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INDRE-ET-LOIRE
2009... Année qui ne sera certainement pas facile pour les familles,
puisque de moins en moins prises en compte en tant que « famille » :
s 3UPPRESSION DE LA DEMIPART QUI VA RUINER UN PEU PLUS LE POUVOIR
DACHATDEPARENTSAYANTÏLEVÏSSEULSLEURSENFANTS
s!UGMENTATIONDESIMPÙTSTERRITORIAUX
x ET POURTANT LES FAMILLES PARTICIPENT Ë LÏVOLUTION DE L²TAT CE SONT LEURS
enfants qui sont la France de demain.
!L5$!&SERAUNEANNÏETRÒSPRENANTEAVECCHANGEMENTDELOIAU
sujet des tutelles à partir du 1er*ANVIERMAISLESDÏCRETSSONTSORTIS
TROPTARDIVEMENTQUIDEMEUREUNSURCROÔTDETRAVAILAUPERSONNELNÏCESSITÏ
DELACRÏATIONDUNEANNEXEË#HAMBRAYLÒS4OURSENPLUSDETOUTCEQUEDOIT
réaliser l’UDAF chaque année.
&IDÒLE Ë SON ENGAGEMENT AUPRÒS DE TOUTES LES FAMILLES ET PARTICULIÒREMENT
SOUCIEUSEDESPLUSVULNÏRABLESL5$!&CONTINUERAËLESACCOMPAGNERTOUTAU
LONGDECETTEANNÏE0ARMILESACTIONSDESOUTIENAUXFAMILLESLEPARRAINAGE
ESTUNACTEFORTQUIMÏRITEDÐTREDÏVELOPPÏETVALORISÏ
!INSIVOUSTROUVEREZDANSVOTREREVUEUNDOSSIERDÏTAILLÏSURCESUJET
Colette Pénaud, Présidente
Françoise Gillard, Vice-présidente
Sommaire
,ES²CHOS ......................................................................................... p. 2 à 4
3ANTÏ(ÙPITAUXREMISEENFORME ............................... p. 5
,EPARRAINAGEDENFANTSSOUSTOUTESSESFORMES ..... p. 6 et 7
0RÏSENTATIONDUNEASSOCIATION
,A&AMILLEDU#HEMINOT ............................................................ p. 8
Union Départementale des Associations Familiales d’Indre-et-Loire N° 71
Février 2009 - ISSN 0184-3761
LES ÉCHOS
Demi-part fiscale : plus de quatre
millions de veuves, veufs,
personnes isolées, victimes
d’un amendement parlementaire
L’UNAF salue la création du Haut
Conseil de la Famille
#ETTE INSTANCE SUCCÒDE AU (AUT CONSEIL DE LA POPULATION ET DE LA
famille, ainsi qu’à «la conférence annuelle de la famille» dans laquelle
L5.!&SÏTAITFORTEMENTENGAGÏE;x=Pour l’UNAF, il est essentiel
que le Haut Conseil de la famille (HCF) reprenne les ingrédients qui
ont fait la réussite des conférences de la famille, tout en donnant
un nouveau dynamisme. !INSILE(#&DOITSEPOSERENiCONFÏRENCE
PERMANENTE DE LA FAMILLEw EN ORGANISANT DE MANIÒRE CONTINUE
LEDIALOGUEENTRELESDIFFÏRENTSACTEURSDELAPOLITIQUEFAMILIALEET
la construction en commun de cette politique. L’UNAF attend de
cette instance qu’elle produise des avancées pour les familles, a
fortiori en ces périodes de difficultés économiques et sociales. Elle
sera très attentive à ce que les travaux produits débouchent sur
des mesures concrètes améliorant la situation des familles. Il est
ÏGALEMENTIMPORTANTQUELE(#&ABORDELESQUESTIONSDEPOLITIQUE
FAMILIALEDEMANIÒREGLOBALE,ENSEMBLEDESASPECTSDELAVIEDES
FAMILLESDOITÐTREPRISENCOMPTEETPASSEULEMENTLAGESTIONDU
lNANCEMENT DE LA BRANCHE FAMILLE DE LA SÏCURITÏ SOCIALE ! TITRE
DEXEMPLELAMISEENOEUVREDUDROITOPPOSABLEËLAGARDEDENFANT
CONCERNERA NON SEULEMENT LE lNANCEMENT DE CETTE GARDE MAIS
AUSSI LES QUESTIONS DÏDUCATION DE CONCILIATION ENTRE VIE FAMILIALE
ETPROFESSIONNELLEDELOGEMENTOUDETRANSPORTx,5.!&ENTEND
JOUER PLEINEMENT SON RÙLE AU SEIN DU (#& QUI DOIT ÐTRE UN LIEU
Oá TOUS LES ACTEURS IMPLIQUÏS n -OUVEMENT FAMILIAL PARTENAIRES
SOCIAUX PARLEMENTAIRES COLLECTIVITÏS TERRITORIALES PERSONNALITÏS
QUALIlÏESREPRÏSENTANTSDEL²TATETDESORGANISMESDESÏCURITÏ
SOCIALEPOURRONTTRAVAILLERENSEMBLEËLAMÏLIORATIONDELAVIEDES
familles. Elle attend désormais avec impatience l’installation du HCF
par le Premier Ministre, à Matignon, pour que les travaux puissent
enfin démarrer.
