Download Conseil municipal du 14 mars
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Monsieur Alain GOURIOU ouvre la séance : « Mesdames et Messieurs, je suis très heureux de vous accueillir et de vous souhaiter la bienvenue dans cette salle où vous tiendrez votre assemblée communale durant les six prochaines années. Je vais procéder à l'appel des conseillères et conseillers élus par les Lannionnaises et les Lannionnais, dimanche dernier 9 mars 2008. Mesdames et Messieurs, avant de laisser la présidence de cette séance à Madame Danielle MAREC, permettez-moi de vous adresser à toutes et à tous mes félicitations pour votre engagement et votre élection. Il est encourageant dans une commune, de constater la vitalité citoyenne, l'engagement d'un nombre notable d'hommes et de femmes au service de leur commune. Quatre listes de 33 personnes ont ainsi pu débattre démocratiquement avec une correction que j'ai plaisir à souligner de leur conception de la vie municipale et exposer les propositions et les projets porteurs d'avenir et d'améliorations pour l'ensemble de nos concitoyens. Nous avons tous tiré des enseignements intéressants de cette campagne, moment fort de la vie communale. De nouveaux désirs se sont exprimés, de nouvelles idées ont été suggérées. Je souhaite la bienvenue aux nouveaux élus. Je garde présent en mémoire le souvenir et l'émotion de ma première installation dans cette salle, il y a 31 ans avec les 26 collègues élus en 1977. Jean TAZE qui vient de nous quitter et moi-même restions en 2008, les derniers élus de cette promotion. Pierre JAGORET et quelques élus plus anciens initièrent les nombreux nouveaux élus que nous étions au mode d'emploi du Conseil Municipal. Cela vient très vite, la période d'apprentissage est brève et l'action passionnante dans sa densité et sa diversité mais aussi dévoreuse du temps, temps de la famille et temps des loisirs... Je suis bien entendu, comme vous le pensez, heureux d'installer une majorité d'élus d'une liste à la fin de laquelle mes camarades m'avaient fait l'honneur de figurer. C'est à mon tour, ce soir de passer le relais à une nouvelle équipe. Je connais la qualité, le talent et la disponibilité de toutes celles et de tous ceux avec lesquels j'ai travaillé durant trois mandats, je connais aussi l'enthousiasme et la volonté d'agir des nouveaux qui arrivent et qui assureront à leur tour le relais. Depuis 1977, nous sommes restés fidèles à notre ligne politique de rassemblement des formations se situant résolument à Gauche : Socialistes, Communistes, Verts, UDB dans un passé récent. Mis en échec en 1983, nous avons repris et gardé les mêmes options en 2008. Nous restons attachés aux valeurs qui n'ont rien perdu de leur actualité : l'humanisme, c'est-à-dire la foi dans la capacité, au-delà des inégalités naturelles et sociales de chaque homme à s'épanouir et à tirer le meilleur de lui-même. La laïcité, c'est-à-dire la séparation du temporel et du spirituel, c'est-à-dire aussi la tolérance et le respect des convictions de chacun. La justice sociale, c'est-à-dire la solidarité avec les plus défavorisés et les plus faibles qui doivent être davantage aidés et un partage plus équitable des richesses de la collectivité. La défense des services publics de la commune comme ceux de l'Etat car les uns et les autres sont au service de la population, indispensables à l'équilibre économique et social de notre bassin de vie. Il n'existe pas d'action politique cohérente qui ne soit fondée sur des principes clairement affirmés. Ils constituent le guide de notre action. La loi électorale a prévu une représentation des minorités au sein de l'assemblée. Cette présence est positive, constructive et stimulante. Elles ont la capacité de devenir une force de proposition et non pas seulement pôle d'opposition systématique et stérile. Les élus des minorités, à l'exception de Madame LANDOIS nouvelle venue, que je salue, connaissent bien les fonctionnements et les rouages du Conseil Municipal. Quelques-uns ont appartenu à des majorités et ont pu mesurer les limites du pouvoir communal. Je souhaite à Christian beaucoup de réussite pour notre ville, pour le nouveau Conseil Municipal qu'il va animer. Je connais son caractère, son humanité, ses compétences, c'est un Maire issu de l'entreprise et du monde économique qui s'adaptera d'emblée à cet environnement spécifique qui est celui de Lannion. Nous savons tous que la