurs dans
notre belle ville. Bonne chance Monsieur MARQUET ainsi qu'à votre équipe.
Madame MAREC indique qu'il va être procédé à l'élection du Maire.
Monsieur GOURIOU indique qu'il faut faire appel à candidatures.
Madame MAREC demande si d'autres personnes souhaitent être candidates et procède à
l'appel des élus.
Monsieur Jean-Yves CALLAC présente sa candidature.
Après avoir procédé au dépouillement, Madame MAREC déclare Monsieur Christian
MARQUET élu Maire de LANNION.
Monsieur Christian MARQUET prend la parole :
« Je vous remercie en premier lieu de m'avoir accordé votre confiance en tant que
premier magistrat de Lannion. Je ne vous cacherai pas que c'est avec beaucoup d'émotion que
je prends la parole et en premier lieu, je souhaite la plus cordiale bienvenue à toutes celles et
ceux qui, comme moi, s'assoient pour la première fois autour de cette table :
Madame Anne RONCIN
Madame Delphine BERNARD
Madame Delphine CHARLET
Madame Dominique MEL
Madame Rozenn COADALEN
Madame Hélène VINESSE
Madame Martine LANDOIS
Monsieur Jean-Paul LETOUZE
Monsieur Bernard TREMULOT
Monsieur Michel DIVERCHY
Monsieur Denis ORJOL
Monsieur Eric ROBERT
Je profite aussi de l'occasion qui m'est donné pour remercier M. Alain GOURIOU pour
l'ensemble du travail qu'il a réalisé sur Lannion. Je connais son affection pour Lannion et pour
les Lannionnaises et Lannionnais et je mettrai tout en oeuvre pour me montrer digne de la
succession qu'il me laisse et continuer le travail qu'il a initié.
Les électrices et électeurs lannionnais à près de 65% de taux de participation, soit 8% de
plus que lors des dernières municipales, et ceci dès le premier tour, ont fait le choix de faire
confiance à la liste que j'ai eu le plaisir de conduire "Solidaires, agissons ensemble pour
Lannion". Ce résultat conforte le positionnement de notre Ville clairement à Gauche, comme
les dernières élections de 2007 sur Lannion, l'avaient déjà démontré.
Notre liste composée de femmes et d'hommes adhérents du Parti Socialiste, du Parti
Communiste et des Verts mais aussi représentant d'autres milieux socio-économiques proches
de nos idées et partageant nos valeurs a souhaité oeuvrer afin de proposer aux habitants un
programme basé sur des principes de solidarité, à savoir :
. Permettre à chacun de se développer dans un cadre de vie de qualité,
. Assurer l'égalité des chances,
. Accompagner les enfants et les jeunes vers des principes de citoyenneté,
. Aider les plus défavorisés et ceux qui souffrent de l"exclusion, de la précarité mais
aussi de l'isolement,
. Mettre en place les moyens permettant à chacun quelque soit sa situation sociale
d'accéder à la culture et au sport,
. Développer les liens inter-générationnels avec une attention toute particulière pour nos
aînés.
Comme j'ai eu le loisir de le rappeler à la fois dans notre document de campagne, mais
aussi lors des douze réunions publiques auxquelles j'ai participé, le bilan de l'ancienne équipe
est conforme à ses engagements pris en 2001. Bien sûr, certains trouveront que pas assez
d'efforts ont été faits sur tel ou tel domaine mais pour cela encore, faut-il trouver les
financements.
Pour ma part, comme vous le savez je suis issu du monde économique et je sais ce que
le mot gestion veut dire et la gestion du budget que ce soit en matière d'investissements ou de
fonctionnement. Mais je sais aussi ce que veut dire le mot recette, c'est donc en termes
d'efficience que nous agirons.