,AMENDEMENT PARLEMENTAIRE DÏPOSÏ PAR LE DÏPUTÏ #HARLES DE
#OURSON ;x= SUPPRIME LE BÏNÏlCE DE LA DEMIPART lSCALE POUR
LENSEMBLEDESPERSONNESSEULESVEUVESETVEUFSPARENTSISOLÏS
NAYANTPASÏLEVÏSEULESUNENFANTPENDANTCINQANSOUNEPOUVANT
ENAPPORTERLAPREUVE,5NION.ATIONALEDES!SSOCIATIONS&AMILIALES
EST Ë NOUVEAU SCANDALISÏE PAR CE PROCÏDÏ RÏCURRENT QUI CONSISTE
AUDÏTOURDUNAMENDEMENTSANSCONSULTATIONPRÏALABLEËRETIRER
BRUTALEMENTUNDROITACCORDÏAUXFAMILLESAYANTÏLEVÏDESENFANTS
1UESTCEQUECELASIGNIlE%STCEQUECETTEDEMIPARTPROlTEAUX
REVENUSÏLEVÏS.ONPUISQUECEDROITESTAUJOURDHUIPLAFONNÏË
EUROS%NREVANCHE la suppression de ce droit pour les personnes
aux faibles revenus est catastrophique à plus d’un titre :
AUGMENTATIONDELIMPÙTSURLEREVENUJUSQUËEUROS
IMPOSITION DUNE GRANDE PARTIE DE LA POPULATION ÉGÏE JUSQUË
MAINTENANT NON IMPOSÏE CE QUI ENTRAÔNE LE PAIEMENT DE CHARGES
SUPPLÏMENTAIRESEXEMPLEREDEVANCE46
DIMINUTION DU MONTANT DES DROITS LIÏS AU NIVEAU DIMPOSITION
EXEMPLEALLOCATIONPERSONNALISÏEDAUTONOMIE!0!
,E COßT DE CET AMENDEMENT EST DONC INSUPPORTABLE POUR CETTE
POPULATION SOUVENT ÉGÏE BÏNÏlCIANT DE BAS REVENUS ,5.!&
NE SAURAIT ACCEPTER CETTE NOUVELLE ATTEINTE Ë LUN DES FONDEMENTS
de la politique familiale, qui demeure un pilier de notre solidarité
nationale.
Source : communiqué de presse UNAF du 17 décembre 2008
Source : communiqué de presse UNAF du 29 octobre 2008
INDRE-ET-LOIRE
Directrice de la publication :
#OLETTE0ÏNAUD
Rédacteurs :
*EAN,OUIS'ARNIER3OPHIE(ÏTROY
-ARION-"OU-OUKASSA*ACQUES0ORTIER
Mise en page et impression :
,ES0RESSESDE4OURAINE
)-02)-%2)%%6%.
RUEDES#ORDELIERSË4OURS
Trimestriel
$ÏPÙTLÏGALFÏVRIER
4IRAGEEXEMPLAIRES
Union Départementale des Associations Familiales
d’Indre-et-Loire
21, rue de Beaumont
4/523#EDEX
Tél. 02 47 77 55 00
E-mail : [email protected]
Site : HTTPWWWUDAFORG
/UVERTDEËHEURESETDEËHEURES
VENDREDIFERMETUREËHEURESFERMÏLESAMEDI
Familles Tourangelles
2
N° 71 février 2009
LES ÉCHOS
Ce qui change
au 1er janvier 2009
Ouverture des commerces le dimanche :
le risque d’une extension massive demeure
5NEFOISDEPLUSLAQUESTIONDELOUVERTUREDESMAGASINSLEDIMANCHEVAÐTRE
DISCUTÏEËLAFAVEURDELEXAMENDUNEPROPOSITIONDELOIPARL!SSEMBLÏE
Nationale.
,5.!&APRISPOSITIONËPLUSIEURSREPRISESSURLEPRINCIPEMÐMEDUTRAVAILLE
DIMANCHEETSURSESCONSÏQUENCESSURLAVIEFAMILIALEENSOULIGNANTLERISQUE
POURLENSEMBLEDELASOCIÏTÏ,APROPOSITIONDELOIDONTONPEUTNOTERQUELLE
AÏVOLUÏRAPPELLELEPRINCIPEGÏNÏRALDELEXCEPTIONDUTRAVAILDOMINICALMAIS
DANS LE MÐME TEMPS OUVRE LA possibilité de créer des zones d’ouverture
des commerces le dimanche au sein de toutes les « unités urbaines » de
plus de 1 million d’habitants. […]. L’exception au travail dominical risque
donc se transformer en une règle générale, où l’exception sera désormais
la fermeture des commerces le dimanche dans certains territoires de notre
pays. L’UNAF est donc formellement opposée à ce que la loi autorise le
principe d’une ouverture des commerces le dimanche dans des territoires de
plus d’un million d’habitants.%NRENVOYANTËDESDÏCRETSLESOINDENPRÏCISER
LESZONESLERISQUEESTCELUIDUNEEXTENSIONPROGRESSIVECONDUISANTËUNE
GÏNÏRALISATIONDESOUVERTURESDANSLESGRANDESAGGLOMÏRATIONSURBAINESET
ËUNEBANALISATIONDUDIMANCHESANSQUELESEFFETSPOSITIFSSURLÏCONOMIE
NESOIENTPROUVÏS
3ELON UN SONDAGE )PSOS DÏCEMBRE UNE TRÒS LARGE MAJORITÏ DE
&RANÎAISSEDISENTATTACHÏSAUREPOSDUDIMANCHE1UILSOITTENU
COMPTE ÏGALEMENT DU SOUHAIT DES FAMILLES DE DISPOSER DE CE TEMPS DE
VIE COMMUNE ET DE LIEN SOCIAL De nombreux responsables politiques l’ont
compris, l’UNAF compte sur eux pour défendre cette position.
Source : communiqué de presse UNAF du 04 décembre 2008
Prestations familiales et sociales
,A BASE MENSUELLE DU CALCUL DES ALLOCATIONS FAMILIALES
"MAF EST REVALORISÏE AU ER JANVIER DE ! CETTE
MÐME DATE LE REVENU MINIMUM DINSERTION 2-)
AUGMENTE DE PASSANT Ë EUROS POUR personne seule sans enfant. http://www.caf.fr
Crédit d’impôt sur les logements écologiques
,ESACQUÏREURSDELOGEMENTSNEUFSËBASSECONSOMMATION
ÏNERGÏTIQUE PEUVENT DÏSORMAIS BÏNÏlCIER DUN CRÏDIT
DIMPÙTDESURLESINTÏRÐTSPAYÏSPENDANTANS
#ESTCEQUEPRÏCISEUNDÏCRETPUBLIÏAU*OURNAL/FlCIEL
DUSAMEDIJANVIERWWWLEGIFRANCEGOUVFR
«Eco-pastille» pour les véhicules les plus polluants
5N MALUS ANNUEL iéco-pastillew ÏGAL Ë EUROS POUR
LES VÏHICULES ÏMETTANT PLUS DE GRAMMES DE #/£
PARKILOMÒTREDOITÐTREMISENPLACE#ETTEiéco-pastille»
ANNUELLE CONCERNE LES VÏHICULES ACQUIS ET IMMATRICULÏS
pour la première fois en France à compter du 1er JANVIER
2009.
