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チェコ共和国
（Czech Republic）
通信
Ⅰ
監督機関等
１
産 業 通 商 省 （ Ministry of Industry and Trade）
Tel.： ＋ 420 224 851 111
URL： http://www.mpo.cz/
所 在 地 ： Na Františku 32 110 15 Praha 1, Czech Republic
幹 部 ： Jan Mládek（ 産 業 通 商 大 臣 ／ Minister of Industry and Trade）
所掌事務
国内産業、電力、貿易、消費者保護等の政策や法律の策定を担う。電気通信の
関 連 の 所 掌 業 務 は 法 律 、 政 策 立 案 、 戦 略 策 定 、 EU 域 内 連 携 、 国 際 連 携 、 等 で あ
る。
２
チ ェ コ 通 信 局 （ Czech Telecommunication Office： CTU）
Tel.： ＋ 420 224 004 111
URL： http://www.ctu.eu/
所 在 地 ： Sokolovská 219, Praha 9, Czech Republic
幹 部 ： Jaromír Novák（ 長 官 ／ Chairman）
所掌事務
「 電 気 通 信 の 法 律 と 関 連 す る 法 律 の 修 正 」に 基 づ き 2005 年 に 設 立 さ れ た 。1993
年に経済省に設置された部局を前身とする。電気通信と郵便サービスの規制監督
を所掌する。電気通信分野では主に電気通信事業の一般認可、顕著な支配力を有
す る （ Significant Market Power： SMP） 事 業 者 の 認 定 、 ユ ニ バ ー サ ル ・ サ ー ビ
ス事業者の認定、料金決定、紛争処理、周波数管理などを所掌している。
Ⅱ
法令
電 気 通 信 の 法 律 及 び 関 連 す る 法 律 の 修 正 ： 電 気 通 信 法 （ Act No.127/2005 on
Electronic Communications and on the Amendments to Certain Related Acts
（ Electronic Communications Act））
2005 年 に 制 定 さ れ た 電 気 通 信 分 野 の 基 本 法 令 で 、 EU の 「 枠 組 指 令 」
（ 2002/21/EC） に 適 合 す る 内 容 と な っ て い る 。 同 法 は 2000 年 に 制 定 さ れ た 法 律
を改正したものであり、改正の目的は新たなサービスやメディア融合といった電
1
気通信分野の急速な発展への対応にある。具体的には、ユニバーサル・サービス
の促進、相互接続の料金や消費者の支払う料金の低下、競争の促進等を推進する
内容となっている。
Ⅲ
政策動向
１
免許制度
事 業 者 の 電 気 通 信 市 場 へ の 参 入 を 単 純 化 す る た め に 2005 年 に 新 た な 法 律 （ Ⅱ
の項参照）を制定する際に免許制度は撤廃され、一般認可制度が導入された。電
気通信網やサービス、並びに関連する設備にかかわる事業を展開する事業者は、
事 業 開 始 前 に CTU に 届 出 を 行 い 、 許 可 を 受 け る 必 要 が あ る 。
２
競争促進政策
（１）民営化
2001 年 1 月 に 市 内 通 信 市 場 、 長 距 離 通 信 市 場 、 国 際 通 信 市 場 が 自 由 化 さ れ た 。
固 定 通 信 市 場 を 独 占 し て い た 旧 国 営 事 業 者 の チ ェ コ・テ レ コ ム（ Cesky Telecom）
は 、2005 年 5 月 に ス ペ イ ン に 本 拠 を 置 く テ レ フ ォ ニ カ に よ り 買 収 さ れ 、O2 チ ェ
コとなった。
（２）番号ポータビリティ
番 号 ポ ー タ ビ リ テ ィ は 、 固 定 回 線 で は 2001 年 の 自 由 化 に 伴 い 導 入 さ れ た 。 移
動 電 話 の 番 号 ポ ー タ ビ リ テ ィ は 2006 年 1 月 に 導 入 さ れ た 。 番 号 ポ ー タ ビ リ テ ィ
の 利 用 は 着 実 に 増 加 し て お り 、2013 年 の 利 用 件 数 は 固 定 回 線 で 前 年 比 約 5 万 増 の
62 万 件 、 携 帯 で は 前 年 比 約 5 万 5,000 増 の 31 万 と な っ て い る 。
（３）ローカル・ループ・アンバンドリング
