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Appendice A Directives pour permettre la participation des acteurs au cycle des projets (Gouvernement, secteur privé et société civile, accent sur les collectivités locales) Introduction Le but de ces directives est d’aider à l’identification et à la participation des acteurs aux projets de l’OIBT, y compris ceux du gouvernement, du secteur privé et de la société civile, et de montrer comment intégrer au mieux les préoccupations sociales et culturelles dans la formulation du projet et son exécution. La Section I s’adresse à tous les acteurs. La Section II dispense des consignes spécifiques et supplémentaires relatives aux procédures à adopter concernant la participation des collectivités locales à la formulation, l’exécution, le suivi et l’évaluation des projets. Section I : Acteurs Analyse des acteurs L’analyse des acteurs consiste à identifier les acteurs essentiels d’un projet et à évaluer leurs intérêts et la manière dont ceux-ci sont appelés à affecter le processus de changement, les risques du projet et sa viabilité. L’analyse des acteurs aide également à concevoir un projet en le rendant adaptable face aux changements et en identifiant les formes les plus appropriées de participation des acteurs. L’analyse des acteurs est un outil utilisé pour identifier les acteurs primaires et secondaires et, lorsqu’il y a lieu, les acteurs tertiaires et leurs relations. Pourquoi effectuer une analyse des acteurs ? Une analyse des acteurs peut aider à : • Dégager les intérêts des acteurs en relation avec les problèmes que le projet cherche à résoudre (au stade de l’identification) ou la finalité du projet (une fois lancé); • Avant d’engager des fonds, identifier les conflits d’intérêt entre les acteurs susceptibles d’influer sur l’évolution des risques d’un projet. • Identifier les liens entre acteurs desquels il sera possible de tirer parti. Cela pourra permettre le développement de coalition de parrainage du projet, l’appropriation du projet et la coopération. • Évaluer le type adapté de participation des différents acteurs du cycle de projet. Une analyse des acteurs en quatre temps L’analyse des acteurs peut être conduite de différentes manières, mais pour l’essentiel elle comprend les quatre étapes suivantes : Étape 1 : Identification et liste des grands groupes d’acteurs. Les groupes peuvent être subdivisés en unités plus petites (p.ex. hommes et femmes, groupes ethniques, collectivités locales, cadre organique). Il est souvent préférable de faire cela avec l’aide d’experts familiers des contextes socio-économiques et géographiques. Manuel OIBT de formulation des projets 83