Protection juridique des majeurs
,ARÏFORMEDESTUTELLESQUIENTREENVIGUEURAUerJANVIER
2009, propose la création d’un mandat de protection
FUTUREQUIDOITPERMETTREËTOUTEPERSONNEDEDÏSIGNERË
LAVANCEUNTIERSDECONlANCEPOURLAREPRÏSENTERENCAS
d’incapacité future.
Un numéro spécial de Familles Tourangelles, à paraître
en mai 2009, présentera le nouveau dispositif dans sa
totalité.
Diminution des crédits accordés au programme « familles vulnérables ».
!UMOISDEDÏCEMBREL5$!&D)NDREETLOIREAVAITALERTÏLESÏLUSLOCAUXENLEURADRESSANTUNCOURRIERRELATIFËLAdiminution des crédits
accordés au programme « familles vulnérables »DANSLECADREDUPROJETDELOIDElNANCESPOUR,ESRÏPONSESONTÏTÏRAPIDESMarisol
Touraine,DÏPUTÏESOCIALISTED)NDREET,OIREDÏCLAREQUEiLABAISSECESCRÏDITSACCORDÏSAUPROGRAMMEiFAMILLESVULNÏRABLESwCOMPROMET
CLAIREMENTLESACTIONSDACCOMPAGNEMENTETDEPRÏVENTIONDONTPEUVENTBÏNÏlCIERCESFAMILLESETCONTINUEDESOUTENIRLESDISPOSITIFSMISEN
place par les associations familiales ». Yves Dauge,SÏNATEURSOCIALISTED)NDREET,OIREDÏCLAREi!LHEUREOáVOTREPAYSSUBITLESCONSÏQUENCES
DELACRISEÏCONOMIQUEETOáUNNOMBREDEPLUSENPLUSIMPORTANTDEFAMILLESSONTCONFRONTÏESËDEGRAVESDIFlCULTÏSILNEMESEMBLEPAS
OPPORTUNDERÏDUIREDESCRÏDITSQUICONTRIBUENTËMETTREDULIENSOCIALw
Nadine Morano,SECRÏTAIRED%TATCHARGÏEDELAFAMILLESOLLICITÏEPARPhilippe Briand,DÏPUTÏ5-0D)NDREET,OIREAAPPORTÏDESEXPLICATIONS
CONCERNANTCESCRÏDITS%NEFFETELLEPRÏCISEQUELANPROCHAINMILLIONSDEUROSSERONTCONSACRÏSAUXACTIONSENFAVEURDESFAMILLES
VULNÏRABLESAUTITREDUPROGRAMME#EPROGRAMMESEDÏCLINEENTROISACTIONSLACCOMPAGNEMENTDESFAMILLESDANSLEURRÙLEDEPARENTS
LESOUTIENENFAVEURDESFAMILLESMONOPARENTALESETLAPROTECTIONDESENFANTSETDESFAMILLES$EPLUS.ADINE-ORANOSOULIGNEQUELAPROCHAINE
CONVENTION DOBJECTIFS ET DE GESTION #/' SIGNÏE ENTRE L%TAT ET LA #AISSE .ATIONALE D!LLOCATIONS &AMILIALES POUR LA PÏRIODE DONNERALOCCASIONAU'OUVERNEMENTDERENOUVELERSONSOUTIENËLACTIONENFAVEURDELAPARENTALITÏ!INSI l’UDAF d’Indre-et-Loire se fera le
DEVOIRDERESTERENALERTESURCETTEQUESTION
Familles Tourangelles
3
N° 71 février 2009
LES ÉCHOS
MÉDIATION FAMILIALE :
Signature d’une convention
de mise en réseau partenarial
Conférence
sur les médias à l’UDAF 37
)L NEST PAS TOUJOURS FACILE DE GÏRER NOS ENFANTS ET LA
TÏLÏVISION#ESTPOURQUOI%LISABETH"ATON(ERVÏ$OCTEUREN
SCIENCES DE LINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION CHARGÏE
DES MÏDIAS Ë L5.!& EST VENUE ANIMER Ë L5$!& D)NDRE
ET,OIRE UNE CONFÏRENCEDÏBAT SUR LE THÒME DES -ÏDIAS
« Médias : Mode d’emploi. Du regard passif au regard actif »
LEMARDIDÏCEMBRE5NEQUARANTAINEDEPERSONNES
ÏTAITAURENDEZVOUS
3UITE Ë LA journée départementale de la médiation familiale
organisée en novembre 2007 à Tours, à laquelle des représentants
DELA#HAMBREDES.OTAIRESAVAIENTÏTÏCONVIÏSUNGROUPEDE
TRAVAILSESTMISENPLACEDÏBUTSOUSLIMPULSIONDELA#!&
4OURAINEPOURRÏmÏCHIRAUXMODALITÏSDECOLLABORATIONPOSSIBLES
entre notaires et associations de médiation familiale.
#ESRENCONTRESSESONTCONCRÏTISÏESPARLASIGNATURELEVENDREDI
DÏCEMBREËLA#HAMBREDES.OTAIRESDUNE convention
de mise en réseau partenarial entre les quatre associations de
médiation familiale d’Indre et Loire et les notaires du département,
REPRÏSENTÏ PAR -AÔTRE #LÏMENT 0RÏSIDENT DE LA #HAMBRE DES
Notaires.
