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— 167 — Quant à l’organisation syndicale des travailleurs de la communication, elle a précisé que les travailleurs se déclarant EHS ne bénéficiaient d’aucune protection spécifique. Étant taxés de déficients, ils sont licenciés, s’ils ne parviennent pas à être reclassés dans un autre emploi. Au Royaume-Uni, la situation est sensiblement différente. Ainsi la HPA at-elle publié un rapport en octobre 2005 « Definition, Epidemioly and Management of Electrical sensitivity ». En conclusion de ce rapport, la HPA a constaté la difficulté à dégager une interprétation qui puisse être significative de l’EHS. Car, les expériences rapportées sont variables en termes de symptomatologie, de durée, de pronostic et des expositions incriminées. C’est pourquoi la HPA a plaidé en faveur de la poursuite de la recherche pour décrire le phénomène et en estimer la prévalence au RoyaumeUni. Pour sa part, le docteur Mireille Tolédano a estimé qu’il n’existait pas de lien de causalité entre les symptômes déclarés et l’exposition aux champs électromagnétiques et que, par ailleurs, la science médicale ne trouvait pas d’explication à certains symptômes. D- QUELLE GOUVERNANCE DES RISQUES ? Le rapporteur a abordé avec ses interlocuteurs trois séries de thèmes : - l’application du principe de précaution ; - la politique de la recherche ; - la régulation du jeu des acteurs ; opérateurs, autorités locales et citoyens. 1- Une application variable du principe de précaution En Italie, ce principe est considéré comme un principe d’action et est confondu avec le principe ALARA. • En effet, la décision de fixer la valeur limite d’exposition à 6V/m a été prise en application du principe de la « plus grande précaution », pour tirer les leçons de l’affaire de l’amiante. L’ISCOM (Institut supérieur des communications et des Technologies de l’information) en a rappelé les termes : « Tant que je ne suis pas sûr des effets (des champs électromagnétiques sur le corps humain), je fixe le niveau d’exposition à un bas niveau, qui pourra être relevé au fur et à mesure des progrès des connaissances scientifiques ».