conjoncture suscite bien des inquiétudes, nous n'échappons pas aux retombées de la flambée des prix du pétrole et des instabilités monétaires. Elles risquent de peser sur les choix des collectivités locales. Je souhaite que Lannion dynamique et agressive toujours plus attractive poursuive sa croissance démographique, son développement économique dans un cadre de vie et un environnement respecté et préservé. J'adresse enfin mes remerciements les plus amicaux à tous nos collègues élus de la dernière mandature qui ont choisi de ne pas repartir : Michèle Guiziou, Suzanne Sap, Claudine Le Laouénan, Pierre Vimont, Benoît Rault, Robert Blondet, Daniel George, Marc de St-Laurent, Michel Blin, Véronique Henry, Claude Poinsu. J'y ajoute Arnaud Le Gall et Bernard Ollivier. Mes remerciements aussi à l'ensemble des services municipaux, les cadres et les agents, à Jean-Claude COLLET qui achève sa convalescence. Leur compétence, leur disponibilité, leur motivation ont permis la réalisation des projets des sept dernières années. Né dans cette ville, j'y ai vécu mes plus belles années, je suis persuadé que les six prochaines compteront parmi celles-là. J'exprime ma reconnaissance la plus vive aux Lannionnais qui ont encore renouvelé leur confiance à notre équipe. Bon travail et bonne chance à toutes et à tous. Vive LANNION. » Madame Danielle MAREC, doyenne de l'assemblée, prend la présidence de la séance : « Ce soir, je n'avais pas imaginé présider cette séance, certainement pas, aurais-je oublié mon âge ? Je vais quand même considérer cela comme un honneur mais je ne hisserai pas le grand pavois. Notre équipe n'a pas atteint le cap vers lequel elle tendait avec force, travail et volonté. Le vent des urnes n'a pas soufflé du bon côté mais le vent est souvent capricieux et il tourne. Vous me permettrez d'avoir une pensée amicale pour l'équipe avec laquelle nous avons travaillé M. GUEGAN, M. LE GALL et moi-même. J'aurais souhaité nous voir plus nombreux autour de cette table du conseil mais c'est la démocratie et nous la respectons. Dans quelques instants, nous allons élire un nouveau Maire et une nouvelle assemblée. De grands projets doivent être réalisés. J'ose espérer que cela se fera en toute clarté avec la participation de tous. Nous serons une opposition responsable, objective mais vigilante, soucieuse du respect des souhaits des Lannionnais et de nos engagements envers eux. Avant de terminer, je saluerai M. GOURIOU qui eut la responsabilité de la Ville de Lannion durant de nombreuses années. Je ne partageais pas ses idées et sa façon de concilier démocratie et participation mais je l'ai toujours respecté et je lui souhaite une bonne continuation vers d'autres activités peut-être plus reposantes. Nous allons donc maintenant puisque le quorum est atteint procéder à l'élection du Maire et les Adjoints. Avant, il faudra désigner un secrétaire de séance, il est de tradition que ce soit le plus jeune de l'assemblée. Mademoiselle Fanny RENAUDIN est désignée Secrétaire. Madame MAREC poursuit : Il faut également désigner au moins deux assesseurs près de la table de vote, une personne de chaque groupe par exemple. Mesdames Isabelle METAYER, Martine LANDOIS, Joëlle HERLIDOU, Monsieur Jean-Michel LE GALL sont désignés assesseurs. Madame MAREC indique les modalités de vote : à l'appel du nom, chaque élu devra se présenter à la table et à l'urne où il déposera son vote. Pendant que l'on distribue les enveloppes et bulletins de vote, Mme MAREC demande si certains conseillers souhaitent s'exprimer avant le vote. Monsieur Jean-Jacques MONNIER prend la parole : « Nous sommes tous rassemblés ici pour faire avancer Lannion. La démocratie n'est le monopole de personne. Les propositions que nous avons tous faites sont dans le domaine public et nous espérons que ces propositions seront en partie retenues, ce qui fera avancer les choses. Nous sommes tout à fait prêts à participer de notre mieux aux progrès de Lannion et aussi en toute indépendance et en toute liberté. » Monsieur Jean-Yves CALLAC intervient : « On se trouve dans un but constructif et on verra au fil des séances, notre fonctionnement sera peut-être différent de la majorité. » Monsieur Yannick GUEGAN : « Je souhaite avant tout remercier les 1 831 Lannionnais qui ont voté pour les membres de ma liste et qui nous ont fait confiance. Ce résultat est un mauvais résultat et une grosse désillusion pour mon équipe. J'avais autour