,E SERVICE DE -ÏDIATION &AMILIALE DE 4OURAINE REPRÏSENTÏ PAR
-ADAME 0ÏNAUD 0RÏSIDENTE DE l’Union Départementale des
Associations Familiale d’Indre-et-Loire et Monsieur Batsele,
3ECRÏTAIRE'ÏNÏRALDEl’Association Départementale de Sauvegarde
de l’EnfanceÏTAITUNDESSIGNATAIRESDECETTECONVENTION
-ONSIEUR#HANY$IRECTEURDEL5$!&D)NDREET,OIREET-ONSIEUR
'ARNIER2ESPONSABLEDUSERVICEDE-ÏDIATION&AMILIALEDE4OURAINE
POURL5$!&ONTÏGALEMENTPARTICIPÏËCETTECÏRÏMONIE
#ETTECONVENTIONESTDESTINÏEËPRÏCISERLENGAGEMENTPARTENARIAL
DE CHACUN DANS DES DOMAINES DINTERVENTION CONCERNANT LES
DIVERSES FORMES DE CONJUGALITÏ LES SITUATIONS DE RUPTURE ET
SES CONSÏQUENCES DEUILS DIVORCES SÏPARATION DE FAIT SORT
DU PATRIMOINE ET DIFFÏRENTS OU CONmITS INTERGÏNÏRATIONNELS
OBLIGATIONALIMENTAIRESUBSIDES
)LSAGITDUNERECHERCHEDECOMPLÏMENTARITÏENTRELESNOTAIRES
TRIBUTAIRES DE LA VOLONTÏ DES PARTIES POUR CONTRACTER ET LES
ASSOCIATIONSDEMÏDIATIONFAMILIALECONTRAINTESPARLIMPOSSIBILITÏ
DECONTRACTERJURIDIQUEMENTLAVOLONTÏQUELLESONTPURÏVÏLER
,ASIGNATUREDELACONVENTIONAÏTÏSUIVIEDÏCHANGESAUTOURDU
VERRE DE LAMITIÏ AU COURS DUQUEL LES PARTICIPANTS ONT SOUHAITÏ
QUECENOUVEAUDISPOSITIFTROUVETOUTESONUTILITÏAUSERVICEDES
familles et des personnes.
Contact :
Service de Médiation Familiale de l’UDAF : 02.47.77.55.59
Références bibliographiques :
i,ESENFANTSTÏLÏSPECTATEURSPROGRAMMESDISCOURSREPRÏSENTATIONSw
,(ARMATTAN
i ,E JOURNAL TÏLÏVISÏ UNE ÏMISSION FAMILIALE w ,E *OURNAL DES PROFESSIONNELS DE
LENFANCEN JUILLETAÙUT
i4ÏLÏVISIONETFONCTIONPARENTALE²CHOSDESRECHERCHESw,(ARMATTAN
Ecrans et médias, une affaire de famille, Guide UNAF, 2005.
FORMATIONS
,5$!&PROPOSETOUJOURSDESFORMATIONSGRATUITESETOUVERTESËTOUS
les adhérents des associations familiales adhérentes. Des places
SONTENCOREDISPONIBLES6OUSPOUVEZVOUSINSCRIREAUPRÒSDE-ARION
-"OU-OUKASSACHARGÏEDEMISSION4ÏLOUPAR
mail, MMBOUMOUKASSA UDAFUNAFFR
INFORMATIQUE
POWERPOINT
*EUDIFÏVRIER
*EUDIFÏVRIER
Rencontre
avec le Maire
de Tours
Dispensé par E. GANDEMER
ou A. BACQUET Assistantes
JURIDIQUE
Les unions : mariage, PACS, vie
i maritale.
it l Divorce
Di
ett séparation
é
ti
-ARDIFÏVRIER
Les obligations alimentaires en cas de séparation des parents
et en cas d’aide sociale : Juge aux Affaires Familiales
-ARDIFÏVRIER
Les violences conjugales
-ARDIFÏVRIER
Le logement familial (Vente - Achat maison / Location / Succession)
Mardi 10 mars 2009
L’insalubrité du logement
Les obligations des locataires et propriétaires / La copropriété
Mardi 17 mars 2009
Les successions
Mardi 23 mars 2009
#OLETTE0ÏNAUD0RÏSIDENTE
ET$ANIEL#HANY$IRECTEURDEl’UDAF
ont été reçus par le Maire de Tours, Jean Germain
LENOVEMBRE!PRÒSLUIAVOIRPRÏSENTÏ
L5$!&#OLETTE0ÏNAUDET$ANIEL#HANYLUIONT
indiqué les prises de position récentes de l’UDAF
SURPLUSIEURSSUJETSHÙPITAL#LOCHEVILLETRAVAIL
du dimanche, accueil des jeunes enfants, les
QUESTIONSDUTRANSPORTDELAlSCALITÏ
des maisons de retraite. Monsieur le Maire
SESTMONTRÏTRÒSATTENTIFAUXTRAVAUX
ETAUXPOSITIONSDEL5$!&
Dispensé par C. BURTIN ou M.P. LE BIHAN ou V. MOTILLON Attachées Juridique à l’UDAF 37
Familles Tourangelles
4
N° 71 février 2009
Projet de Loi :
« Hôpital Patients Santé Territoires » :
une remise en forme du système de santé ? !