ロ ー カ ル・ル ー プ・ア ン バ ン ド リ ン グ（ Local Loop Unbundling：LLU）は EU
加 盟 の 一 条 件 に 数 え ら れ 、 当 時 EU 加 盟 を 目 指 し て い た チ ェ コ は 2003 年 に LLU
を 開 始 し た 。 市 場 で 顕 著 な 支 配 力 を 有 す る （ Significant Market Power： SMP）
事 業 者 は ロ ー カ ル・ル ー プ を 提 供 す る 義 務 を 負 う 。2013 年 の レ ビ ュ ー に よ り「 マ
ー ケ ッ ト 2（ 固 定 通 話 の 卸 売 発 信 ）」 で O2 チ ェ コ が SMP の 認 定 を 受 け 、 義 務 を
課 さ れ て い る 。 こ の ほ か 、「 マ ー ケ ッ ト 3（ 固 定 公 衆 電 話 網 の 着 信 接 続 ）」 や 「 マ
ー ケ ッ ト 7（ 移 動 体 の 音 声 通 話 の 着 信 接 続 ）」 で 複 数 の 事 業 者 が SMP の 認 定 を 受
けている。
（ ４ ） MVNO
2012 年 に 競 争 促 進 政 策 の 一 つ と し て MVNO の 参 入 が 開 始 さ れ た 。現 在 、MVNE
（ 仮 想 移 動 体 通 信 支 援 事 業 者 ） を 含 む 約 50 の 事 業 者 が 市 場 に 参 入 し 、 移 動 体 通
信 市 場 の 約 5％ の シ ェ ア を 占 め る に 至 っ て い る 。
（５）移動電話着信接続料金規制
チェコは他の欧州諸国と比較して移動電話の着信接続料金が高額で欧州委員会
2
が 是 正 を 要 求 し て い た 。料 金 は 段 階 的 に 引 き 下 げ ら れ て お り 、2013 年 第 3 四 半 期
の 着 信 接 続 料 金 は 0.27CZK と な っ て い る 。な お ボ ー ダ フ ォ ン・チ ェ コ（ Vodafone
Czech Republic）、O2 チ ェ コ（ O2 Czech Republic）、T モ バ イ ル・チ ェ コ（ T-Mobile
Czech Republic） の 間 で 取 決 め が 交 わ さ れ 、 2013 年 4 月 1 日 以 降 、 着 信 接 続 料
金は統一されている。
３
情報通信基盤政策
（１）ユニバーサル・サービス
「 電 気 通 信 法 」 の 第 38、 39 条 に 規 定 さ れ て い る 。 ユ ニ バ ー サ ル ・ サ ー ビ ス の
対象は公衆電話、並びに身体に障害を抱える人たちの公的な電話サービスへのア
クセスと特別料金である。ユニバーサル・サービス事業者はあらかじめ指定され
て い る わ け で は な く 、 入 札 及 び 入 札 後 の CTU に よ る 評 価 に よ っ て 決 定 さ れ る 。
現 在 は O2 チ ェ コ が ユ ニ バ ー サ ル・サ ー ビ ス 事 業 者 と し て 指 定 さ れ て い る 。な お 、
ユ ニ バ ー サ ル ・ サ ー ビ ス 向 け の 公 的 財 源 は 2010 年 以 降 確 保 さ れ て い る 。
（２）高速ブロードバンド
政 府 は デ ジ タ ル ・ チ ェ コ 2.0（ ４ の 項 参 照 ）に 基 づ き 、2020 年 ま で に 国 内 全 域
を 30Mbps の ブ ロ ー ド バ ン ド 網 で カ バ ー し 、100Mbps の ブ ロ ー ド バ ン ド 世 帯 カ バ
レ ッ ジ を 50％ と す る 目 標 を 掲 げ て い る 。 CTU は 目 標 達 成 に 向 け て 産 業 通 商 省 と
共同で財源の確保にかかわる計画の策定を行っている。
４
ICT 政 策
（ １ ） デ ジ タ ル ・ チ ェ コ 2.0
2013 年 3 月 に 政 府 が 採 択 し た 電 気 通 信 の 基 本 政 策 で あ り 、政 策 の 主 目 的 は 電 気
通信分野の利活用を促進し、情報通信技術やサービスを近代化することである。
本政策は高品質の通信基盤の発展、デジタル・サービスの拡大、デジタル・リテ
ラシーの促進の三つの柱で構成されている。具体的な取組みとして、高速ブロー
ドバンドの普及、エンドユーザの利益となるような周波数の有効利用、デジタル
経 済 の 自 主 規 制 メ カ ニ ズ ム の 強 化 、 社 会 的 地 位 や 身 体 的 条 件 に と ら わ れ な い ICT
の 利 活 用 促 進 、デ ジ タ ル・リ テ ラ シ ー の 向 上 に 向 け た 生 涯 学 習 な ど を 挙 げ て い る 。
