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Actes du colloque du 17 novembre 2014
p 54
Regard sur la journée
Philippe STERCKX,
Cabinet du Ministre Rudi Vervoort
A
vant d’aborder les conclusions je voudrais
remercier le CBAI et le CRAcs pour le rapport qu’ils ont transmis au ministre et qui
est d’une qualité tout à fait remarquable ainsi
que pour l’organisation de ce colloque. Celui-ci
fut particulièrement intéressant et nous a permis
aujourd’hui d’entrer dans le vif du sujet à quelques
échéances du moment important de la redéfinition des priorités du futur quinquennat de cohésion sociale.
demande la modification de pas moins de deux décrets, ce qui pourrait évidemment s’envisager. Je signale au passage que l’accord de majorité 2014-2019
prévoit la réécriture du décret de cohésion sociale,
non pas pour tout changer mais pour apporter des
améliorations. Les recommandations que formule
le CRAcs sont de nature à alimenter notre réflexion.
Ce travail commencera en 2016 puisque nous allons
d’abord conclure les nouveaux contrats démarrant le
1er janvier 2016 et ensuite nous verrons, pour le futur, comment apporter les améliorations suffisantes
au décret.
Je vais maintenant apporter quelques commenTirer les conclusions de ce colloque est un exercice taires sur certains sujets qui ont été abordés au
particulièrement périlleux. Je ne vais donc pas ten- cours de la journée.
ter d’en faire une synthèse exhaustive.
Une première remarque assez classique, souligne que
Je voudrais tout d’abord vous dire que pour travail- le dispositif de cohésion sociale vient s’ajouter à d’autres
ler sur la redéfinition des priorités, nous avons reçu dispositifs. C’est une réalité qui nécessite une attention
énormément de contributions dont notamment le particulière. Je le répète depuis que j’ai pris en charge
rapport du CRAcs. De nombreux autres avis nous cette compétence au sein du cabinet Picqué, et mainont également été transmis par les coordinations tenant au cabinet Vervoort: attention de ne pas tenter,
locales : celui de Schaerbeek à travers le clip, celui à travers la cohésion sociale, de remplacer d’autres disde Molenbeek, une note de notre administration positifs qui sont ou que nous estimons être insuffisants.
ainsi qu’un avis de la section cohésion sociale du Si nous faisions cela, très rapidement, des âmes bien
Conseil Consultatif. Nous avons examiné tous ces intentionnées nous diront : « Mais en fait, votre disposidocuments avec attention. Aujourd’hui, le col- tif ne sert à rien, donnez l’argent à d’autres parce qu’on
loque nous a encore apporté pas mal d’éléments le fera très bien dans l’enseignement, dans la santé,
pour alimenter notre réflexion mais également dans le sport… ». Le dispositif de cohésion sociale a
une spécificité qui n’est pas de reproduire ce que les
pour nous permettre de repréciser les choses.
autres font, mais de produire des actions et des activiCe matin et au cours de la journée, le CRAcs a pré- tés qui viennent souvent renforcer d’autres dispositifs.
senté quatre recommandations importantes qui Je pense que nous devons garder cet élément à l’esprit.
s’inscrivent effectivement dans cette recherche
de définitions des priorités. Il y a d’autres recom- Au sujet de la question qui a été posée ce matin, je
mandations qui ont été fournies par le CRAcs, et pense par Myriem Armani, qui disait: « L’émancipaAlexandre Ansay en a d’ailleurs évoquées quelques tion collective, oui évidemment, c’est une nécessité
unes, notamment à propos de cet article budgé- absolue, mais elle doit s’appuyer d’abord sur une
taire lié aux politiques migratoires et d’une section émancipation individuelle. Comment pouvoir avandu Conseil Consultatif pour les primo-arrivants. Ce cer dans l’émancipation collective avec des indivisont des éléments que nous avons enregistré mais dus qui ne sont pas eux-même émancipés ? » Je ne
que nous ne pouvons pas mettre en œuvre main- pense pas qu’opposer ces types d’émancipation soit
tenant parce que le décret actuel fixe des règles une bonne approche et je reviendrai plus loin sur la
auxquelles nous ne pouvons pas déroger. Créer dimension qu’Alexandre Ansay en a donné et qui me
une section supplémentaire du Conseil Consultatif paraît extrêmement intéressante.