La commission santé de
l’UDAF d’Indre-et-Loire
s’est réunie au mois de
décembre afin d’étudier
le projet de loi HPST
(Hôpital Patients Santé
Territoires). Jacques
Portier, responsable de
la commission santé de
l’UDAF d’Indre-et-Loire,
a exposé le projet de
Loi. Ce projet de Loi a
été présenté mercredi
22 octobre 2008 par
Roselyne Bachelot au
Conseil des Ministres,
et est rendu public sur
le site du Ministère
de la santé. Nous vous
présentons ici une
version générale du
projet. Le projet de loi
est structuré en quatre
grands chapitres :
1. Modernisation des établissements de santé
,E PILOTAGE DE LHÙPITAL SOUS LA CONDUITE DU CHEF DÏTABLISSEMENT VÏRITABLE i PATRON w
est recentré sur le projet médical C“UR DU PROJET DÏTABLISSEMENT ,E PRÏSIDENT DE LA
COMMUNAUTÏMÏDICALEDÏTABLISSEMENT#-%ÏLABORELEPROJETMÏDICALAVECLA#-%ET
SOUSLAUTORITÏDUCHEFDÏTABLISSEMENT$EScommunautés hospitalières de territoire (CHT)
PERMETTRONT AUX ÏTABLISSEMENTS DE COORDONNER LEURS NIVEAUX DINTERVENTION POUR MIEUX
RÏPONDRE AUX BESOINS DE LA POPULATION DES TERRITOIRES )L EST AUSSI PRÏVU DE MODIlER LE
STATUT DES HÙPITAUX ET DE RÏNOVER LEUR GOUVERNANCE POUVOIRS ACCRUS DU DIRECTEUR DE
LÏTABLISSEMENTRESPONSABILITÏRENFORCÏEDUCORPSMÏDICALETTRANSFORMATIONDU#ONSEIL
D!DMINISTRATIONEN#ONSEILDE3URVEILLANCE
2. Accès de tous à des soins de qualité
,E DEUXIÒME TITRE DU PROJET DE LOI ENTEND améliorer la répartition des médecins sur le
territoire et l’accès aux soins de ville. 0OUR ASSURER UN MEILLEUR ACCÒS AU MÏDECIN DE
GARDE la permanence des soins sera désormais organisée au niveau de chaque région,
PRENANT AINSI EN COMPTE LES SPÏCIlCITÏS LOCALES ,E NOMBRE DE MÏDECINS FORMÏ SERA
DAVANTAGEDÏCLINÏENFONCTIONDESBESOINSLOCAUX,ESCOOPÏRATIONSENTREPROFESSIONNELS
DESANTÏSERONTFACILITÏESETPERMETTRONTDERENFORCERLERÙLEDESPARAMÏDICAUXDANSLE
SYSTÒMEDESANTÏ!INSIDESDISPOSITIONSSONTENVISAGÏESPOURUNE
répartition harmonieuse des professionnels de santé sur le territoire,
AVECPAREXEMPLELACRÏATIONDEMAISONSDESANTÏPLURIDISCIPLINAIRES
3ONTCONlRMÏESLESPERSPECTIVESDEMODERNISATIONDESFORMATIONS
initiales et complémentaires des professions de santé, ainsi que les
DISPOSITIONSVISANTËLIMITERVOIRESANCTIONNERLEiREFUSDESOINSw
3. Prévention et santé publique
L’inscription dans la loi de l’éducation thérapeutique des patients
FACILITERAETORGANISERASONEXTENSIONETPERMETTRAAINSIDAMÏLIORER
LESCONDITIONSDEVIEETLAPRISEENCHARGEDESPERSONNESATTEINTESDE
MALADIESCHRONIQUES,AVOLONTÏDEPROTECTIONDELASANTÏDESJEUNES
SETRADUITPARDESMESURESDINTERDICTIONDEVENTEDALCOOLAUXMINEURS
ETLINTERDICTIONTOTALEDELAVENTEDESiCIGARETTESBONBONSw
4. Organisation territoriale du système de santé
#ETITREESTCONSACRÏËLAcréation des agences régionales de santé (ARS).#ESNOUVELLES
AGENCES RÏUNIRONT LES MOYENS DE L%TAT ET DE L!SSURANCE MALADIE AU NIVEAU RÏGIONAL
EN SIMPLIlANT LES STRUCTURES DANS UNE logique de guichet unique, SE SUBSTITUANT AINSI
Ë SEPT STRUCTURES COMPLÏMENTAIRES $2!33 $$!33 !2( !GENCES 2ÏGIONALES DE
3ANTÏ52#!-5NION2ÏGIONALEDES#AISSESD!SSURANCE-ALADIE'230'ROUPEMENTS
2ÏGIONAUX DE 3ANTÏ 0UBLIQUE -23 -ISSIONS 2ÏGIONALES DE 3ANTÏ #2!- #AISSE
2ÏGIONALE D!SSURANCE -ALADIE ,ES !23 AURONT POUR MISSION DE DÏCLINER AU NIVEAU
TERRITORIALLESOBJECTIFSDUPROJETDELOIFACILITERLACCÒSAUXSOINSLACCÒSËLINFORMATION
DÏCLOISONNERLESSOINSDEVILLEETCEUXDISPENSÏSËLHÙPITALETAINSISIMPLIlERLEPARCOURSDE
SANTÏDESPATIENTSETDÏVELOPPERLAQUALITÏETLASÏCURITÏDUSYSTÒMEDESANTÏ,AVOLONTÏDU
GOUVERNEMENTESTDEMETTREENPLACERAPIDEMENTLEDISPOSITIF,EGOUVERNEMENTDÏPOSERA
LEPROJETDELOIAU0ARLEMENTPOUREXAMENDÏBATETVOTEAUMOISDE&ÏVRIER,ES
AGENCESRÏGIONALESDESANTÏDEVRAIENTÐTREOPÏRATIONNELLESAUerJANVIER
Dans un tel contexte, la commission santé s’efforcera de suivre les travaux parlementaires, pour alerter
le Conseil d’Administration de l’UDAF sur les aspects pouvant justifier des prises de position, et/ou
nécessiter l’interpellation des parlementaires du département.
3OURCECOMMISSIONSANTÏDEL5$!&DÏCEMBRE
Pour en savoir plus :
HTTPWWWASSEMBLEENATIONALEFRDOSSIERSREFORME?HOPITALASP
HTTPWWWASSEMBLEENATIONALEFRJUNIORSSCHEMAASP
HTTPWWWSANTEJEUNESSESPORTSGOUVFR)-'PDF$OSSIERDEPRESSEPDF
Familles Tourangelles
5
D’après le Collectif Interassociatif Sur la Santé (le CISS),
iCEPROJETDELOIVADANSLEBONSENSQUANDILSEPRÏOCCUPE
DORGANISER NOTRE SYSTÒME DE SANTÏ QUI SOUFFRE DÐTRE
GOUVERNÏPARDESINTÏRÐTSPARTICULIERSPLUTÙTQUAUSERVICE
GÏNÏRAL-AISCEPROJETDELOICOMPORTEDESFAIBLESSESCEQUI
NOUSAAMENÏËFORMULERUNiSOUTIENCRITIQUEwRENVOYANT
CLAIREMENTËDESPROPOSITIONSDANSLEDÏBATPARLEMENTAIREw
6OUS POURREZ AINSI RETROUVER LES i PROPOSITIONS POUR
AMÏLIORER LE PROJET DE LOI PORTANT RÏFORME DE LHÙPITAL
ET RELATIF AUX PATIENTS Ë LA SANTÏ ET AUX TERRITOIRES w HTTPWWWLECISSORGDOCUMENTAUFORMATPDF
N° 71 février 2009
Le parrainage d’enfants
sous toutes ses formes
Parrainage républicain,
religieux, commercial
ou humanitaire sont les
formes de parrainage
les plus connues.