通 商 産 業 省 、労 働・社 会 問 題 省 、文 化 省 、CTU と い っ た 関 連 機 関 は 共 同 で 各 種 の
取組みを実行していく方針が示されている。
（２）競争力の向上に向けた起業家とイノベーションの実行プログラム
（ Operational Programme Entrepreneurship and Innovation for
Competitiveness 2014-2020）
産業通商省により提案された中小企業やイノベーションを支援する政策で
2014 年 7 月 に 政 府 に よ り 承 認 さ れ た 。 本 政 策 は 2014 年 か ら 2020 年 ま で 実 施 さ
れ 、 予 算 と し て 1,160 億 CZK が 割 り 当 て ら れ る 。 主 な 目 的 は 中 小 企 業 へ の 支 援
による国内産業の競争力向上にあるが、ビジネス環境の整備や各種サービスへの
3
ア ク セ ス 向 上 と い う 観 点 か ら 次 世 代 の 高 速 イ ン タ ー ネ ッ ト（ NGA）の 整 備 や 有 効
な ICT サ ー ビ ス の 利 活 用 も プ ロ グ ラ ム の 内 容 に 含 ま れ て い る 。
５
消費者保護政策
電気通信サービスの品質保持
CTU は 電 気 通 信 サ ー ビ ス に 関 し て 消 費 者 か ら 苦 情 を 受 け 付 け る 制 度 を 設 け て
い る 。 2012～ 2013 年 の 1 年 間 で チ ェ コ 通 信 局 は 5,792 件 の 苦 情 を 受 理 し た 。 そ
の内容は誤った代金請求、サービスの品質、契約関連、番号ポータビリティ関連
が多くを占めていた。
Ⅳ
関連技術の動向
基準認証制度
チ ェ コ の 基 準 認 証 枠 組 は 「 欧 州 指 令 No.1999/5EC（ RTTE 指 令 ）」 に 完 全 に 適
合している。また、チェコ市場で流通するすべての電気通信製品は、チェコ語に
よ る 取 扱 説 明 書 や パ ッ ケ ー ジ 、 EC 認 証 マ ー ク 、 シ リ ア ル 番 号 や 製 造 者 名 、 適 合
宣言書のコピー、チェコ語による適合声明書などの要件を満たす必要がある。
Ⅴ
事業の現状
１
固定電話
固 定 電 話 か ら 移 動 電 話 へ の 移 行 、 並 び に VoIP の 台 頭 に よ り 公 衆 交 換 電 話 網
（ PSTN） の 加 入 者 数 は 減 少 傾 向 に あ る 。
O2 チ ェ コ が 市 場 シ ェ ア の 大 半 を 占 め 、 顕 著 な 市 場 支 配 力 を 持 つ 。 こ の ほ か の
事業者として、米メディア関連企業のリバティ・グローバルが保有しケーブル事
業 を 展 開 す る UPC チ ェ コ が VoIP サ ー ビ ス で 一 定 の 加 入 者 を 獲 得 し 、企 業 サ ー ビ
ス 部 門 で は O2 チ ェ コ の 競 合 相 手 と な っ て い る 。
２
移動体通信
ネ ッ ト ワ ー ク 事 業 者 と し て 、 2014 年 現 在 で は 投 資 会 社 の PPF グ ル ー プ が 経 営
権 を 持 つ O2 チ ェ コ （ 前 ブ ラ ン ド ： Eurotel）、 ド イ ツ に 本 拠 を 置 く T モ バ イ ル の
子 会 社 で あ る T モ バ イ ル ・ チ ェ コ （ 前 ： RadioMobil）、 英 ボ ー ダ フ ォ ン の 子 会 社
ボ ー ダ フ ォ ン ・ チ ェ コ （ 前 ： Cesky Mobile）、 2007 年 に CDMA 事 業 者 と し て 市
場 参 入 し た U:fon が 事 業 を 展 開 し て い る 。 市 場 で は T モ バ イ ル ・ チ ェ コ 、 O2 チ
ェ コ 、 ボ ー ダ フ ォ ン ・ チ ェ コ の 3 社 が 競 合 し て お り 、 U:fon の 市 場 シ ェ ア は 1％
に も 満 た な い 。 MVNO は 2012 年 に 開 始 さ れ 、 BLESKmobil や GTS チ ェ コ な ど
約 50 の 事 業 者 が サ ー ビ ス を 提 供 し て い る 。2013 年 末 現 在 の 加 入 者 数 は 約 60～ 70
万となっている。
3G サ ー ビ ス は O2 チ ェ コ が 2004 年 に 開 始 、現 在 は す べ て の ネ ッ ト ワ ー ク 事 業
者 が 3G サ ー ビ ス を 提 供 し て い る 。 カ バ レ ッ ジ は 9 割 を 超 え て い る 。
4
次 世 代 規 格 の LTE に つ い て は 、 2012 年 6 月 に O2 チ ェ コ が ト ラ イ ア ル ・ サ ー
