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TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
TC 005.335/2015-9
Custos Logísticos em relação ao PIB (Brasil x EUA)
(11,5%)
0,4
(8,7%)
0,8
0,3
0,8
3,2
2,8
7,1
4,8
Brasil
Transporte
Estoque
EUA
Armazenagem
Administrativo
Fonte: Instituto ILOS (2013) apud Aroeira (2014)
Entre as iniciativas apresentadas pelo governo com vistas à correção dessas e de outras
distorções da matriz nacional de transportes, destacam-se a elaboração do Plano Hidroviário
Estratégico (PHE), que contempla propostas de intervenções na infraestrutura do modo hidroviário;
o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), direcionado para o planejamento e execução de
grandes obras de infraestrutura; e o Programa de Investimento em Logística (PIL) – voltado para o
desenvolvimento da infraestrutura de transportes rodoviária, ferroviária, portuária e aeroportuária
em parceria com o setor privado, por meio de concessões.
No setor ferroviário, é de se notar que a malha ferroviária brasileira apresenta uma baixa
densidade, ou seja, a relação entre a extensão da malha e a área do país é muito reduzida. Em 2001,
a densidade da malha ferroviária brasileira era de apenas 3,4 km de linhas férreas para cada mil km²
de território, contra 29,8 km nos Estados Unidos, ou seja, cerca de 9 vezes inferior. Além disso,
cerca de dois terços da malha ferroviária brasileira não são explorados (BRASIL, 2013). A figura a
seguir ilustra a densidade da malha ferroviária nacional confrontada com a densidade americana.
Densidade de Ferrovias (km/1000 km²).
Fonte: CNT/COPPEAD
Outro fator relevante a ser considerado na logística ferroviária é a velocidade média de
operação dos trens brasileiros. Segundo dados do Ministério dos Transportes (2013), essa
velocidade é baixa, em torno de 25 km/h, restringindo a capacidade do transporte ferroviário
brasileiro e elevando os seus custos de operação.
O atual modelo do setor ferroviário brasileiro é o de concessões verticais, ou seja, a empresa
responsável pela concessão controla ao mesmo tempo a infraestrutura, a operação e a