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Konzeptionelle Anwendung von DEA für ausgewählte forstliche Datensätze Mit der Analyse der einzelnen Perioden wird der direkte Vergleich zwischen den von DEA vorgeschlagenen Zielwerten und den von der Beobachtung gesetzten Maßnahmen ermöglicht. Aus diesem direkten Vergleich des ex ante Vorschlags und der Beurteilung der Maßnahmen ex post (vgl. 5.4.8.4), kann die Rationalität der empirisch gesetzten Maßnahme analysiert aber auch die Plausibilität des DEA Vorschlages differenziert nach den unterstellten Effizienzmaßen und der unterstellten Modellorientierung (input- oder outputorientiert) diskutiert werden. Diskussion Grundsätzlich wurde in dem Modell „Flächennormierung und Hiebsatzbereinigung“ der Versuch unternommen, die branchenspezifischen Besonderheiten der Forstwirtschaft in einem Modell zu integrieren. Gegenüber anderen industriellen Produktionseinheiten differiert aber die forstliche Produktion insofern, als dass der Ertrag aus dem Produkt, bzw. die dafür erforderlichen Produktionskosten nicht nur innerhalb einer Periode anfallen, sondern über viele Perioden voneinander getrennt sind. Die Langfristigkeit der Produktion und der Umstand, dass der Produktionsfaktor, stehender Vorrat, auch gleichzeitig Produkt ist und dass sich dessen Veränderung nicht praktikabel dokumentieren lässt, stellen die markantesten Herausforderungen für einen objektiven und unmittelbaren Vergleich mit anderen forstlichen Betriebseinheiten dar. Abgesehen von diesen beiden Elementen, sind es aber auch strukturell bedingte Größen, wie die Arrondierung, das Produktionsgebiet, die Betriebsfläche die Qualität der Mitarbeiter und der Technologisierungsgrad, die einen derartigen Vergleich forstbetrieblicher Einheiten untereinander relativieren. Unabhängig von dem Quantifizierungsproblem dieser strukturbedingten Kriterien, gilt es in einer multifunktionalen Forstwirtschaft vor allem auch noch die divergierenden Zielsetzungen der Eigentümer, die neben der ökonomischen Zielsetzung durchaus ganz andere Ziele mit der Bewirtschaftung des Forstbetriebs verfolgen können, zu berücksichtigen. Die Beurteilung der multifunktionalen Outputleistungen der Forstwirtschaft lässt sich aber dennoch in Modellansätze integrieren. Werden nämlich die rein natural-technischen Elemente, die der produzierende Forstbetrieb an Produktionsfaktoren verbraucht und an Leistungsgüter bereitstellt für eine DEA Analyse herangezogen, können aus diesen multifunktionalen Aktivitäten eines Forstbetriebes, sofern diese kardinal skaliert sind, wohl am einfachsten relative Effizienzwerte nach dem natural-technischen Effizienzmodell (TE) hergeleitet werden. Jedoch unter einem betriebswirtschaftlichen Bewertungsansatz63 als auch nach der volkswirtschaftlichen Wertschöpfungsrechnung64 wird offensichtlich, dass sich nicht alle der multifunktionalen Leistungskategorien, die ein Forstbetrieb bereitstellt auch monetär betrachtet die bewerten lassen. Erst der wohlfahrtsökonomische Ansatz65 Multifunktionalität wieder unter einem breiteren Gesichtspunkt und zeigt auf, dass die unterschiedlichen Werthaltungen und Normen von ausschlaggebender Bedeutung sind. Bezieht man sowohl die strukturbedingten als auch die zielorientierten Aspekte mit ein, wird offenkundig, wie kniffelig sich die Selektion der geeigneten Beurteilungskriterien für einen holistischen Modellansatz gestalten, mit denen die relative Performance 63 Der betriebswirtschaftlich relevante Output definiert sich über den induzierten Mittelrückfluss an den Betrieb 64 Der volkswirtschaftliche Output resultiert aus der induzierten Wertschöpfung 65 Der Wohlfahrtseffekt setzt sich aus der induzierten Wertschöpfung sowie den externen Effekten zusammen. Seite 169