ビ ス を 開 始 、以 後 T モ バ イ ル・チ ェ コ が 2013 年 10 月 に 、ボ ー ダ フ ォ ン・チ ェ コ
が 2013 年 12 月 に サ ー ビ ス を 開 始 し て い る 。 第 4 世 代 移 動 通 信 シ ス テ ム の
LTE-Advanced（ LTE-A）は T モ バ イ ル・チ ェ コ が 2014 年 6 月 30 日 に サ ー ビ ス
の 開 始 を 発 表 し た 。同 社 の 発 表 に よ る と LTE-A サ ー ビ ス は 800MHz 帯 の 10MHz
幅 と 1800MHz 帯 の 20MHz 幅 を 束 ね る 形 で 実 施 さ れ 、 最 大 通 信 速 度 は 下 り
225Mbps、 上 り 50Mbps に 達 す る 。 ま た O2 チ ェ コ も 、 2014 年 7 月 4 日 に 一 部
地 域 で の LTE-A サ ー ビ ス の 開 始 を 発 表 し た 。 同 社 の 発 表 に よ る と LTE-A サ ー ビ
ス は 複 数 の 周 波 数 帯 域 幅 を 束 ね る 形 で 実 施 さ れ 、 最 大 通 信 速 度 は 下 り 112Mbps
に達する。
３
インターネット
固定ブロードバンドの普及率は上昇しているものの、高速のモバイル・インタ
ーネットの普及により鈍化している。また、経済の停滞も固定ブロードバンドの
普及率の鈍化に影響を及ぼしている。
2013 年 末 現 在 、 最 も 利 用 割 合 の 多 い 接 続 方 式 は DSL で 約 35％ と な っ て い る 。
以 下 、 ケ ー ブ ル モ デ ム が 約 18％ 、 LAN/FTTx が 13％ と 続 く 。 事 業 者 は 、 固 定 電
話 や 移 動 体 通 信 市 場 で も 多 数 の シ ェ ア を 抱 え る O2 チ ェ コ が 固 定 ブ ロ ー ド バ ン ド
市 場 で も 最 大 の シ ェ ア を 占 め て い る 。 同 社 の 2014 年 6 月 末 の シ ェ ア は 31.9％ と
な っ て い る 。ま た 、ケ ー ブ ル 事 業 を 展 開 す る UPC チ ェ コ が 首 都 プ ラ ハ を 始 め 100
都 市 以 上 で サ ー ビ ス を 提 供 し 、 約 16％ の シ ェ ア を 獲 得 し て い る 。 こ の ほ か GTS
チ ェ コ 、 Dial テ レ コ ム 、 T モ バ イ ル ・ チ ェ コ な ど も サ ー ビ ス を 提 供 し て い る 。
光 フ ァ イ バ 接 続 は 、 O2 チ ェ コ が 主 要 都 市 を 中 心 に サ ー ビ ス を 展 開 し て い る 。
また、地域事業者が首都の光ファイバ網を通じてサービスを提供している。
WiMAX は Ceske Radiokomunikace が 2009 年 か ら サ ー ビ ス を 開 始 、現 在 は 十
数都市でサービスを提供している。
４
新成長サービス
（ １ ） IPTV
IPTV が 通 信 事 業 者 や ケ ー ブ ル 事 業 者 に よ っ て 提 供 さ れ て い る 。 O2 チ ェ コ は
100 以 上 の チ ャ ン ネ ル が 視 聴 可 能 な O2TV、 タ ブ レ ッ ト 等 の モ バ イ ル 端 末 で 視 聴
可 能 な O2 TV Go、1,000 以 上 の 映 画 を 視 聴 で き る オ ン・デ マ ン ド・サ ー ビ ス を 提
供 し て い る 。競 合 事 業 者 の T モ バ イ ル・チ ェ コ も 同 様 の サ ー ビ ス を 提 供 し て い る 。
ま た ケ ー ブ ル 事 業 者 の UPC チ ェ コ も サ ー ビ ス を 提 供 し て い る 。
（２）トリプルプレイ
O2 チ ェ コ は 固 定 ブ ロ ー ド バ ン ド 、IPTV サ ー ビ ス 、移 動 電 話 通 話（ 自 社 間 ）の
パ ッ ケ ー ジ を 月 額 799CZK で 提 供 し て い る 。 ま た 、 ケ ー ブ ル 事 業 者 の UPC チ ェ
コ は 固 定 ブ ロ ー ド バ ン ド 、 テ レ ビ 、 VoIP の パ ッ ケ ー ジ を 提 供 し て お り 、 月 額
5
649CZK か ら 利 用 で き る 。
Ⅵ
運営体
１
O2 チ ェ コ （ O2 Czech Republic）
Tel.： ＋ 420 840 114 114
URL： http://www.o2.cz/