de moi un groupe d'hommes et de femmes de très grande qualité volontaires, engagés et décidés à s'impliquer totalement dans l'action municipale pour ce mandat. Nous avions un vrai projet pour Lannion, nous avons pourtant longuement discuté de notre programme durant la campagne, nous avions l'impression d'être entendus dans les quartiers, dans les bourgs. Le suffrage universel a parlé et nous avons été sanctionnés sans même avoir eu l'occasion de montrer que nous étions capables de donner un nouvel élan à Lannion. Les raisons de cet échec sont multiples sans doute. Je ne vais pas toutes les citer et comme chacun le sait, Lannion est une ville ancrée à gauche depuis de longues dates. On le savait bien entendu et nous avons eu la naïveté de croire que l'alternance était possible. On nous a marqués au fer rouge à Droite dès le début de la campagne, nous étions donc la bête à abattre. C'était un total rejet de la politique nationale du moment et pourtant notre liste était composée essentiellement d'hommes et de femmes de la société civile qui n'avaient rien à voir avec la politique politicienne. Bref, aujourd'hui nous nous retrouvons dans ce Conseil avec trois élus sur trente-trois, c'est-à-dire 9% des sièges pour 22% des suffrages. Les mandats précédents l'ont largement prouvé, nous serons le seul groupe véritablement d'opposition, c'est beaucoup trop peu pour que la démocratie fonctionne normalement à Lannion. Dommage donc pour le débat démocratique, nous assumerons notre tâche le plus sérieusement possible, nous serons loyaux mais sans concession. J'espère que la majorité aura l'élégance de nous respecter et pourquoi pas de tenir compte parfois de nos avis. Tous mes colistiers se sont engagés à rester à nos côtés durant tout ce mandat. Soyez donc certains que nous apporterons le plus grand soin à l'analyse préalable de toutes les questions que vous soumettrez au Conseil Municipal et de toutes nos décisions. Nos votes résulteront d'une large concertation de notre équipe mais aussi de la population. Nous avions autour de nous des gens plein de talents, il y aura pour eux des jours meilleurs dans notre belle ville. Bonne chance Monsieur MARQUET ainsi qu'à votre équipe. Madame MAREC indique qu'il va être procédé à l'élection du Maire. Monsieur GOURIOU indique qu'il faut faire appel à candidatures. Madame MAREC demande si d'autres personnes souhaitent être candidates et procède à l'appel des élus. Monsieur Jean-Yves CALLAC présente sa candidature. Après avoir procédé au dépouillement, Madame MAREC déclare Monsieur Christian MARQUET élu Maire de LANNION. Monsieur Christian MARQUET prend la parole : « Je vous remercie en premier lieu de m'avoir accordé votre confiance en tant que premier magistrat de Lannion. Je ne vous cacherai pas que c'est avec beaucoup d'émotion que je prends la parole et en premier lieu, je souhaite la plus cordiale bienvenue à toutes celles et ceux qui, comme moi, s'assoient pour la première fois autour de cette table : Madame Anne RONCIN Madame Delphine BERNARD Madame Delphine CHARLET Madame Dominique MEL Madame Rozenn COADALEN Madame Hélène VINESSE Madame Martine LANDOIS Monsieur Jean-Paul LETOUZE Monsieur Bernard TREMULOT Monsieur Michel DIVERCHY Monsieur Denis ORJOL Monsieur Eric ROBERT Je profite aussi de l'occasion qui m'est donné pour remercier M. Alain GOURIOU pour l'ensemble du travail qu'il a réalisé sur Lannion. Je connais son affection pour Lannion et pour les Lannionnaises et Lannionnais et je mettrai tout en oeuvre pour me montrer digne de la succession qu'il me laisse et continuer le travail qu'il a initié. Les électrices et électeurs lannionnais à près de 65% de taux de participation, soit 8% de plus que lors des dernières municipales, et ceci dès le premier tour, ont fait le choix de faire confiance à la liste que j'ai eu le plaisir de conduire "Solidaires, agissons ensemble pour Lannion". Ce résultat conforte le positionnement de notre Ville clairement à Gauche, comme les dernières élections de 2007 sur Lannion, l'avaient déjà démontré. Notre liste composée de femmes et d'hommes adhérents du Parti Socialiste, du Parti Communiste et des Verts mais aussi représentant d'autres milieux socio-économiques proches de nos idées et partageant nos valeurs a souhaité oeuvrer afin de proposer aux habitants un programme basé sur des principes de solidarité, à savoir : . Permettre à chacun de se développer dans un cadre de vie