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En cuanto al mejoramiento de caminos de herradura33, éste consiste en trabajos de remoción de
obstáculos o restricciones y otras limitaciones para el uso adecuado de los caminos de herradura,
así como la ampliación de la plataforma, construcción de obras de arte y pequeños tambos ó
miradores para la utilización de medios de transporte no motorizados como peatonal, bicicletas,
triciclos, carretas y animales de carga. La comunidad beneficiaria aporta con el 30 % del costo
total mediante mano de obra no calificada y/o materiales de la zona. Se ejecuta mediante un
Comité Vial Rural que representa la comunidad organizada, con asesoramiento técnico de una
Organización No Gubernamental – ONG que opera en el medio promoviendo el desarrollo rural.
El costo del mejoramiento de caminos de herradura es aproximadamente $ 2,150.00 dólares
americanos, que incluye estudios y ejecución de obras.
Los impactos sociales del mejoramiento de caminos de herradura son enormes; no sólo
contribuyen a una transitabilidad más segura, sino que ésta está dirigida especialmente a los
sectores más vulnerables de la población, y por ende excluidas, como las ancianas y ancianos,
niños y niñas, mujeres rurales. Además, la incorporación de las mujeres como obreras del
mejoramiento del camino y con salarios en planilla, las empodera e incide, aún temporalmente, en
el nivel de vida y bienestar de sus familias. Por otra parte, la comunidad organizada, representada
a través del Comité Vial Rural – CVR, al participar desde la planificación de la intervención y
luego como contratista de la obra, se apropia totalmente de los objetivos del proyecto, aportando
la contrapartida local aún cuando es el sector más pobre y aislado de la población.
En la segunda etapa, se desarrolló el Piloto de transporte intermodal Ucayali, del cual se
presentan los siguientes alcances:
•
Trabajo en forma coordinada entre Gobierno Regional, Gobiernos Locales y
comunidades nativas.
•
Empoderamiento de las autoridades y comunidades con los caminos rehabilitados.
•
Innovación en el diseño para caminos de vehículos menores.
•
Menor ejecución de Obras:
-
Cambios inesperados del cauce de los ríos, incide en cronograma de actividades físicos y
financieros.
-
Dificultades en los contratos de estudios
CON RELACIÓN A LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES.“transferir la gestión de los caminos rurales a los gobiernos locales, previo desarrollo institucional
y fortalecimiento de sus capacidades para lograr una gestión eficiente y sostenible”:
La descentralización de la gestión vial se enmarca en la Visión institucional de PROVÍAS
DESCENTRALIZADO que describe: “una red vial rural transitable e integrada a la red
departamental y nacional bajo responsabilidad de la gestión por parte de los gobiernos locales y
el desarrollo socio económico de las poblaciones de sus ámbitos jurisdiccionales”, y en su
objetivo principal de contribuir a la superación de la pobreza y el desarrollo rural mediante la
consolidación de la transitabilidad de la red vial, con participación financiera e institucional de
los gobiernos locales.
La descentralización de las funciones del Estado, entre éstos, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, y particularmente PROVÍAS DESCENTRALIZADO, está relacionada con las
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Los caminos de herradura son considerados como el eslabón final de la red vial rural que proporciona movilidad y
accesibilidad a los más pobres
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