所 在 地 ： Za Brumlovkou 266/2, Prague 4, Czech Republic
幹 部 ： Tomáš Budník（ 最 高 経 営 責 任 者 ／ CEO）
概要
固定電話、移動体通信、固定ブロードバンド等の電気通信サービスを提供して
おり、いずれのサービスにおいても高いシェアを占めている。前身は国営事業者
の チ ェ コ・テ レ コ ム で 、2005 年 に ス ペ イ ン に 本 拠 を 置 く テ レ フ ォ ニ カ に よ り 買 収
さ れ た 。以 降 テ レ フ ォ ニ カ が 株 式 の 約 7 割 を 保 有 し 、子 会 社 と し て 運 営 さ れ て き
た が 、 テ レ フ ォ ニ カ は 2013 年 10 月 に 株 式 の 大 半 を チ ェ コ の 投 資 会 社 PPF グ ル
ー プ に 売 却 す る と 発 表 し た 。PPF グ ル ー プ に よ る 株 式 の 取 得 は 欧 州 委 員 会 に よ り
承 認 さ れ 、 経 営 権 は PPF グ ル ー プ に 移 行 し た 。 た だ し 「 O2 チ ェ コ 」 の 会 社 名 は
継続して使用されている。
２
T モ バ イ ル ・ チ ェ コ （ T-Mobile Czech Republic）
Tel.： ＋ 420 603 601 111
URL： http://www.t-mobile.cz/
所 在 地 ： Tomíčkova 2144/1, Praha 4, Czech Republic
幹 部 ： Milan Vašina（ 最 高 経 営 責 任 者 ／ CEO）
概要
1996 年 に ド イ ツ の T モ バ イ ル を 含 む コ ン ソ ー シ ア ム CMobil と 放 送 事 業 者 CRa
の 共 同 ベ ン チ ャ ー が GSM 免 許 を 取 得 し 、RadioMobil と し て 事 業 を 開 始 し た 。同
社 は 2002 年 に T モ バ イ ル に よ り 買 収 さ れ 、 T モ バ イ ル ・ チ ェ コ に 会 社 名 を 改 め
た 。現 在 は 移 動 体 市 場 で 1 位 の シ ェ ア を 占 め る ほ か 、固 定 ブ ロ ー ド バ ン ド 市 場 に
も参入している。
放送
Ⅰ
監督機関等
１
文 化 省 （ Ministry of Culture）
Tel.： ＋ 420 224 318 155
6
URL： http://www.mkcr.cz/
所 在 地 ： Maltézské náměstí 1 118 11 Prague 1, Czech Republic
幹 部 ： Daniel Herman（ 文 化 大 臣 ／ Minister of Culture）
所掌事務
芸術、文化・教育活動、出版・プレス、著作権等を所掌している。放送分野は
メディア・視聴覚部局が所掌し、法律の草案作成やラジオ・テレビ分野の法律に
基づく規制などを行う。
２
ラ ジ オ ・ テ レ ビ 放 送 評 議 会 （ Council for Radio and Television Brodcasting：
RRTV）
Tel.： ＋ 420 274 813 8330
URL： http://www.rrtv.cz/
所 在 地 ： Skretova 44/6, 120 00 Prague 2, Czech Republic
幹 部 ： Ivan Krejčí（ 会 長 ／ Chairperson of the Council）
所掌事務
「 ラ ジ オ ・ テ レ ビ 放 送 法 」（ Ⅱ の 項 参 照 ） に 基 づ き 、 2001 年 に 設 立 さ れ た 機 関
で、テレビやラジオ放送の内容に関する監督や、放送免許の付与、変更、取消し
な ど を 所 掌 す る 。 委 員 は 13 人 で 任 期 は 6 年 で あ る 。
３
チ ェ コ ・ テ レ ビ 評 議 会 （ Czech Television Council）
URL： http://www.ceskatelevize.cz/rada-ct/
所掌事務
「 チ ェ コ・テ レ ビ に 関 す る 国 家 評 議 会 の 法 律 」に 基 づ き 、1991 年 に 設 立 さ れ た
機関で、公共放送であるチェコ・テレビの予算や番組計画、放送コードの規制等
を 所 掌 す る 。 委 員 は 15 人 で 任 期 は 6 年 で あ る 。
Ⅱ
法令
ラ ジ オ ・ テ レ ビ 放 送 法 （ Act on on Radio and Television Broadcasting）
2001 年 に 放 送 分 野 の 基 本 法 令 と し て 制 定・施 行 さ れ た 。ラ ジ オ・テ レ ビ 放 送 評