de qualité, . Assurer l'égalité des chances, . Accompagner les enfants et les jeunes vers des principes de citoyenneté, . Aider les plus défavorisés et ceux qui souffrent de l"exclusion, de la précarité mais aussi de l'isolement, . Mettre en place les moyens permettant à chacun quelque soit sa situation sociale d'accéder à la culture et au sport, . Développer les liens inter-générationnels avec une attention toute particulière pour nos aînés. Comme j'ai eu le loisir de le rappeler à la fois dans notre document de campagne, mais aussi lors des douze réunions publiques auxquelles j'ai participé, le bilan de l'ancienne équipe est conforme à ses engagements pris en 2001. Bien sûr, certains trouveront que pas assez d'efforts ont été faits sur tel ou tel domaine mais pour cela encore, faut-il trouver les financements. Pour ma part, comme vous le savez je suis issu du monde économique et je sais ce que le mot gestion veut dire et la gestion du budget que ce soit en matière d'investissements ou de fonctionnement. Mais je sais aussi ce que veut dire le mot recette, c'est donc en termes d'efficience que nous agirons. Il appartient à l'équipe en charge de savoir prendre les décisions qui s'imposent et ceci dans le souci permanent de l'intérêt général, en se souvenant que la somme des intérêts particuliers ne débouche pas sur l'intérêt général. Je ne serai pas l'homme des promesses qui ne valent qu'à ceux qui les entendent... ou celui qui promettra que demain on rase gratis. C'est pourquoi par exemple, je n'envisage pas de mettre un escalator entre le parking d'Aiguillon et la Place du Centre car outre le coût d'investissement et de fonctionnement, il faudrait s'attacher à savoir comment on accède aux commerces longeant le dit escalator et connaissant la difficulté de ce type d'appareils pour nos anciens, je ne pense pas que ce soit la bonne solution. Oui, bien sûr d'autres diront que quelques quartiers n'ont pas fait l'objet d'une attention suffisante, c'est sans doute vrai. Mais à ceux-là, je réponds : "que fallait-il faire pour l'ASPTT ? ", que fallait-il faire pour le Monastère sainte-Anne ? Que fallait-il faire pour les stades de foot ? La solution repose sur trois possibilités : . des subventions supplémentaires ? Je suis persuadé que si la majorité en place n'avait pas sollicité tous les partenariats possibles, l'opposition se serait empressée de communiquer sur l'incompétence du Maire. . L'emprunt ? Le désendettement de la Ville est reconnu par tous comme un outil qui permettra à la future Municipalité de pouvoir investir et force est de constater les difficultés que rencontrent aujourd'hui certaines collectivités à la suite du désengagement de l'Etat en matière de dotations, désengagement reconnu y compris par des Municipalités de Droite. . l'augmentation de l'impôt ? Mais là, tout le monde est d'accord, il ne faut pas augmenter. Alors comment faire pour dépenser plus sans gagner plus, c'est une gageure qui ne relève que de l'effet d'annonces... Concernant le déroulement de cette campagne, j'avais souhaité qu'elle s'opère de manière digne et respectueuse et dans l'ensemble, cela s'est fait. Je regrette néanmoins que certaines personnes se soient imposées non pas pour débattre mais simplement pour troubler certaines de nos réunions publiques. Heureusement, les habitants des quartiers concernés présents lors de ces soirées ont fait part de leur mécontentement et le résultat ressemble plutôt à ce qui peut s'apparenter à la logique de l'arroseur arrosé. Pour ma part, j'ai demandé à l'ensemble de mes colistiers de veiller à ce qu'aucune des réunions de mes adversaires ne soient troublées car le débat démocratique devait se faire dans la sérénité et les électeurs devaient pouvoir prendre leur décision sur la base de projets défendus par chacun. Monsieur MONNIER, comme vous avez pu le constater, j'en suis certain, je serai effectivement le Capitaine, en revanche concernant les Lieutenants il y a quelques changements puisque c'est presque quasiment plus de la moitié de la liste qui a été renouvelée. Aussi, dire que la majorité en place change dans la continuité, me paraît relever de la mauvaise foi évidente. J'ai pu noter aussi avec attention que le développement économique était au coeur des préoccupations de chaque programme et la Communauté d'Agglomération s'en réjouit d'avance puisque cette compétence est de son ressort. Elle sait maintenant pouvoir