Le mot, aujourd’hui
réinvestit, se décline
toujours de façon
multiple. Néanmoins,
une forme tend à
s’imposer plus que les
autres : le « parrainage
de proximité ». Pour
preuve, la création
du Comité National
du Parrainage le 26
mai 2003 par arrêté
(modifié par l’arrêté
du 24/11/2006)
qui a réalisé deux
documents de
référence concernant
le parrainage (cf.
encadré). La dernière
loi sur la protection
de l’enfance du 5
mars 2007 mentionne
d’ailleurs le parrainage
de proximité pour
soutenir la parentalité.
s,A#HARTE.ATIONALEDE0ARRAINAGEOFlCIALISÏEPARARRÐTÏINTERMINISTÏRIELDÏlNITLES
PRINCIPESFONDAMENTAUXDUPARRAINAGEDENFANTSEN&RANCE
s,E'UIDEDUPARRAINAGEDENFANTS,A$OCUMENTATION&RANÎAISE0ARIS#E
GUIDEREPRENDLACHARTEETPRÏSENTEDESPISTES
Documents disponibles sur : HTTPWWWTRAVAILSOLIDARITEGOUVFRESPACESFAMILLE
Contact : Direction Générale de l’Action Sociale
Bureau Enfance Famille
AVENUE$UQUESNEn0ARIS30
[email protected] et [email protected]
pour les associations souhaitant adhérer à la charte nationale du parrainage.
-AIS AVANT DE DRESSER LE TABLEAU DÏTAILLÏ DU PARRAINAGE QUEL EN EST LE PRINCIPE ,E
PARRAINAGEDENFANTSCESTLERAPPROCHEMENTVOLONTAIREPARLEBIAISDUNEASSOCIATIONENTRE
UNENFANTOUUNJEUNEnLElLLEULETUNADULTEBÏNÏVOLEnLEPARRAINOULAMARRAINEAUTRE
QUE SES PARENTS ,E PARRAINAGE SOUHAITE RÏPONDRE AUX BESOINS DES ENFANTS Ë PLUSIEURS
NIVEAUXMATÏRIELÏDUCATIFSOCIALPOURUNSOUTIENMORALOUPOURSIMPLEMENTUNÏCHANGE
,E PARRAINAGE PEUT SADRESSER AUX PARENTS QUI SOUHAITENT ÐTRE SOUTENUS DANS LEUR RÙLE
OU POUR UN DE LEURS ENFANTS ,E PARRAINAGE CONCERNE ÏGALEMENT LES ASSOCIATIONS QUI
SOUHAITENT SINSCRIRE DANS CETTE DÏMARCHE #ETTE SOLIDARITÏ INTERGÏNÏRATIONNELLE PEUT
ÏGALEMENTPERMETTREDÏTABLIRUNERELATIONAFFECTIVEDURABLEENTRELElLLEULETSONPARRAIN
!UJOURDHUILESECTEURPOLITIQUEETLESECTEURASSOCIATIFPARIENTSURLAVENIRPOURFAIREJOUER
LASOLIDARITÏ,EBÏNÏVOLATESTDONCDEMISEPOURAFlRMERCECHOIX,AQUESTIONESSENTIELLE
ESTPEUTÐTREDESEDEMANDERCOMMENTATTIRERETGARDERDESBÏNÏVOLESPOURRÏPONDREË
cette demande.
Le parrainage de proximité
#ETYPEDEPARRAINAGEPEUTCONCERNERTOUSLESENFANTS)LPEUTCONSTITUERÏGALEMENTUNSOUTIEN
ËLAPARENTALITÏGRÉCEAUXÏCHANGESCONCERNANTLElLLEUL)LPEUTCONCERNERDEMULTIPLESASPECTS
DELAVIEDESENFANTS#OMMESONNOMLINDIQUELEPARRAINAGEDEPROXIMITÏSESITUEPRÒSDECHEZ
SOIFACILITANTAINSILESRENCONTRESETLEURSINSCRIPTIONSDANSLADURÏE#ETTESOLIDARITÏSORGANISE
SURTOUTPARLEiDONDETEMPSwDESPARRAINSOUMARRAINESSERENDANTDISPONIBLESPOURLES
BESOINSDUNENFANT,EPARRAINAGEESTRELATIVEMENTRÏCENTETCONNAÔTUNRÏELENGOUEMENT$E
PLUSENPLUSDASSOCIATIONSFONTLECHOIXDUPARRAINAGEDEPROXIMITÏL’UNAPP - Union Nationale
DES!SSOCIATIONSDE0ARRAINAGEDE0ROXIMITÏCRÏÏEENRECENSELESASSOCIATIONSENLA
matière qui sont adhérentes à la charte.
UNION NATIONALE DES ASSOCIATIONS DE PARRAINAGE DE PROXIMITÉ
RUED!SSAS0ARIS
Présidente :,ISE-ARIE3CHAFFHAUSER
www.unapp.net - [email protected]
L’UNION NATIONALE DES ASSOCIATIONS FAMILIALES - UNAF www.unaf.fr
EST MEMBRE DE L5.!00 ET ÏGALEMENT CONCERNÏE PAR LE PARRAINAGE DE
PROXIMITÏ ,5NIVERSITÏ DES &AMILLES ABORDERA LE THÒME DU PARRAINAGE DE
PROXIMITÏAVANTJUINETLAREVUE2ÏALITÏ&AMILIALEÏDITÏEPARL5.!&
YCONSACRERAÏGALEMENTLENUMÏRODEJUIN0ARAILLEURSPOURLANNÏE
DENOMBREUSESINFORMATIONSRELATIVESËCETTEFORMEDEPARRAINAGESERONTACCESSIBLESVIA
le site internet de l’UNAF : www.unaf.fr.#ERTAINES5$!&SESONTÏGALEMENTDÏJËINSCRITESDANS
ce dispositif : l’UDAF de l’Essonne (http://parrainage-essonne.com/ ) et l’UDAF de l’Indre (http://
www.udaf36.fr/parrainage.htm).