議会の設置、免許内容、放送事業者に課せられる義務、欧州製コンテンツの推進
などを規定している。
Ⅲ
政策動向
１
免許制度
送信設備、衛星、ケーブル等を通じた放送事業の免許はラジオ・テレビ放送評
議 会 （ RRTV） が 付 与 す る 。 有 効 期 間 は ラ ジ オ 8 年 、 テ レ ビ 12 年 と な っ て い る 。
電気通信網を通じた再送信については、ラジオ・テレビ放送評議会への登録が必
要となる。
7
２
公共放送関連政策
受信料
公共放送の財源として受信料が徴収されている。テレビ放送の受信料は月額
135CZK、 ラ ジ オ 放 送 の 受 信 料 は 月 額 45CZK と な っ て い る 。
３
地上デジタル放送
地 上 デ ジ タ ル 放 送 は 2005 年 に 開 始 さ れ 、2012 年 6 月 末 に は ア ナ ロ グ 放 送 が 停
波し地上デジタル放送への移行が完了した。
現 在 は 、地 上 デ ジ タ ル 放 送 用 に 五 つ の マ ル チ プ レ ッ ク ス が 割 り 当 て ら れ て い る 。
マ ル チ プ レ ッ ク ス 1 で は 公 共 放 送 チ ェ コ ・ テ レ ビ （ Czech Television） 並 び に チ
ェ コ ・ ラ ジ オ （ Czech Radio） の チ ャ ン ネ ル が 放 送 さ れ て い る 。 マ ル チ プ レ ッ ク
ス 2 で は 商 業 放 送 の テ レ ビ ・ ノ ヴ ァ （ TV Nova） や プ リ マ （ Prima） の チ ャ ン ネ
ル が 放 送 さ れ て い る 。マ ル チ プ レ ッ ク ス 3 は プ リ マ の 女 性 向 け 海 外 ド ラ マ チ ャ ン
ネ ル 等 、マ ル チ プ レ ッ ク ス 4 は テ レ ビ ・ ノ ヴ ァ の HD 放 送 等 、そ し て マ ル チ プ レ
ッ ク ス 1a で は チ ェ コ ・ テ レ ビ の HD 放 送 が 実 施 さ れ て い る 。
Ⅳ
事業の現状
１
ラジオ
公 共 放 送 の チ ェ コ ・ ラ ジ オ が 8 チ ャ ン ネ ル の 放 送 を 行 っ て い る 。 こ の ほ か 13
の 地 域 局 で 放 送 が 行 わ れ て い る 。 商 業 放 送 は Evropa2 、 Frekvence 1 、 Radio
Impuls 等 が 全 国 放 送 を 行 っ て い る 。 地 域 放 送 を 含 め る と 約 100 以 上 の 事 業 者 が
放送を行っている。
国 際 放 送 は 、 チ ェ コ ・ ラ ジ オ が 「 Radio Praha」 の 名 称 で 、 イ ン タ ー ネ ッ ト と
衛星波によりチェコ語、ドイツ語、英語、スペイン語、フランス語、ロシア語の
6 言語で実施している。
２
テレビ
2012 年 6 月 30 日 に デ ジ タ ル 移 行 が 完 了 し て い る 。全 国 放 送 を 行 う 事 業 者 に は 、
チ ェ コ ・ テ レ ビ 、 テ レ ビ ・ ノ ヴ ァ 、 プ リ マ 、 バ ラ ン ド フ （ TV Barrandov） な ど
がある。
チ ェ コ ・ テ レ ビ は 総 合 チ ャ ン ネ ル の 「 CT1」（ HD 放 送 ）、 ド キ ュ メ ン タ リ ー や
海 外 映 画 を 放 送 す る「 CT2」
（ HD 放 送 ）、ニ ュ ー ス 専 門 の 24 時 間 放 送 チ ャ ン ネ ル
「 CT24」、 ス ポ ー ツ 専 門 の 「 CT sport」（ HD 放 送 ）、 子 ど も 向 け 教 育 チ ャ ン ネ ル
の 「 CT:D」、 文 化 や 音 楽 な ど を 中 心 に 扱 う 「 CT art」 の 6 チ ャ ン ネ ル を 全 国 向 け
に放送している。
1992 年 に 全 国 放 送 を 開 始 し た テ レ ビ・ノ ヴ ァ に は 、映 画 、音 楽 、ス ポ ー ツ 、子
ど も 向 け ア ニ メ な ど を 扱 う チ ャ ン ネ ル が あ る 。1994 年 に 全 国 放 送 を 開 始 し た プ リ
マ に は 、総 合 チ ャ ン ネ ル の「 Prima」、映 画 や 海 外 バ ラ エ テ ィ を 扱 う「 Prima COOL」、
8
女 性 向 け の 海 外 ド ラ マ を 扱 う チ ャ ン ネ ル「 Prima LOVE」、自 然 等 を テ ー マ に し た
番 組 を 放 送 す る 「 Prima ZOOM」 の 4 チ ャ ン ネ ル が あ る 。
３
衛星放送