compter sur des propositions de chacun d'entre nous pour l'aider sur ce vaste domaine et en particulier sur un carnet d'adresses à disposition. L'avenir de notre territoire, l'emploi, la diversification de nos activités économiques sont des domaines trop importants pour nos concitoyens pour que les clivages politiques freinent un développement que nous appelons de tous nos voeux. Lannion doit conforter et affirmer en total partenariat avec les autres collectivités, sa présence au sein de Lannion Trégor Agglomération. Ville centre, moteur en matière de développement et par là même en termes de création d'emplois, regroupant en son sein la majorité des équipements communautaires, Lannion doit et saura être un acteur majeur et par là même jouer son rôle de leader efficace et constructif au sein de la Communauté d'Agglomération. Aujourd'hui commence le travail et si nous avons été élus, c'est après avoir écrit ce que nous voulions faire, faire ce que nous avons écrit et permettre à chacun de valider que ce que nous avons écrit a été fait. La Place du Centre, la poursuite du programme de requalification urbaine, la création d'une nouvelle crèche, une résidence service pour les personnes âgées autonomes, la mise en place des comités de quartiers, autant de sujets parmi d'autres qu'il nous faudra porter et qui feront l'objet de débats que je souhaite constructifs, respectueux et ambitieux. Je souhaite que nos échanges se déroulent dans un climat serein et serais vigilant à faire respecter la courtoisie qui s'impose à chacun de nous. L'intégrité morale, le respect mutuel que nous nous devons, majorité comme opposition, autant de valeurs que sont en droit d'attendre les habitants de Lannion de la part de leurs élus. A cet égard, j'ai appris au cours de cette campagne que certaines rumeurs sur un éventuel départ du Maire vers Paris avait été évoqué, alors je voudrais dire à toutes les Mesdames "on m'a dit" aux Messieurs adeptes du "de sources bien informées" d'éviter à l'avenir cette méthode que je pensais d'un autre temps. Mais je tiens à rassurer chacune et chacun d'entre vous, Lannionnais que je suis, Lannionnais je serai. Avant de conclure, je souhaite remercier tous les membres de ma liste ainsi que ceux qui ne sont pas présents ce soir, remercier tous ceux qui, dans l'ombre, ont travaillé à la réalisation de notre succès et tous les Lannionnaises et Lannionnais qui nous ont accordé leur confiance. Dire également que nous travaillerons au service de tous les habitants de notre commune car c'est un Lannion solidaire, innovant et ambitieux que nous désirons, un Lannion où il fait bon vivre et où on y vit bien. Pour conclure, je souhaiterais avoir une pensée pour mon ami Pierre-Yvon TREMEL et lui dire de là où il me regarde que je tacherais d'accomplir ma tâche avec vigueur et rigueur comme il savait si bien le dire, tout en sachant que l'utopie permet de regarder plus loin, l'humaniste permet de donner du sens à l'action et la réalité à adapter son utopie au service de l'humanisme... Je vous remercie de votre attention. » Monsieur MARQUET indique qu'en application des articles L2122-2 du Code Général des Collectivités Territoriales, la collectivité peut disposer de neuf adjoints soit 30% du nombre des conseillers. Avant de procéder à l'élection des Adjoints, Il demande si quelqu'un s'oppose à cette décision et s'il y a des listes à présenter. Monsieur MER précise le nom des élus de la liste "Solidaires, Agissons ensemble pour Lannion" candidats au titre d'adjoints. Il est procédé à l'élection des Adjoints. DÉPARTEMENT COMMUNE DE LANNION DES CÔTES D'ARMOR _____ ELECTION DU MAIRE ET DES ADJOINTS _________________ FEUILLE DE PROCLAMATION annexée au procès-verbal de l'élection NOM ET PRÉNOM DES ÉLUS (dans l'ordre du tableau) Qualité (M. ou Mme) NOM ET PRÉNOM Date de naissance Fonction 1 M. MARQUET Christian 02/09/1952 MAIRE M. MER Denis 03/02/1944 1er Adjoint Mme METAYER Isabelle 10/08/1956 2ème Adjoint Mme FEJEAN Claudine 10/07/1947 3ème Adjoint M. LE BIHAN Paul 23/07/1957 4ème Adjoint M. GOUZI Pierre 07/12/1952 5ème Adjoint M. HUNAUT Christian 02/08/1943 6ème Adjoint Mme BERROU Anne 25/09/1965 7ème Adjoint Mme RONCIN Anne 27/06/1975 8ème Adjoint 28/03/1960 9ème Adjoint M. KERVAON Patrice Fait à LANNION , le 14 mars 2008 Le maire, Le conseiller municipal Le secrétaire, le plus âgé, Les assesseurs, Suffrages obtenus par le candidat ou la liste (en chiffres)