Il appartient à l'équipe en charge de savoir prendre les décisions qui s'imposent et ceci
dans le souci permanent de l'intérêt général, en se souvenant que la somme des intérêts
particuliers ne débouche pas sur l'intérêt général. Je ne serai pas l'homme des promesses qui
ne valent qu'à ceux qui les entendent... ou celui qui promettra que demain on rase gratis. C'est
pourquoi par exemple, je n'envisage pas de mettre un escalator entre le parking d'Aiguillon et
la Place du Centre car outre le coût d'investissement et de fonctionnement, il faudrait
s'attacher à savoir comment on accède aux commerces longeant le dit escalator et connaissant
la difficulté de ce type d'appareils pour nos anciens, je ne pense pas que ce soit la bonne
solution.
Oui, bien sûr d'autres diront que quelques quartiers n'ont pas fait l'objet d'une attention
suffisante, c'est sans doute vrai.
Mais à ceux-là, je réponds : "que fallait-il faire pour l'ASPTT ? ", que fallait-il faire pour
le Monastère sainte-Anne ? Que fallait-il faire pour les stades de foot ? La solution repose sur
trois possibilités :
. des subventions supplémentaires ? Je suis persuadé que si la majorité en place n'avait
pas sollicité tous les partenariats possibles, l'opposition se serait empressée de communiquer
sur l'incompétence du Maire.
. L'emprunt ? Le désendettement de la Ville est reconnu par tous comme un outil qui
permettra à la future Municipalité de pouvoir investir et force est de constater les difficultés
que rencontrent aujourd'hui certaines collectivités à la suite du désengagement de l'Etat en
matière de dotations, désengagement reconnu y compris par des Municipalités de Droite.
. l'augmentation de l'impôt ? Mais là, tout le monde est d'accord, il ne faut pas
augmenter.
Alors comment faire pour dépenser plus sans gagner plus, c'est une gageure qui ne
relève que de l'effet d'annonces...
Concernant le déroulement de cette campagne, j'avais souhaité qu'elle s'opère de
manière digne et respectueuse et dans l'ensemble, cela s'est fait. Je regrette néanmoins que
certaines personnes se soient imposées non pas pour débattre mais simplement pour troubler
certaines de nos réunions publiques.
Heureusement, les habitants des quartiers concernés présents lors de ces soirées ont fait
part de leur mécontentement et le résultat ressemble plutôt à ce qui peut s'apparenter à la
logique de l'arroseur arrosé.
Pour ma part, j'ai demandé à l'ensemble de mes colistiers de veiller à ce qu'aucune des
réunions de mes adversaires ne soient troublées car le débat démocratique devait se faire dans
la sérénité et les électeurs devaient pouvoir prendre leur décision sur la base de projets
défendus par chacun.
Monsieur MONNIER, comme vous avez pu le constater, j'en suis certain, je serai
effectivement le Capitaine, en revanche concernant les Lieutenants il y a quelques
changements puisque c'est presque quasiment plus de la moitié de la liste qui a été renouvelée.
Aussi, dire que la majorité en place change dans la continuité, me paraît relever de la
mauvaise foi évidente.
J'ai pu noter aussi avec attention que le développement économique était au coeur des
préoccupations de chaque programme et la Communauté d'Agglomération s'en réjouit
d'avance puisque cette compétence est de son ressort. Elle sait maintenant pouvoir compter
sur des propositions de chacun d'entre nous pour l'aider sur ce vaste domaine et en particulier
sur un carnet d'adresses à disposition. L'avenir de notre territoire, l'emploi, la diversification
de nos activités économiques sont des domaines trop importants pour nos concitoyens pour
que les clivages politiques freinent un développement que nous appelons de tous nos voeux.
Lannion doit conforter et affirmer en total partenariat avec les autres collectivités, sa
présence au sein de Lannion Trégor Agglomération. Ville centre, moteur en matière de
développement et par là même en termes de création d'emplois, regroupant en son sein la
majorité des équipements communautaires, Lannion doit et saura être un acteur majeur et par
là même jouer son rôle de leader efficace et constructif au sein de la Communauté
d'Agglomération.