米 メ デ ィ ア 関 連 企 業 の リ バ テ ィ ・ グ ロ ー バ ル （ Liberty Global） の 衛 星 放 送 子
会 社 UPC DTH が 展 開 す る freeSAT が 複 数 の 料 金 パ ッ ケ ー ジ で サ ー ビ ス を 提 供 し
て い る 。 加 入 数 は 約 10 万 で あ る 。 ル ー マ ニ ア の 通 信 事 業 者 RCS & RDS 系 列 の
Digi TV は 2006 年 か ら サ ー ビ ス を 開 始 、加 入 数 は 約 20 万 と な っ て い る 。こ の ほ
か 、ル ク セ ン ブ ル ク の M7 グ ル ー プ が 展 開 す る Skylink も サ ー ビ ス を 提 供 し て い
る。
４
ケーブルテレビ
ケ ー ブ ル 事 業 者 の UPC チ ェ コ が デ ジ タ ル ・ サ ー ビ ス 、 及 び 一 部 地 域 で ア ナ ロ
グ・サ ー ビ ス を 提 供 し て い る 。デ ジ タ ル・サ ー ビ ス の 基 本 パ ッ ケ ー ジ に は 100 以
上の映像チャンネルとラジオチャンネルが含まれている。その他プレミアム・チ
ャ ン ネ ル や HD 番 組 も 用 意 さ れ て い る 。 ア ナ ロ グ ・ サ ー ビ ス に は 41 の 映 像 チ ャ
ン ネ ル と ラ ジ オ チ ャ ン ネ ル が 含 ま れ て い る 。UPC の 発 表 で は 、デ ジ タ ル・ケ ー ブ
ル の 加 入 数 は 37 万 2,000 で あ る 。
Ⅴ
運営体
チ ェ コ ・ テ レ ビ （ Czech Television）
Tel.： ＋ 420 261 131 111
URL： http://www.ceskatelevize.cz/
所 在 地 ： Kavčí mountains, 140 70 Praha 4, Czech Republic
幹 部 ： Petr Dvořák（ 会 長 ／ General Director）
概要
前 身 は 1953 年 に 開 局 し た チ ェ コ ス ロ バ キ ア ・ テ レ ビ で 、 チ ェ コ と ス ロ バ キ ア
の 分 離 に 伴 い 1992 年 に 設 立 さ れ た 公 共 放 送 事 業 者 で あ る 。 財 源 は 広 告 収 入 と 受
信料である。ただし広告放送は限定されており、スポーツや文化番組で同番組ジ
ャンルに関連する広告に限られている。
9
電波
Ⅰ
監督機関等
１
監督機関
チ ェ コ 通 信 局 （ CTU）
（通信／Ⅰ－２の項参照）
所掌事務
「 電 気 通 信 法 （ Electronic Communications Act）」 を 根 拠 に 、 無 線 周 波 数 割 当
の入札手続の実施、周波数免許人の義務履行の監視、無線周波数の利用にかかわ
る調整、無線送信設備の性能確認、無線周波数の管理と無線局データベースの整
備などの事務を執り行う。
２
標準化機関
チ ェ コ 標 準・計 量・試 験 局（ Czech Office for Standards, Metrology and Testing：
ÚNMZ）
Tel.： ＋ 420 224 907 111
URL： http://www.unmz.cz/urad/unmz/
所 在 地 ： Gorazdova 24, 128 01 Praha 2, Czech Republic
所掌事務
「 チ ェ コ 国 家 評 議 会 法 第 20/1993 号 」に よ っ て 設 立 さ れ た 組 織 。標 準 、計 量 及
び試験にかかわる活動を国の行政機関として実施し、活動費用は産業通商省の予
算で賄われる。主業務は、技術的な標準、計量及び試験に関する規則の策定や、
チェコと欧州との間の標準や技術規格の調整である。
Ⅱ
電波監理政策の動向
周 波 数 割 当 の 権 限 を 有 す る CTU は 、 無 線 周 波 数 使 用 権 の 数 が 限 ら れ て い る 場
合 、あ る い は CTU が そ の 数 を 制 限 し た 場 合 に は 、入 札 手 続（ tendering procedure）
を 通 じ で 周 波 数 を 割 り 当 て る こ と が で き る 。CTU は 入 札 者 の 条 件 を 定 め る こ と が
でき、入札審査においては、割り当てられた周波数を使用するに値する財務的、
技術的、専門的な裏付け、周波数の使用方法や使用開始時期、電子通信網の構築
に投じる設備投資額などを考慮することができる。
CTU は 、 800/1800/2600MHz の マ ル チ バ ン ド ・ オ ー ク シ ョ ン を 2013 年 11 月