Familles Tourangelles
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N° 71 février 2009
Le parrainage d’enfants
sous toutes ses formes
Le parrainage humanitaire
EST DÏJË BIEN CONNU ET GÏNÏRALEMENT DENVERGURE INTERNATIONALE $E NOMBREUSES
ASSOCIATIONSPROPOSENTLEPARRAINAGEDENFANTS#ETYPEDEPARRAINAGESEXERCESURTOUTGRÉCE
AUXDONSDESPARRAINSlNANCIERSOUMATÏRIELS-ÐMESILNESAGITPASDUNCONTACTPHYSIQUE
IMMÏDIAT ENTRE LE PARRAIN ET SON lLLEUL LÏCHANGE PRIVILÏGIÏ EST RÏEL ,5.)#%& RECONNAÔT UNE
LISTEDEASSOCIATIONSs!IDEETACTIONWWWAIDEETACTIONORGs5NENFANTPARLAMAIN
WWWUNENFANTPARLAMAINORGs0ARTAGEWWWPARTAGEORGs#ENTRE&RANÎAISDE0ROTECTIONDE
L%NFANCE www.cfpe.asso.fr s 7ORLD 6ISION &RANCE WWWWORLDVISIONFR s !IDE Ë LENFANCE
TIBÏTAINE!%4WWWAETORGJCPARRAINHTMs0LAN&RANCEWWWPLANFRANCEORG
Le parrainage
pour l’emploi
et l’insertion
professionnelle
,ESPARRAINSOUMARRAINESBÏNÏVOLESOUACTIFSPEUVENT
PROPOSER AUX JEUNES LEUR EXPÏRIENCE ET SAVOIRFAIRE
Le tutorat
universitaire
ou scolaire
Les missions locales et PAIO 0ERMANENCES
,²DUCATION NATIONALE EST PARTIE PRENANTE DEPUIS
POUR UN PARRAINAGE Ë DESTINATION DES JEUNES
EN FORMATION Ë VISÏE PROFESSIONNELLE OU EN DIFlCULTÏ
SCOLAIRE5NGUIDEDUPARRAINAGEDESÏLÒVESDANSLEUR
RELATIONAVECLEMILIEUPROFESSIONNELAÏTÏRÏALISÏPARLE
-INISTÒREDELA*EUNESSEDEL²DUCATIONNATIONALEET
DELA2ECHERCHEFÏVRIER²DITÏPARLE#.$0CE
GUIDEESTÏGALEMENTTÏLÏCHARGEABLE http://eduscol.
education.fr/D0170/guide-parrainage.htm
Textes de référence :
s #IRCULAIRE $'%&0 N DU MARS RELATIVE Ë LINSERTION PROFESSIONNELLE ET SOCIALE DES
jeunes.
s#HARTENATIONALEDUPARRAINAGEVERSLEMPLOIDU
juillet 1999.
s'UIDEPRATIQUE0ARRAINAGEPOURLEMPLOI#.-,
2003, 3e édition :
http://www.cnml.gouv.fr/IMG/pdf/guide_parrainage.pdf
D!CCUEILD)NFORMATIONETD/RIENTATIONONTMISENPLACE
UNRÏSEAUDEPARRAINAGESURLENSEMBLEDUTERRITOIRE
%NCESENSLE#ONSEIL.ATIONALDES-ISSIONS,OCALES
AÏLABORÏUNGUIDEPRATIQUEPARRAINAGEPOURLEMPLOI
0OURALLERPLUSLOINhttp://www.cnml.gouv.fr/
0ARMI LES ASSOCIATIONS EXISTANTES l’Entraide
Scolaire Amicale pour le soutien scolaire depuis
1969. http://www.entraidescolaireamicale.org/
Parrainage des jeunes sous main de justice
&IN 0ASCAL #LÏMENT ALORS 'ARDE DES
3CEAUX -INISTRE DE LA *USTICE LANÎAIT LOPÏRATION
i0ARRAINEZUNJEUNEQUIARATÏUNEMARCHEDELAVIEw
$OCUMENTS Ë TÏLÏCHARGER SUR LE SITE http://www.parrainage.justice.gouv.fr #ONVENTION
INDIVIDUELLE DE PARRAINAGE EN FAVEUR DUNE JEUNE
BÏNÏlCIANT DUNE MESURE JUDICIAIRE EXERCÏE PAR UN
ÏTABLISSEMENT OU SERVICE RELEVANT DE LA PROTECTION
JUDICIAIRE DE LA JEUNESSE 0ROTOCOLE DE PARRAINAGE
L’Association de la Fondation Etudiante pour la
Ville (Afev) EST UNE ASSOCIATION AGRÏÏE *EUNESSE ET
²DUCATION0OPULAIRE,!FEVLUTTECONTRELESINÏGALITÏS
EN PROPOSANT NOTAMMENT DES ÏTUDIANTS BÏNÏVOLES
pour du soutien scolaire. http://www.afev.org/
2 place Ernest Renan - 45100 Orléans la source
4ÏL%MAILALEXANDREVIPRET AFEVORG
Familles Tourangelles
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N° 71 février 2009
La famille
du cheminot
La Famille du
Cheminot, initiée
à Tours début
1943, est la
seule fédération
d’associations
familiales de la
SNCF. Elle est
composée de
familles cheminotes,
quelles que soient
leurs convictions
politiques,
philosophiques
ou religieuses.
Elle œuvre pour la
défense des intérêts
moraux et matériels
de toutes les
familles cheminotes.
Les adhérents
sont les familles
cheminotes, plus
exactement de
la SNCF et de
son groupe mais
l’association
accueille également
toutes autres
familles.
