Download Manuel OIBT de formulation des projets

• Mesures destinées à mobiliser les représentants choisis des populations locales dans les organismes
s’occupant de la mise en œuvre au quotidien du projet proposé.
• Mesures destinées à faire en sorte que le rythme des changements et celui de l’introduction du
développement souhaité ne perturberont pas le mode de vie de la population locale.
• Mesures en matière de santé et d’éducation et d’autres concernant la production et la commercialisation
de produits agricoles, de la pêche et des produits forestiers des populations locales.
• Mesures consistant à créer des structures permanentes destinées à favoriser une communication
ouverte et le traitement interactif des problèmes ainsi que la socialisation par le renforcement des
institutions travaillant avec les populations locales au cours de de l’ensemble du cycle du projet.
Entre autres choses, ce renforcement institutionnel doit comporter l’élaboration d’un plan d’opération
explicite pour le comité consultatif du projet en vue d’assurer une interaction régulière et continue
avec les populations locales et une communication réciproque sur les problèmes que connaissent
les populations, sur les activités du projet et les produits du projet.
• Lorsqu’une transplantation ou un déplacement de populations est prévu, on élaborera un plan
de réimplantation assorti d’un calendrier et d’un budget. Ce plan devrait comporter des mesures
visant à assurer l’homogénéité sociale et culturelle des groupes de populations déplacées et prévoir
des attributions de terres adéquates, des solutions de logement, des infrastructures de base, un
accompagnement et des formations et, si nécessaire, une assistance technique devant assurer la
viabilité économique et financière à long terme des nouvelles populations. Les collectivités d’accueil
qui acceptent les groupes transplantés doivent être prises en considération et recevoir une aide si
nécessaire.
• Lorsque des membres d’une collectivité locale touchée par la proposition doivent être transplantés,
doivent être prises des mesures destinées à assurer l’octroi rapide, juste et équitable de dédommagements.
À cet égard, les seuls dédommagements pécuniaires sont habituellement insuffisants et souvent
contre-productifs. On préférera donc des dispositifs de rétablissement fonciers centrés sur la
restauration de la base économique de la collectivité transplantée.
Phases du cycle de projet
Identification et formulation du projet. Les populations locales pourront avoir des intérêts plus
immédiats ou plus pressants en matière d’apport de revenus ou d’amélioration des équipements
sociaux que ne peuvent en satisfaire les objectifs du projet. C’est ainsi que, comme on l’a déjà
indiqué, les populations locales appelées à être touchées par le projet doivent être dûment consultées
à l’issue du premier recueil et de l’analyse des données de l’état des lieux mais aussi avant que ne soit
effectué ce recueil.
Mise en œuvre du projet. Chaque fois que cela est possible, les populations locales devraient jouer
un rôle actif dans la mise en œuvre du projet. En outre, les représentants qu’elles se sont choisis
doivent siéger dans les comités consultatifs locaux du projet (ou toute instance similaire) qui
participent à l’encadrement du projet.
Suivi et évaluation du projet. Le suivi effectué par les agences d’exécution doit permettre de
s’assurer que la participation continue obtenue des populations locales, et la coopération qui en
résulte, se déroulent comme prévu. Si tel n’est pas le cas, cela peut être l’indice que l’impact du projet
sur les collectivités et populations locales, et toutes mesures conçues pour traiter leurs besoins,
s’avèrent négatifs ou inadéquats.
Manuel OIBT de formulation des projets
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