11～ 19 日 に 実 施 し た 。落 札 事 業 者 は T モ バ イ ル ・ チ ェ コ 、O2 チ ェ コ 、ボ ー ダ フ
ォ ン・チ ェ コ の 3 社 で 、落 札 総 額 は 85 億 CZK。落 札 さ れ た 帯 域 幅 は 合 計 88MHz
で 、 そ の 最 低 落 札 価 格 は 78 億 CZK で あ っ た 。
O2 チ ェ コ 、T モ バ イ ル・チ ェ コ 、ボ ー ダ フ ォ ン・チ ェ コ 各 社 の 支 払 総 額 は そ れ
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ぞ れ 、28 億 CZK、26 億 CZK、31 億 CZK。800MHz 帯 は T モ バ イ ル ・ チ ェ コ が
2×10MHz を 22 億 3,100 万 CZK で 、 O2 チ ェ コ が 2×10MHz を 23 億 8,600 万
CZK で 、ボ ー ダ フ ォ ン・チ ェ コ が 2×10MHz を 26 億 6,400 万 CZK で 落 札 し た 。
1800MHz 帯 は 2×1MHz 単 位 で 9 ブ ロ ッ ク が 2 億 8,800 万 CZK で 落 札 さ れ 、
2.6GHz 帯 は 3 社 そ れ ぞ れ が 2×5MHz 単 位 で 4 ブ ロ ッ ク を 落 札 し 、そ の 落 札 額 の
合 計 は 9 億 6,000 万 CZK と な っ た 。一 方 で 、1800MHz 帯 の 2×15.8MHz の 1 ブ
ロ ッ ク 、 並 び に 2600MHz 帯 の 2×5MHz の 2 ブ ロ ッ ク 及 び ア ン ペ ア バ ン ド の
50MHz の 合 計 81.6MHz が 売 れ 残 っ た 。
CTU は 当 初 、 第 四 の 事 業 者 の 新 規 参 入 を 促 す た め に 優 先 枠 を 設 け 、 900MHz
帯 を 保 有 し て い な い 申 請 者 に 対 し て 、 1800MHz 帯 の 2×15.8MHz に 加 え て 、
800MHz 帯 の 2×10MHz を 確 保 し た 。し か し 、オ ー ク シ ョ ン 資 格 を 得 た 新 規 参 入
の Sazka Telecommunications と Revolution Mobile（ 投 資 グ ル ー プ PPF 傘 下 ）
の 2 社 が 、最 終 的 に 800MHz 帯 へ の オ ー ク シ ョ ン 参 加 を 見 送 っ た こ と か ら 、新 規
参入の実現には至らなかった。
売 れ 残 っ た 1800MHz 帯 と 2600MHz 帯 は 、財 務 省 の 要 請 に 従 い 2014 年 中 に オ
ー ク シ ョ ン が 実 施 さ れ る 。CTU は 再 オ ー ク シ ョ ン に 向 け て 新 た な オ ー ク シ ョ ン 規
則 案 を 策 定 し 、 2014 年 8 月 1 日 に パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト の 募 集 が 締 め 切 ら れ た 。
CTU は 3600-3800MHz 帯 の 200MHz 幅 に つ い て も 、 2014 年 中 に オ ー ク シ ョ
ンを開始する計画で、当該免許の条件案に対する利害関係者からのコメント募集
が 2014 年 5 月 31 日 に 締 め 切 ら れ た 。当 該 帯 域 の 免 許 人 は 、周 波 数 が 割 り 当 て ら
れ た 後 2 年 以 内 に サ ー ビ ス を 開 始 し 、 割 当 幅 が 40MHz 幅 以 下 の 場 合 は 5 年 以 内
に 人 口 カ バ レ ッ ジ 10％ 、 40MHz 幅 を 超 え る 場 合 は 人 口 5,000 人 以 上 の 全 市 町 村
の 80％ を カ バ ー す る 義 務 を 負 う こ と な ど が 提 案 さ れ て い る 。
Ⅲ
周波数分配状況
電 子 通 信 法 を 根 拠 に 政 令 第 105/2010 号 に 基 づ き 周 波 数 割 当 計 画 で あ る 国 家 周
波 数 割 当 表 （ National Table of Frequency Allocation： NTFA） が 公 表 さ れ る 。
周 波 数 分 配 表 URL：
http://www.ctu.eu/164/download/Measures/NTFA/CZE_NTFA10.pdf（ 英 語 ）
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