Elle mène son action dans l’unité et l’indépendance :
Sur le plan local :
s,A&AMILLEDU#HEMINOTESTUNPARTENAIREACTIFDES5NIONS$ÏPARTEMENTALESDES!SSOCIATIONS
&AMILIALES 5$!& ET DES 5NIONS 2ÏGIONALES DES !SSOCIATIONS &AMILIALES 52!& QUI AIDENT ET
DÏFENDENTTOUTESLESFAMILLESETLESREPRÏSENTENTAUPRÒSDESINSTANCESPUBLIQUESDÏPARTEMENTALES
ETRÏGIONALES
s%LLEOFFREDANSSESASSOCIATIONSLOCALESOUDÏPARTEMENTALESUNEÏCOUTEETDESINFORMATIONSSUR
les questions familiales et sociales.
Sur le plan national :
s,A&AMILLEDU#HEMINOTESTMEMBREFONDATEURDEL5NION.ATIONALEDES!SSOCIATIONS&AMILIALES
5.!&
s,A&AMILLEDU#HEMINOTPARTICIPEDECEFAITËCEiPARLEMENTDESFAMILLESwVISANTLARECONNAISSANCE
LÏGALEDUNVÏRITABLESTATUTSOCIALDELAFAMILLEETDÏFENDAINSIVOSINTÏRÐTSFAMILIAUX
Sur le plan européen :
s,A&AMILLEDU#HEMINOTPARTICIPEAUXTRAVAUXDELA#ONFÏDÏRATIONDES/RGANISATIONS&AMILIALES
DELA#OMMUNAUTÏ%UROPÏENNE#/&!#%
NOTRE PROJET POUR LA FAMILLE
,A &AMILLE DU #HEMINOT REVENDIQUE UNE RÏPARTITION PLUS ÏQUITABLE DES ALLOCATIONS INDEMNITÏS
OU PRIMES ACCORDÏES AUX FAMILLES EN PARTICULIER AU SEIN DE LENTREPRISE %LLE DEMANDE Ë ÐTRE
ASSOCIÏEAUXTRAVAUXÏTUDESETPRISESDEDÏCISIONSDESINSTANCESDELENTREPRISEQUICONCERNENT
LESDOMAINESTOUCHANTLESFAMILLES%LLEPROPOSELAMÏLIORATIONDELARÏGLEMENTATIONCONCERNANTLA
SITUATIONFAMILIALEDESAGENTSMÒRESOUPÒRESDEFAMILLENOTAMMENTENCEQUICONCERNE
sLALLOCATIONFAMILIALESUPPLÏMENTAIRE
sLAPARTFAMILIALEDELAGRATIlCATIONDEVACANCES
sLESSOINSAUCONJOINTETAUXENFANTS
sLAGARDEDESENFANTS
sLESFACILITÏSDECIRCULATION
NOUS PROPOSONS À TOUS NOS ADHÉRENTS
s5NMAGAZINETRIMESTRIEL
s5NGROUPEMENTDACHATFÏDÏRALOULOCAL
s$ESSTAGESDEFORMATION
s$ESVACANCESDANSNOSSITESDE#HARAVINES)SÒREET-ONTPEZAT!RDÒCHE
s $ES SÏJOURS DHIVER DÏTÏ ET AUTRES PÏRIODES DANS LES RÏSIDENCES i 0IERRE ET 6ACANCES w ET
i-AÑVA#LUB(ÙTELw
s,APOSSIBILITÏDEBÏNÏlCIERDESSTRUCTURESDEL5$!&DANSCHAQUEDÏPARTEMENTPOUROBTENIRDES
AIDESETDESCONSEILSDANSDESSITUATIONSFAMILIALESDIFlCILESDIVORCEVEUVAGEENFANTENDIFlCULTÏ
MISESOUSTUTELLEOUCURATELLEDASCENDANTOUDEDESCENDANT
L’ASSOCIATION DÉPARTEMENTALE D’INDRE-ET-LOIRE
$ESRESPONSABLESDELASSOCIATIONSIÒGENTAUCONSEILDADMINISTRATIONDEL5$!&ETPARTICIPE
AUXTRAVAUXDEDIVERSESCOMMISSIONS
CONTACT :
Les propositions
des comités
&ÐTESs3ORTIESs6OYAGES
- 14 mars :#ABARETL!NGE"LEUË3T!NDRÏDE#UBZAC
- 25 au 30 mai :SÏJOURDANSLE,UBÏRONETLA$RÙME
- 12 septembre :JOURNÏEETSOIRÏEAU0UYDU&OU
- 17 octobre :4ROYESVISITEDELAVILLEDÏJEUNERDANSLAVIEILLEVILLEET
MAGASINSDUSINES
- 14 novembre :SOIRÏEDANSANTEËCONlRMER
GAF
6OUSRETROUVEREZLESOFFRESRÏGULIÒRESi"IJOUwETLESPONCTUELLESi/RDISCOMw
&LORIAN0RODUITS&ERMIERS$!DIFFOUENCORE60#%ET3ALANGANE®LADEMANDE
DE CERTAINS ADHÏRENTS IL POURRAIT ÐTRE PROPOSÏ DES BIJOUX FANTAISIE DES
NOUGATSETLESPRODUITSDEi,A"ELLE)LOISEwOUENCORELESPARFUMS'ALIMARD
,ESMEMBRESDUCOMITÏSONTOUVERTSËTOUTESPROPOSITIONSSOUSRÏSERVEDE
FAISABILITÏBIENSßR
Familles Tourangelles
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Présidente :
Monique Fontaine - Tél. 02 47 46 15 79
Vice-Présidents :
André Franchet, Jean- Michel Mestre,
RESPONSABLEi0OLITIQUE&AMILIALEw
Secrétaire : $OMINIQUE0INCON
Secrétaire Adjointe : Jacqueline Franchet,
CORESPONSABLEi&ÐTES3ORTIES6OYAGESw
Trésorier : *EAN*ACQUES,ELIÒVRE
Trésorier adjoint : Guy Ferre
Membres : (ÏLÒNE"ATY-ARIE4HÏRÒSE#HARTON
(UGUES&ERRIER
CORESPONSABLEi&ÐTES3ORTIES6OYAGESw
$ENIS&ONTAINERESPONSABLEi'!&w
Dominique Gehan,
Micheline Termeau.
N° 71 février 2009