Aujourd'hui commence le travail et si nous avons été élus, c'est après avoir écrit ce que
nous voulions faire, faire ce que nous avons écrit et permettre à chacun de valider que ce que
nous avons écrit a été fait. La Place du Centre, la poursuite du programme de requalification
urbaine, la création d'une nouvelle crèche, une résidence service pour les personnes âgées
autonomes, la mise en place des comités de quartiers, autant de sujets parmi d'autres qu'il nous
faudra porter et qui feront l'objet de débats que je souhaite constructifs, respectueux et
ambitieux.
Je souhaite que nos échanges se déroulent dans un climat serein et serais vigilant à faire
respecter la courtoisie qui s'impose à chacun de nous. L'intégrité morale, le respect mutuel que
nous nous devons, majorité comme opposition, autant de valeurs que sont en droit d'attendre
les habitants de Lannion de la part de leurs élus.
A cet égard, j'ai appris au cours de cette campagne que certaines rumeurs sur un éventuel
départ du Maire vers Paris avait été évoqué, alors je voudrais dire à toutes les Mesdames "on
m'a dit" aux Messieurs adeptes du "de sources bien informées" d'éviter à l'avenir cette
méthode que je pensais d'un autre temps. Mais je tiens à rassurer chacune et chacun d'entre
vous, Lannionnais que je suis, Lannionnais je serai.
Avant de conclure, je souhaite remercier tous les membres de ma liste ainsi que ceux qui
ne sont pas présents ce soir, remercier tous ceux qui, dans l'ombre, ont travaillé à la réalisation
de notre succès et tous les Lannionnaises et Lannionnais qui nous ont accordé leur confiance.
Dire également que nous travaillerons au service de tous les habitants de notre commune car
c'est un Lannion solidaire, innovant et ambitieux que nous désirons, un Lannion où il fait bon
vivre et où on y vit bien.
Pour conclure, je souhaiterais avoir une pensée pour mon ami Pierre-Yvon TREMEL et
lui dire de là où il me regarde que je tacherais d'accomplir ma tâche avec vigueur et rigueur
comme il savait si bien le dire, tout en sachant que l'utopie permet de regarder plus loin,
l'humaniste permet de donner du sens à l'action et la réalité à adapter son utopie au service de
l'humanisme...
Je vous remercie de votre attention. »
Monsieur MARQUET indique qu'en application des articles L2122-2 du Code Général
des Collectivités Territoriales, la collectivité peut disposer de neuf adjoints soit 30% du
nombre des conseillers. Avant de procéder à l'élection des Adjoints, Il demande si quelqu'un
s'oppose à cette décision et s'il y a des listes à présenter.
Monsieur MER précise le nom des élus de la liste "Solidaires, Agissons ensemble pour
Lannion" candidats au titre d'adjoints.
Il est procédé à l'élection des Adjoints.
DÉPARTEMENT
COMMUNE DE LANNION
DES CÔTES D'ARMOR
_____
ELECTION DU MAIRE ET DES ADJOINTS
_________________
FEUILLE DE PROCLAMATION
annexée au procès-verbal de l'élection
NOM ET PRÉNOM DES ÉLUS
(dans l'ordre du tableau)
Qualité
(M. ou
Mme)
NOM ET PRÉNOM
Date de naissance
Fonction 1
M. MARQUET Christian
02/09/1952
MAIRE
M. MER Denis
03/02/1944
1er Adjoint
Mme METAYER Isabelle
10/08/1956
2ème Adjoint
Mme FEJEAN Claudine
10/07/1947
3ème Adjoint
M. LE BIHAN Paul
23/07/1957
4ème Adjoint
M. GOUZI Pierre
07/12/1952
5ème Adjoint
M. HUNAUT Christian
02/08/1943
6ème Adjoint
Mme BERROU Anne
25/09/1965
7ème Adjoint
Mme RONCIN Anne
27/06/1975
8ème Adjoint
28/03/1960
9ème Adjoint
M. KERVAON Patrice
Fait à LANNION , le 14 mars 2008
Le maire,
Le conseiller municipal
Le secrétaire,
le plus âgé,
Les assesseurs,
Suffrages obtenus par le
candidat ou la liste
(en chiffres)